美国受虐未成年人强制报告制度的实践与镜鉴

我国受虐未成年人强制报告制度存在强制报告的虐待范围较窄、强制报告义务主体不全面、责任追究机制不严密、报告人保护机制不到位、响应措施不健全等问题。借鉴美国成熟的实践经验,结合我国国情,建立具有中国特色的受虐未成年人强制报告制度,需要精确强制报告的虐待范围,扩大报告主体的范围,增设报告人激励机制,明确未履行报告义务主体的责任追究,并通过构建完备的响应保护措施和机制实现对受虐未成年人全方位的保护和救助。

日本《少年法》新修正述评——以青年制度的增设为中心

兼顾犯罪少年的成熟度和行为责任,以最合适处分帮助他们自立更生,是少年司法的重点问题。2021年日本《少年法》新修正针对既有民事法律成人地位又有可塑性的18岁、19岁的青年层少年增设了一个青年制度,并就该类别少年适用虞犯规定、逆送制度、保护处分、实名报道的规定、刑罚的特例等设立专章予以规定。这些修改的内容大体上实现了确保现行制度有效和适应新的法秩序等在犯罪对策法上的目标,但在保障家庭裁判所的教育机能、限制刑事司法的扩张和有利于青年层少年社会复归上,还存在进一步调整的余地。

英国少年犯罪父母责任之立法考察与借鉴

英国少年犯罪之父母责任形式主要有亲职令、赔偿令、具保令、支付罚金或费用令以及出席令等。从正义角度看,亲职令和出席令是合理的责任方式;赔偿令大体合理,但不能完全实现被害人恢复正义;具保令和要求支付罚金或费用,不符合正义价值。从功利角度看,具保令和要求支付罚金或费用等均不能达到威慑父母、预防少年犯罪之立法目标。我国少年犯罪之父母责任种类包括管教令、民事赔偿令、出席令、自愿垫付罚金和代为和解等。我国应当立足本国国情,借鉴英国立法例,结合相关少年犯罪理论,在保留民事赔偿令、代为和解等责任形式规定的基础上,删除自愿垫付罚金条款,修改教管令内容,将亲职教育培训添加进教管令,硬性规定出席令等,以进一步完善我国少年父母责任制度,并促进少年健全人格的形成。

基于受害者立场的日本防治欺凌对策

从小学到高中欺凌事件频发的问题,促使主要承担欺凌问题调查和防治的日本文部科学省更加关注受害者的权益。日本政府近年来也通过修订《少年法》加强对青少年犯罪的处罚力度,通过制定《欺凌防止对策推进法》,为欺凌行为的惩治提供更大的法律支持。这些努力取得了一定成效,但因对加害者防范和惩处的不力而无法根除欺凌现象,故而尚需进一步调整相关法律法规。

日本少年法的发展与展望

日本《少年法》2014年修正后,延续了2000年修正以来的严刑化倾向,成为日本儿童福利和少年司法制度的争议焦点。1922年诞生的《少年法》经历了严格、宽松、再严格的否定之否定的过程,其变迁旨在适应社会的发展。尤其是21世纪以来警察调查权、检察官参与权、少年救济权、被害人保护权的调整,日本少年司法出现了众多值得研究的新问题,因此有必要通过考察近来的修正探讨日本少年法的立法动机和未来走向。

美国《俄亥俄州未成年人程序规则》评译

美国《俄亥俄州未成年人程序规则》制定于1972年,由美国最高法院颁布实施,期间历经多次修法,成为目前俄亥俄州少年法院规制未成年人案件程序的统一法规。本文通过对该法进行评议,以期为当前我国司法实践提供借鉴参考。

德国青少年在线活动的法律保护框架

在世界范围内，德国是较早颁布网络成文法的国家，对青少年在线活动的法律保护探索较多，影响很大。为了保护青少年的网络活动，德国在宪法之下，从立法和司法两个层面构建了比较完善的法律保护框架。

