论海南自贸港外籍人员就业制度的完善路径

在《海南自由贸易港建设总体方案》的规划设计中,海南自由贸易港作为中国对外开放的新高地,要形成“聚天下英才而用之”的人才集聚效应,对外籍人员在海南自由贸易港的就业、居留要形成宽松便利、开放包容的整体环境和制度支持。而要构建这种外籍人员就业制度,至少要从三个维度加以完善,即就业准入、居留保障和约束措施,推动外籍人员在海南自由贸易港“进得来、留得下、管得住”。海南应在国家移民管理局推动的外籍人员就业和居留制度改革的基础上,结合海南自由贸易港的发展实践,构建一套完整的、具有自贸港特色的外籍人员就业制度。

中国技术移民立法问题探讨

技术移民是各国人力资源竞争的重要对象。中国财智外流严重的现状以及不完善的技术移民法律法规都影响了国际技术人才来华工作的积极性。通过欧美等发达移民国家的技术移民法律与政策的比较,结合中国新出台的《出入境管理法》,有必要在出入境管理制度、永久居留权等方面进行法理创新,建议适时制定符合中国国情的技术移民法律法规,并且增加"人才引进"类别签证,从而吸引更多的高层次海外优秀人才。

中国非法移民问题刑事法律对策研究

非法移民行为是一种违法犯罪行为,基于对非法移民适用刑事法的回顾和现状,中国应坚持正确的立场,在刑事政策的指导下完善立法,制定"移民法",修改刑事法的相关规定,增设有关罪名,强化刑事司法,加强国际刑事司法合作,打击非法移民活动。

美国成年私人专业监护人制度的启示

在监护领域内出现的私人监护人是一个相对较新的现象。以往成年监护制度对欠缺行为能力成年人的保护停滞于家庭、亲属或者公共监护,但随着以社会为本位的福利国家构建的开展,现代监护法应逐渐认可私人力量对成年监护的适当介入。但私人专业监护人介入私法领域的同时引起了美国社会的广泛关注,私人专业监护过程中的利益冲突、保险和担保制度、报酬支付以及信誉问题成为美国当今学界探讨的热点,而这些探讨则对我国具有重要的借鉴意义。

论我国移民、非法移民概念的界定

我国现行法律、法规中没有关于移民、非法移民的相关规定,学界的相关研究也大多是研究中国作为移民输出国的移民问题,涉及中国作为移民输入国的移民问题,特别是其中非法移民问题的成果少见。研究我国外来非法移民的相关问题,必须从法律上界定"非法移民"的概念,这就必须首先界定"移民"的概念;同时,还必须进一步理解"非法移民"与"三非人员"、"难民"等相关概念的关系。

中国加入国际移民组织:选择、机遇与挑战

2016年6月30日,中国正式成为国际移民组织的成员国,完成了由观察员国向正式成员国的转变。中国加入国际移民组织不仅有助于完善国际移民管理制度,促进本国出入境管理体制改革,加强与国际社会的合作,共同防控非法移民、解决难民问题和打击国际犯罪,而且有利于中国实施"一带一路"战略。当前中国面临的挑战是,户籍管理制度下国内移民自由迁徙的限制与国际移民组织的宗旨不符,以及中国成为成员国后对需要承担的难民救助义务更多,高素质人才流失较为严重。中国需要有条件地逐步放开自由迁徙的限制。在难民问题上,中国应当做好应对准备,积极履行义务;对高素质人才的留用应当建立优良的劳动环境。

世界银行非自愿移民政策探析——以环境保护为视角

世界银行项目经常引起项目所在地非自愿移民,由此导致系列的环境问题。世行非自愿移民政策旨在提高或至少恢复因世行项目被征地而受负面影响的人的收入和生活水平,并最大限度地避免因移民而造成的环境破坏。

论国家安全与签证制度改革

基于国际移民的历史与现状,以国家安全为视角,研究中国、美国、英国等国家在不同历史时期,调整其移民政策以及改革其签证法律制度的理论与实践,可见各国签证制度的变革往往是以国家安全为核心。为加强我国国家安全,应从新时期的华侨政策、人才签证和打击"三非"等方面改进我国的签证法律制度。

