国家审计机关监督社会审计组织的效率模型及其政策含义

我国国家审计机关监督社会审计组织的审计业务质量有其特殊的制度背景。由于国家审计机关的监督活动存在着外部性,它所提供的审计监督服务可能等于、小于或者大于社会最优值。我国国家审计机关的监督活动由于其社会边际效益远大于其部门边际效益,而其边际社会成本与其部门边际成本相近,处于激励不足的状态,其提供的监督服务小于社会最优值。应通过激励机制的重新设计,使国家审计机关为社会提供更多高质量的监督服务。