论中国数据跨境制度的现状、问题与纾困路径

中国已经建立了以“安全评估、标准合同、保护认证”为核心、以行业规定为配套的数据跨境制度体系,形成了既保安全又促发展的中国方案。但在具体立法中,该制度在理论与实践上存在双重失衡,在理论上缺乏完善的基础理论支撑,在实践中未能形成系统完整的制度体系,且其在适用关系上出现龃龉,与国际规则之间也存在割裂导致难以衔接,致使数据处理者在合规实践中面临较大成本,难以获得预期成效。不同于美国的“市场话语”和欧盟“权利本位”的数据跨境理论基础,中国应当基于国情明确利益平衡体系下的数据主权理论建构数据出境制度体系,矫正实践中过度保障安全的规制思路,通过单列安全评估、制定行业性与地方性特殊制度等措施,完善相关制度之间、国内法与国际规则之间的适用衔接,着力降低合规成本,保障制度落到实处。

论东京都特别区的宪法地位

日本东京都下辖的23个特别区自《日本国宪法》实施以来经历了一场漫长的“身份认同”危机。1952年《地方自治法》修改后将原来的区长公选制废除,转设区议会选任制,而1957年的涩谷区长选举行受贿事件正是在这一制度转变背景下应运而生的、关涉宪法上“地方公共团体”之认定的突发情况。东京地方裁判所与最高裁判所的态度南辕北辙,前者认可特别区的宪法地位,而后者则否认之并创造性地提出了“共同体意识”与“基本性权能”两项判定标准,还呼应了中央政府官方热衷提倡的将地方自治完全委派给立法政策的“消极说”。最高裁判所的两项标准值得商榷,其后的发展走势也证明了标准的瑕疵性与判决射程的局限性。日本大都市地方自治的发展历程与经验在东京都特别区这一问题上体现得淋漓尽致。

双碳背景下全球气候治理话语权研究

近年来,我国在生态环境保护领域取得了显著进展,然而仍面临一些环境问题。这些问题对人民的幸福生活和生态环境造成了不可逆转的破坏。因此,修复生态环境、维护生态安全已成为我国生态环境保护的紧迫任务。因此,我们需要根据自身情况,积极履行自主贡献目标,提高科研能力,以提升气候治理能力,塑造我国在全球气候治理中的话语权。

中国法学教育与研究之新蓝图——详解两办《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》设定了新时代法学教育和法学理论研究的宏伟目标和施工路线,目标为二十大报告的法治中国建设。该《意见》系统总结了中国法学教育和法学理论研究领域存在的政治方向问题和管理体制问题,并梳理了法学教育体系和法学理论研究体系存在的具体问题。政治方向问题的解决方式为坚持以习近平法治思想为根本遵循,坚持和加强党的全面领导,以及加强思想政治建设。宏观横向不均衡问题的解决举措为均衡发展、政策扶持、提升质量、突出特色。宏观纵向管理指导体制问题的解决方案为遵循高等教育规律,发挥政法院校示范作用,以及打破体制机制壁垒。问题的解决最终都需要落实到法学教育和法学理论研究体系的改革和完善。

古罗马法律思想述要

古罗马法律思想史实际上是一个学习、传播、应用希腊自然法思想的过程,但是罗马人富于创造性,他们不仅创建了“商品生产者社会的第一个世界性的法律”,这是古代西方法律文化的最高成就,而且在法律思想上也超越了希腊人狭隘的城邦观念,给人类留下了珍贵的精神遗产。

日本校园欺凌法制研究

校园欺凌现象一直以来为日本高度关注的社会问题,2011年的大津校园欺凌事件进一步暴露出学校和教育委员会在应对校园欺凌方面存在严重问题,对此,日本社会呼吁政府应尽快制定相关法律。在大津欺凌事件影响下,日本政府在较短时间内公布了《防止欺凌对策推进法》。该法出台后,学界对立法进行了评价,认为仍然存在需要进一步完善的问题。

