商品房预售合同登记备案制度的完善路径

商品房预售合同登记备案已经成为商品房交易的必经环节,但相关制度并未将其纳入不动产登记范畴,预售合同登记备案的性质、效力、功能亦无明确界定,登记备案是否可诉以及一房多卖情况下买受人权利顺位等纠纷,理论界存在争议,实务中裁判不一。应完善制度顶层设计,将登记备案主管部门归口到不动产登记部门,明确登记备案的性质及适用范围,规范法律程序。

PPP长期合同困境及立法救济

PPP项目合同作为典型的长期合同,具有不确定性特点,项目实施过程将不可避免地出现合同订立时难以预见的情势变化,构成合同履行之障碍。从我国早期PPP实践看,PPP项目多伴随投资回报波动、需求预测误判、规划缺陷以及政府信用等风险而出现僵局,缺乏对PPP长期合同特质的准确认知和灵活的合同柔性治理思维是合作失败的主要原因。PPP的本质是"合作"而非"对抗",必须构建相互信任和默契、具有较高容忍性和灵活性的合同治理机制和规则体系,才能促进合作关系的增长而不是消减,区别于形式化、格式化的刚性治理,这种合同治理艺术更具弹性和互动空间。为避免因合同困境使政府与社会资本之间的合作走向对抗,促使优质合规的PPP项目取得长足的发展,我国PPP立法应强制PPP合同嵌入可变更、可调整条款,并设置相应的修补程序,在特定阶段,安排政府与社会资本进行协商与再谈判,才能缓释冲突,挽救合作危机。

福州市保障性住房建设的路径选择

福州市保障性住房建设发展至今已取得了一定成就,但也存在供需缺口大、准入退出机制不完善、社会满意度低等问题。借鉴典型城市的先进经验,提出了福州市保障性住房建设的路径选择,从确保资金来源、优化住房供给、完善相关制度三方面提供了保障性住房建设的创新思路。

从建筑业法律体系的立法现状看中国《建筑法》的若干缺陷及其完善

在中国经济转型初期,1998年实施的《建筑法》在指导建筑业改革与发展过程中发挥了十分重要的作用,然而面对目前经济社会发展的新形势和新问题,却有诸多不适应的情况。因此,我们试图从中国建筑业法律体系立法现状角度,分析中国《建筑法》存在的缺陷,并提出若干完善设想。

城市社区建设与公民社会培育之互动

中国社会经济的近期发展为以自觉、自律、自治为核心精神的公民社会的进步构筑了客观环境,城市社区建设就是其中的一个鲜活例证和重要研究样本。这一研究命题的真实性和现实价值不仅既存于中国大陆的诸多城市,甚至可以涵涉香港和台湾地区。为此,本刊特邀沪、港、台、京四地学者对“城市社区和公民社会”这一领域的问题进行一次多种视野、基于实证、总结现状、瞻望未来的讨论。

预售商品房禁止再转让的法律思考

预售商品房的再转让是市场经济的产物,从法律的角度来讲其实质就是合同权利义务的转移,不能因为再转让可能会带来的负面效应而全盘否定这一合法、合理的市场行为。文章中作者从合理性和合法性两个角度论证了预售商品房再转让的可能性,同时还对预售商品房再转让过程中应当把握的条件、再转让的程序和相关责任进行了分析。

交叉学科视域下的工程法学:兴起、困境与发展路径

交叉学科的繁荣发展,为传统学科寻求突破学科壁垒、丰富学科内容提供了新的思路。工程法学是此背景下法学与工程学交叉融合的一种创新尝试。工程法学是一门研究工程法规范、工程法律关系以及与工程法相关的技术规范的交叉学科。由于学科理论先天不足和缺乏新的学科研究方法,工程法学尚难以构建成熟的学科理论体系,成为学科建设的阿喀琉斯之踵。通过定量研究和定性研究方法,可以从整体上分析工程法学学科发展面临的困境,从而提出解决路径,以努力推动工程法学向独立交叉学科方向发展。

日本网络信息安全保护的政策法规研究及启示——以日本关键信息基础设施保护的政策法规为视角

日本对关键基础设施安全的关注由来已久。20世纪90年代以来,日本关键基础设施立法、政策保护体系逐步形成,先后出台多部法律、国家战略、政策以完善关键基础设施的法律政策保障制度,逐步形成了体系完善、层次分明的关键基础设施保障制度。我国对关键基础设施的保护工作还处于探索阶段,发展缓慢。为此,我国应吸收借鉴日本等国家的先进经验和做法,构建层次合理、内容完备的法律政策保障体系,确立政府主导、企事业单位积极配合的保障机制,畅通交流渠道,构建关键基础设施的信息共享机制,提升本国保护关键基础设施安全的能力和水平。