俄罗斯移民犯罪与防控措施研究

俄罗斯是位居美国之后的第二大移民输入国。一些移民参与了贩毒、盗窃汽车、贩卖武器和人口、恐怖袭击等犯罪活动。政府为打击和防止移民犯罪采取了一些必要的措施,但目前成效并不明显。

外籍人员居留卡用户黏度提升对策——以义乌市外籍商友卡为例

习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,对外籍人员居留卡工作发展提供了根本遵循。基于对浙江省义乌市国家级自由贸易区3429份外籍人员的问卷调查,发现义乌市外籍商友卡用户黏度不高,存在着应用场景匮乏、用户数量不多、采集数据失真等问题,主要原因在于主体位阶和法律位阶不高,亟须深化贯彻习近平法治思想,构建新型外籍人员居留卡机制,推动“一带一路”建设高质量发展。

文化融入视角下日本外籍劳动者政策衍变及困境

20世纪90年代以来日本的外籍劳动者政策发生了较大改变。从文化融入视角看,日本外籍劳动者政策既包括对其融入劳动力市场进行限制和区隔的出入境管理政策,也包括从地方到中央发展起来的包容性“多文化共生”政策。这些政策是受到日本劳动力市场变化、二战后重新建构起来的“单一民族神话”、欧美多文化主义思潮等因素的影响而形成。“单一民族神话”虽然不断受到内外因素的挑战,但仍然根深蒂固。多文化共生社会尚处于一种理想形象的建构阶段,这是日本国内不同势力从经济、主权、人权等角度进行争论和妥协、达到动态平衡的结果。

国家安全视域下我国非法移民的法律控制

非法移民进入我国境内居留、就业,不仅破坏正常的出入境秩序,扰乱劳动力市场,同时造成违法犯罪案件频发,影响社会稳定,危害国家安全。应调整当前针对非法移民的单一堵截制,制定完善以“移民法”为首的统一法律体系,切实加强对非法移民的法律管控。

美国移民法演变对中国移民法构建的启示

美国作为移民大国,随着国际国内政治经济和文化的不断发展变化,其移民政策和法律也在不断地调整和修订。中国虽非典型的移民国家,但凭借高速发展的经济吸引了越来越多的外国移民入境,现有的移民法律体系因此受到挑战和冲击。"他山之石,可以攻玉",通过梳理和分析美国的移民政策和法律及其制定、修改的影响因素,可以对中国移民法的构建和完善提供一些借鉴。

美国非法移民的演变脉络及治理困境

美国在20世纪中期进入非法移民问题严重时期。此间,非法移民数量的边治理边增长趋势,显示出美国非法移民治理存在诸多困境,即国际位差困境、治理悖论困境、措施选择困境、执法不力困境和国际合作困境。美国在未来要想走出困境,一是应发挥自已的国际地位优势,促进全球共同发展、共同富裕,建设"和谐世界";二是应根据非法移民的"国内链系",健全国内治理体系;三是应全面加强与国际社会的双边和多边合作,健全阻断非法移民"国际链系"的治理措施。

欧洲人权法院判决效力改革研究

《欧洲人权公约》第四十六条规定了欧洲人权法院的判决效力问题,此类判决效力仅约束诉讼当事国。随着积案问题以及判决执行难题的加重,法院从判决效力角度采取了改革。引导性判决改革打破了法院针对具体案件作出特定性判决的裁决思路;非当事国判决改革打破了一般国际法判决仅约束诉讼当事国的传统。这在国际法上具有极大创新性,体现了欧洲人权法院不再仅仅依靠部长委员会监督判决执行,而不断重视自身在判决执行中的作用;同时也体现了欧洲人权法院不断重视国内人权保护机制,人权保护由国际保护层面向国内保护层面转移。

中国归化外籍运动员的路径优化研究——基于移民治理视角

归化外籍运动员从本质上考察,乃是基于国家利益接纳跨国流动的技术移民,是国与国之间综合国力竞争向国际体育竞技比赛延伸的产物。在北京冬奥会上,我国外籍运动员归化工作取得显著成绩,预示了其广阔的发展前景。对比国际上的全面吸纳型、综合施策型、重点突破型归化模式,我国现有的归化模式尚存在归化前的准入条件过严、归化中的程序技术滞后和归化后的社会融合不畅等突出问题,亟需从法律完善、操作规范和社会保障等层面因情施策,推动外籍运动员归化工作走上法治化、规范化、社会化轨道,更好建设世界体育强国。