美国高校性侵防治校园裁判立法的经验与启示

校园性侵问题存在报案少、取证难、司法救济困难等问题。美国高校校园裁判机制在校园性侵问题的解决过程中发挥了重要作用。通过设置专岗专员、规范校园裁判程序、制定申诉与处罚办法、实施犯罪年度统计等措施,校园裁判往往成为美国校园性侵案件的一审程序。校园裁判的设立依据、运行机制、问题与成果等对我国高校法治建设和同类问题的解决具有重要借鉴意义。

我国未成年女性“援交”现象的法律思考——与日本相关立法的比较研究

"援交"起源于日本,并逐步蔓延到东亚、韩国、中国台湾、中国大陆等国家和地区。社会经济的不断发展以及性观念的开放,"援交"呈现出低龄化的趋势,未成年女性成为"援交"的主要参与者。基于对日本关于"援交"立法的比较研究,根据目前我国针对"援交"还缺乏相应的法律规制,本文建议从健全相关法律法规、规范执法行为、加强法制化性教育与宣传、加强对重点场所及重点人员的监管等方面入手,进一步完善现有相关法律法规,以弥补法律漏洞。

私人主体受公法约束的裁判模式

从单方高权走向公私合作是现代公共治理变革的标志之一。为了在公私合作中更加有效、全面地保障基本权利,很多学者主张私人主体应当受公法约束。然而,即使建构了可以追究私人主体公法责任的制度,还有一个更为棘手的问题:在具体案件中如何区分“公”、“私”,如何将公法的适用仅限定于含有公法因素的法律问题上?本文通过研究英国《人权法》第6条引入的“混合行政机关”这一概念,试图从“行为”而非“组织”的视角判断私人主体是否受公法约束,即行为是否具有公共性质是判断私人主体是否受公法约束的依据。

互联网时代个人数据概念重构及保障性规范探索——以欧洲相关制度和判例为视角

网络时代如何有效保护个人数据以及由此衍生出的相关权益,是现代社会治理必须思考的问题。在过去近十年的时间里,以《欧洲人权公约》第8条为基础,结合欧盟及欧洲地区相关规则,通过大量案例,欧洲对互联网语境下个人数据的定义、可能的侵害或干预形式以及相应的保护原则和措施进行了探索。我国正处于互联网秩序建立的初期,这些探索所形成的成果对于在变革时期如何形成后发优势具有重要的借鉴意义。在宏观层面应当建立权力重构语境下的治理思维;在微观层面应当将个人数据类型化,并基于比例原则和国家的积极义务进行具体的保障机制构建。

日本少年法的修正及其对我国的启示

日本少年法脱胎于美国少年法院法,其设计合理、体系完整。通过梳理历年来日本少年法修正的规律,以"循环发展"这一普适性理论为视角,发现日本少年法修改内容趋于"严罚化",司法模式由"司法福利"模式转为"司法"与"福利"的二元模式。我国可以借鉴少年司法循环发展说理念,将未成年人罪错案件的处理司法化,构建分级化的专门矫治教育措施,并在少年司法与刑事司法之间建立可供移送以及逆送的渠道,以此建立兼具"保护性"与"司法性"特征,并与刑事司法完全分立的中国特色少年司法制度。

校园骚扰现象的调查与防治机制研究——来自美国未成年人法治实践的启示

美国法认为校园骚扰指教师对学生强迫提出违反学生意愿的不当要求,是一种侵害人格尊严和受教育权的性别歧视行为,具体包括交换利益型与敌意环境型。学校作为教师的雇主应当承担代理责任,这种责任属于连带责任而非替代责任。为了对未成年被害人进行特别保护,学校应当制定反骚扰政策和申诉程序,法院应当不容许被告律师将原属个人隐私的私生活情况作为攻击未成年被害人的抗辩理由。

