项目制背景下乡镇政府的能动性分析——以Y镇艺术岛项目的运行过程为例

后税费时代,乡镇政府面临治理能力弱化、治理资金专项化、治理机制技术化和压力型体制强化的挑战,在政权体系中处于较为尴尬的地位。本文通过Y镇艺术岛项目运行过程的个案研究,结合结构/制度和过程/事件两种研究取向,分析乡镇政府在此制度结构下的能动性。现有的体制结构虽然在很大程度上限制了乡镇政府的自主性行为,但也在实际运行过程中释放了乡镇政府能动性的制度空间;乡村社会的本土性资源,尤其是乡贤群体,赋予了乡镇政府能动性的依托;而对乡镇政府行为的监督和规范在引导其能动性的积极面向中发挥着重要作用。乡镇政府的能动性并不全然是负面的,在制度化、规范化的体制下包容和引导乡镇政府的积极能动性,从而激发其发展乡村的潜力,是当今乡村治理与乡镇体制改革努力的方向。

以政治监督保障招生考试工作风清气正

党的政治建设要依靠政治监督来保证。招生考试工作是党的教育工作的重要组成部分。省级招考机关承担着履行党的招生考试工作的重要使命,开展政治监督具有十分重大的意义和作用。当前省级招考机关开展政治监督存在一些不足和挑战,制约了监督作用的发挥,影响了监督效果;要以问题为导向,抓住问题发生的根源,提出问题解决的办法,建立政治监督具体化常态化途径,构建政治监督保障机制,保障招生考试工作风清气正。

分歧与共识--WTO改革中的中印合作路径探析

当前,WTO面临来自美国单边主义的挑战,改革势在必行。中、印两国作为WTO发展中国家的代表,在其改革中扮演重要角色。在WTO改革倡议中,中、印两国在改革的基本原则和具体内容上都保持较高的一致性;在某些具体行动领域的改革方向上,中、印双方出现了部分分歧。研究发现,中印之间的分歧是两国的次要矛盾,而非主要矛盾,并不能从根本上影响双方在WTO改革问题上的合作。展望未来,中、印两国在WTO改革中的合作可以从紧迫性问题出发,打开合作大门;进而在共识度较高的领域开展合作,夯实合作基础;最后定期交流,建立互助平台,逐步弥合分歧。

“半条被子”精神中的人民情怀

“人民至上”是中国共产党人百余年来始终遵循的世界观和方法论。以人民情怀为内核的“半条被子”精神脱胎于党同人民群众紧密联系的革命斗争实践,蕴含着丰富的人民性意蕴。“半条被子”精神中的人民情怀,是马克思主义的人民立场、中华优秀传统文化的民本思想与党群、军民的鱼水深情的统一。传承好、发展好“半条被子”精神,可激励广大中国共产党人牢记长征初心、密切党群关系、发挥历史主动。新时代,大力弘扬“半条被子”精神,有利于赓续共产党人的精神谱系、推进红色文化融入人民教育、续写共同富裕全新篇章。

军队事业经费使用效益的评价

事业经费使用效益是指事业建设活动所产生的效果和利益的统称。军队事业经费使用效益是事业建设成果的军事效用与事业经费保障所取得的事业建设成果之比。评价军队事业经费使用效益,首先要建立管理考评制度;其次要认真搞好事业经费使用管理;再次要灵活采取管理考评方法。