中外房屋质量评估标准比较研究

房屋质量安全事关国计民生,为更好平衡和处理业主、开发(建筑)商和政府之间的责权利,根本的解决办法是落实"以人为本"的理念,积极保护购房者和公共利益,制定行之有效的房屋质量评估标准。国外房屋质量评估标准中适用性和安全性的确立和实施,标志着房屋质量评估走向更加人性化的方向。我国未来房屋质量评估标准的构建应在现有验收标准基础之上增加卫生医疗健康评估机构,以及相应的保险等保障措施,使其成为更为全面的评估体系。

制度创新:安徽经济跨越式发展的路径选择

安徽市场体制改革方面进展缓慢,政府管理体制改革滞后,依赖自然资源的发展模式难以为继。安徽经济的跨越式发展,需要创新政府管理制度,建立独具特色的发展模式,建设区域自主创新体系,营造发展循环经济的社会环境,构建相互联系与耦合的制度框架。

论施工技术复杂性与施工合同风险形成之关系

施工合同风险及相伴生的合同纠纷、责任分配等问题,为建筑界、法律界高度关注之事项。因其涉及工程、法学两大学科理论知识,故已有研究多因理论方法的单视角而造成结论的片面性。以解析施工技术复杂性内涵为起点,在分析了其具有的不确定性内质之上,通过具有技术复杂性的施工给付行为与合同内容之法律关系线索,进一步梳理了施工技术复杂性与施工合同风险生成的关系机理,进而揭示出其引发施工合同风险生成的具体路径和外部表现。

智慧城市:创新驱动、政策协同与法律保障的思考

城镇化是自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势。而智慧化是城镇现代化的必由之路,也是促进社会全面进步的必然要求。在经济全球化、创新全球化的大背景下,以物联网、云计算、大数据挖掘为代表的新一代信息技术与"互联网+"行动计划,将催生集约、智能、绿色、跨界、低碳、再生的智慧城市升级版。坚持创新驱动,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,完善顶层设计,探索智慧城市建设及其复杂的政策与立法问题,推进智慧城市沿着法制轨道科学发展,是实现新常态下中国经济转型升级和可持续发展战略的重大选择。

关于工程招投标中“合理低价”的探讨

通过分析现有的建设工程造价构成的特点和存在的问题,就在现行的工程招投标机制下界定"合理低价"应考虑的因素及应采用的措施进行了探讨,为科学客观地测算工程合理低价提供了参考。

水利工程招标中项目法人风险与防范

水利工程项目结构复杂,影响其建设和经济效益的不确定性因素很多。本文对水利工程招标中的项目法人风险进行了分析,并提出了有效的风险防范对策,为项目法人选择合适的承包商以及实现项目目标提供了参考。

论我国个人住房抵押贷款担保制度及其完善

在我国个人住房抵押贷款担保制度建设的过程中,政府一方面应当发挥主导作用,适时组建政策性个人住房抵押贷款担保机构,为广大中低收入者申请高比例的个人住房抵押贷款提供担保,以保障其基本的居住需求;另一方面还可根据住房市场发展的客观需要,鼓励、引导和扶持商业性个人住房抵押贷款担保的发展。

人口安全之容忍阈限:以北京为例

北京的人口规模提早10年达到1800万的容忍阈限,这给北京的生态安全和社会安全都带来风险。但北京人口安全的实现,需要的是法治化的治理方式,唯此,才与北京建设世界城市的目标相符。

被拆迁人程序参与权问题研究

城市房屋拆迁在某种意义上是公权力对私人权益的正当限制,为防止处于弱势地位的被拆迁人权益受侵害需要科学的制度做保障,被拆迁人拆迁程序参与权就是一个重要的制度设计。程序参与权必须以拆迁政务公开、听证机制的设置等为依托。

论违章建筑

违章建筑是当今社会的普遍现象。建造人建造违章建筑多为自用,但也有转让违章建筑,或出租违章建筑,或为了多获拆迁补偿款。是否一定要将违章建筑拆除,抑或视其违章程度作不同处理?对于以违章建筑为标的物的买卖合同、租赁合同是否一概无效,还是以某种方式作区别对待?如何界定违章建筑、违章建筑的性质是什么?等等这些都是实务中的争议问题。文章对此一一作分析论述。

关于建设施工中转包及分包若干问题的探讨

我国现行《建筑业企业资质等级标准》不能满足建筑市场进一步细分的要求,加之工程招投标中资质高消费现象普遍存在,导致一大部分资质等级低的企业不能通过招投标直接从招标人手中承接业务,这就为工程非法转包、违法分包提供了巨大的市场。非法转包与违法分包间存在相似性,这为准确鉴别、认定二者带来较大难度。在实践过程中,施工企业及相关部门应多角度、多方式做好对该类行为的鉴别和认定,更需要各级政府加强建筑施工市场的各项措施,从源头上杜绝非法转包及违法分包的行为。

浅议建设工程质量损害赔偿

通过对建设工程质量损害赔偿的法律性质、构成要件的简要介绍,分析了建设工程质量损害赔偿的义务主体和受害人行使权利的途径。