新加坡刑法对行贿罪的规制及其对我国治理“隐性腐败”的启示

与我国刑法相比,新加坡刑法在惩治行贿罪的立法模式、犯罪构成、刑罚配置等方面表现出很多不同。借鉴新加坡刑法对行贿罪的立法,我国刑法可进行以下改造:调整我国对行贿罪的立法模式,变行贿罪与受贿罪分离设置为对合设置;改造行贿罪的罪状,变结果犯为行为犯;提高行贿罪的刑度,达到与受贿罪相同,并按不同情形设置不同的刑罚,形成刑罚梯度;取消行贿罪的没收财产刑,代之以罚金刑。

论我国集体土地使用权收回的法律属性——以在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家为背景

我国《土地管理法》第66条关于集体土地使用权收回的规定被广泛应用于乡村振兴、城市更新中。对于集体土地使用权收回的法律属性,即收回行为系行政行为还是民事行为,因没有明确的法律规定而引发法律适用的混乱。在我国宪制之下,集体土地使用权具有保障性、财产性、自然资源性等综合特性。这些特性为集体土地行政管理权的存在提供了物资基础和宪制基础。村集体经济组织(或村民委员会)经法律授权具有收回集体土地使用权的行政管理权,在行使收回职权时具有行政主体地位。集体土地使用权收回行为会引起行政法上的权利义务变化、具有行政行为的法效性。集体土地使用权收回的客体、主体及内容三者紧密相联,共同决定了集体土地使用权收回的行政行为法律属性。

浅析印尼对外商投资的法律规制

印度尼西亚与贸易有关的法律主要包括《海关法》、《政府投资条例》以及新修订的《投资法》等。印尼的投资环境受到传统观念、政局的稳定性、军警社会化以及公职人员腐败等因素的影响。在目前印尼社会背景下,我国应把握好其政治转型过程中对我国政策的变化,关注对华人政策的变化以及充分利用好国际贸易规则与国内法律,加强重点领域的贸易,以促进中印(尼)之间的贸易与投资。

析中国—东盟自由贸易区运作中所及法律及其效力层次

中国—东盟自由贸易区(英文缩写CAFTA)是我国第一个参与的具有话语权的自由贸易区。其中涉及到的法律是多层次的:CAFTA本身的法律,多边贸易体制的法律以及成员国的法律,或第三国的法律。多边贸易体制的法律是CAFTA自由贸易区合法运作的基础;中国—东盟自由贸易区的条约是CAFTA运作的法律根据;而中国、东盟本身以及东盟各成员国的法律是CAFTA运做的法律补充。

印度《数字个人数据保护法》的内容与评析

2023年8月,印度《数字个人数据保护法》在议会获得通过。该法是印度第一部旨在保护个人信息数据的专门法律,涵盖数据受托人义务,数据委托人权利,印度数据保护委员会的成立、权力、职能与程序,上诉与替代性纠纷解决、处罚与裁定等内容。通过制度比较的方法可知,印度《数字个人数据保护法》深受欧盟《通用数据管理条例》的影响,但也有其特色。从印度“隐私权第一案”普塔斯瓦米案中确认隐私权的宪法基本权利地位,到《数字个人数据保护法》的通过,印度个人信息数据保护已经从司法视角的隐私权保护路径发展到立法视角的个人数据权路径,这其中也发生了从个人主义的隐私权利观到实用主义立法的价值变化。

南非体育法制介评

尽管被国际体育界制裁了相当长的时间,但在南非种族隔离政策结束后,南非的体育运动还是得到了一定程度的发展,与此有关的法律问题也得到了促进和完善。南非体育委员会一度起到了很大的作用,后来取而代之的民间组织SASCOC则具有管理高水平体育运动的立法和执行权;上个世纪末的南非反兴奋剂立法已不适应新形势的发展,急需修改;对于体育争议的解决,司法部门的介入是有限的,有关的体育争议由SASCOC、国际体育仲裁院以及南非法院共同行使管辖权。

南非宪法法院的“合理性审查标准”介评

"合理性审查标准"是南非宪法法院对政府积极义务进行审查的主要标准,是在宪法法院的判例中形成并逐渐发展起来的。"合理性审查标准"的采用,使宪法法院可以在不侵入立法和行政功能、不与政治部门发生直接冲突的情况下,实现对社会权一定程度的保护。但是,宪法法院对"合理性"的过分关注也制约了法院对政府积极义务审查的范围和程度,对社会权的保护产生了一些不利影响。

