美国政府性科研管理机构推动军工科研的“风投”模式

推动军民融合深度发展,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用并更好地发挥政府作用。政府是军民科技协同创新网络的重要参与主体,承担着推动创新网络连接中风险承担者的角色。从这个角度来看,政府与风险投资者的角色有很大的共通之处。政府性科研管理机构作为政府参与军民科技协同创新网络的重要抓手,也是政府资金决策的重要执行者之一,其机构设置、运行机制影响着军民科技协同创新网络的系统性效率。本文分析了美国政府性科研管理机构的组织架构和运行过程,以及其推动军民科技协同创新网络运行效率提升的典型做法,以期为推动我国军民科技协同创新发展提供参考建议。

“经济寒冬”下俄军费使用效果

受国力所限,俄罗斯难以与美西方展开全面军备竞赛;经济寒冬中,俄军费一直受国家经济能力的制约。然而,在与美国为首的西方长期斗争中,俄重点加强研制列装新式"杀手锏"武器,形成了俄罗斯特色的军事斗争战略,即基于"杀手锏"武器的俄式"不对称"军事战略。这种以"杀手锏"武器为基石的"不对称作战"军事战略使军费支出产生了效费比高、针对性强、威慑力大的良好效果。文章重点透视近年来俄罗斯国防科技创新、作战理念创新、战术战法创新的最新动态,进而剖析俄保持较高的军费效费比、成功开展对外博弈的重要举措和深层次原因,它们包括继承消化苏联大部分的国防工业基础、加快国防科技工业转型、强化国防科技自主创新、通过对外军贸和军民融合运筹军费来源等。