英国怎样保护儿童的游戏权

在儿童游戏权保护方面,英国建立了堪称世界上最完善、最全面、最有力的保护体系,不仅有完善的法律、法规及政策,同时也存在着大量的民间游戏组织和各种游戏项目,它们之间相互合作、相互支持,共同为保障儿童的游戏权服务。法律法规是根本保障英国关于儿童游戏权的立法主要体现在1989年通过的《儿童法》中,该法对儿童权利、儿童卫生保健、儿童福利与教育等内容作了全方位规定,是英国最为重要的儿童保护立法。

从儿童保护到家庭服务——美国儿童保护制度改革的最新动态

美国传统的儿童保护制度强调政府通过司法途径对高危家庭进行干涉,对有缺陷的抚育行为基本不干涉。该制度对报告儿童虐待的案子除司法调查外,没有或很少为家庭提供服务。最近,美国很多州对该制度进行了改革,改革后不仅强调法院调查,也强调在需要的基础上对虐待儿童的风险家庭提供服务。

以爱与责任呵护成长:英国未成年人民事司法之理念与制度

英国未成年人民事司法观的变迁彰显了儿童保护理念的发展历程,深刻影响了当代未成年人司法制度的构建。对英国未成年人民事司法案件范围、管辖法院、审判组织及具体民事程序制度的梳理与借鉴,展示出英国未成年人民事司法制度中爱与责任为核心的制度保障特色,为我国未成年人民事司法的推进提供理念与制度双重维度的新思考。

俄罗斯的儿童保护与社会保障

俄罗斯针对儿童的保障措施名目繁多,关注提高儿童和有子女家庭福利的立法问题,以满足本国根据国际公约和宪法要求对社会保障福利的需求。通过对俄罗斯儿童保护法主要内容的描述,分析阻碍儿童福利立法发展的原因及立法应当考量的因素,对我国儿童保护事业及相关立法提供相应的借鉴。

日本虐待老人问题的对策现状之考察

日本是世界上老龄化最严重的国家之一。随着老龄人口的增加,虐待老人事件频繁发生,这成为了社会各界广泛关注的社会问题。对此,日本通过制定《防止虐待老人、帮助赡养(监护)人的法律》《虐待老人应对手册》等,明确界定了"虐待老人"的含义、类型和表现形态。同时,设置了"防范虐待老人中心""老人福利科"等专门机构,并采取了"及时发现""积极干预"等有效措施。目前,日本社会从上到下基本上构建了"防范虐待老人问题"的对策体系,并在实践中取得了良好效果。

俄罗斯预防未成年人犯罪法制述评与启示

中俄两国在预防未成年人犯罪领域的历史渊源深厚、制度可比性强。俄罗斯预防未成年人犯罪法制坚持综合防治和个别化预防保护原则,其应防尽防的适用范围、分类预防保护措施,特别是其较为完备的封闭型专门教育的评估决定机制、注重实效的教育管理机制等,具有鲜明的国情特色。在借鉴俄罗斯有益经验基础上,我国应坚持遵循预防未成年人犯罪客观规律与社会转型期现实国情有机结合,在构建全链条预防机制、推动惩戒措施改革创新、实现组织机构专门化专业化、健全完善预防措施适用机制、深化法法衔接的内外协调等方面,推动预防未成年人犯罪法制的改革完善。

英国亲职令立法考察与借鉴

父母养育模式理论、社会学习理论、社会控制理论和相关的实验均肯定父母养育与少年罪错之间存在相关性。为了有效应对儿童罪错,英国政府要求儿童父母承担更多责任。《1998年犯罪与治安扰乱法》首创亲职令,之后相关立法不断修正和完善亲职令的规定。我国虽有管教令,但可操作性不强。地方检察机关探索强制亲职教育和督促监护令等,积累了丰富的经验,为了提高严重不良行为和犯罪未成年人父母教养的科学性和有效性,我国应当基于国情,结合理论,借鉴英国亲职令制度经验,构建我国特色的亲职令制度。