英国律师制度沿革与法学高等教育简介

经过几个世纪的变迁,英国现在有出庭律师、事务律师和王室顾问等几个不同的律师职业阶层。这些律师工作的侧重点不一样,对专业知识的要求也不同,他们共同构成了英国律师界的一个有机整体。针对目前存在的是否需要将出庭律师与事务律师两种职业合并的争议,从历史的角度考证英国律师制度的发展沿革,介绍与之相关的英国法学教育和律师培训的一些特点,可以得出二者之合并不可能在一朝一夕完成的结论。

俄罗斯法治进程中公民参与的理论解读

作为俄罗斯法治国家社会公民性型塑和公民权保障的重要表达形式以及俄罗斯公民与国家之间独特的直接对话方式的公民参与,正逐渐成为俄罗斯社会与国家二元互动关系中的平衡支点。公民参与的权利观在俄罗斯的产生和发展经历了早期的孕育和培养,并在俄罗斯现代社会公民参与的理论与实践中得以彰显。公民对国家治理的有序参与有力地推动了俄罗斯法治国家发展的进程和俄罗斯市民社会的发展与独立。公民参与正在成为俄罗斯维护公民权利及利益诉求、纠正公权力偏差、消除和预防违法行为以及预防腐败的一种有效方法和手段。在俄罗斯政府、社会和个人之间的和谐互动过程中,公民不再是传统选择代议人的投票者以及公共服务与产品的消极消费者,正在逐渐成为自身利益表达、影响公共政策的有生力量和提供社会公共服务的公共管理者的合作伙伴。

日本检察官办案责任制及对中国的启示

检察官办案责任制是检察改革的重点和关键,它包括检察权运行机制、检察权保障机制和检察权监督机制。作为混合法系代表性国家的日本,其检察官办案责任制独具特色,具体表现为:在检察权的运行机制上呈现出独立性和一体性,在检察权的保障机制上呈现出行政性与司法性,在检察权的监督机制上呈现出内部性与外部性。日本检察官办案责任制的上述特点,对于中国检察官办案责任制改革具有重要借鉴价值。

德国知识产权侵权救济对惩罚性赔偿的扬弃分析

惩罚性赔偿通常被视为提高知识产权侵权赔偿标准和遏制侵权多发的重要方式。作为欧洲知识产权保护的典型代表,德国知识产权侵权救济中却并无惩罚性赔偿的身影。一方面是因为脱胎于德国民法理论的知识产权侵权救济秉持了全面赔偿的思路,另一方面则是因为德国凭借合理许可费、诉前侵权警告和分诉制度等很好地实现了全面赔偿。由此可见,惩罚性赔偿存在与否与知识产权侵权救济水平的高低并无直接关联性,而关键仍在于回归足额赔偿权利人这一知识产权侵权救济制度的核心。

英国的持续性代理权制度

2005年英国完善后的"持续性代理权制度"对成年监护制度有重大影响,比之我国目前的成年人监护制度方面的规定,我国的制度显得十分不足。本文介绍英国的"持续性代理权制度",希望对我国的立法或制度构建有所帮助。

美国公司法股东查阅权制度演变初探

股东查阅权制度,是确保股东表决权和诉权的重要公司法律制度。我国公司法及其司法实践尚没有规定完善的股东查阅权制度。本文对美国公司法股东查阅权制度的演变过程,包括其理论基础、历史渊源(判例法渊源和制定法渊源)、特拉华州公司法股东查阅制度的发展、判例法股东查阅权和制定法股东查阅权的关系等作了初步探索。藉以此为我国当前正在修订的《公司法》提供借鉴。

以拉德布鲁赫法律理念重构维稳思维

现行维稳思维政府、学界、民众均不满意,均强调要从刚性维稳思维转向法治性维稳思维。在这一转变过程中,学界却未能关注到此中正义与秩序价值的争议。为更恰当的迈向法治,必须妥善处理正义与秩序价值之争议。拉德布鲁赫法律理念通过合目的性调和了正义与秩序的价值冲突。引入这一理念妥善处理正义与秩序之争议,并在此基础上重构维稳思维,有助于当前法治实践的完善。