从被动援助到促进就业:美国临时救助的政策转向及其启示

在政府福利支出过高、受助者福利依赖程度严重、“积极的”社会政策思潮兴起的背景下,美国临时救助制度改变被动援助模式,由“抚养儿童贫困家庭援助计划”转变为“贫困家庭临时救助计划”。基于Howlett政策过程五阶段理论,从议程设定、政策制定、决策、政策执行、政策评估五个方面解析美国贫困家庭临时救助计划(TANF),结果发现:TANF中减少“福利依赖”的政策目标、“工作性福利”的项目设置、受助者及各州的工作参与要求、直接与间接相结合的就业促进救助方式、就业促进专项救助金的划拨以及联邦和州的政策实践均体现了美国临时救助的“就业促进”导向,不仅有利于缓解贫困问题,而且对减少福利依赖有积极的作用。美国临时救助的政策转向为我国在完善临时救助制度过程中科学设计临时救助理念、救助机制及具体救助方式,以及处理好临时救助与就业救助的制度衔接提供借鉴。

“中国制造”对美国就业的拉动作用——中国制造业出口中“美国含量”的经验分析

本文旨在考察中国制成品出口对美国就业正向拉动作用的具体途径。使用OECD STAN按行业和终端用途分类的双边贸易数据库,本文计算了中国对美国制造品出口中来源于美国的中间产品成分,发现中国制成品中的"美国含量"随制成品技术含量的增加而增加,且随时间呈递减趋势。2006—2010年,全部制造业出口中"美国含量"平均为1%左右,其中高端制造业的"美国含量"平均为1.6%。在此基础上,利用美国就业需求矩阵中的就业—产出比率,笔者计算出同期中国出口制成品从美国进口的中间产品为美国创造了171万多个就业岗位。由此可见,中美两国贸易的发展对促进美国的就业具有正面积极的影响。

合格的政策分析家是怎样炼成的——兰德公司的人力资源管理

兰德公司是美国第一个真正被称为“思想库”的智囊机构，是以二战期间项目运作方式的美国空军研究小组为主体、接受福特基金会的赠款、以咨询公司方式继续运作研究美国安全和福利的非营利机构。1948年成立之初90％经费来自美国空军的研究合同，上世纪60年代“顾客”扩大到卫生、教育等政府部门，70年代后开办授予博士学位的“兰德研究生院”。

中美间科技人力资源流动问题研究

世界范围内的生产方式和科技发展的格局都发生了深刻变化,研究科技人力资源的跨国流动问题对于研究国与国之间科技实力和创新能力的动态变化是一个良好的切入点。通过构建中美科技人力资源流动模型,提出从目的地因素、中间途径因素、迁移者因素三个层次的视角研究中美科技人力资源流动,分析了中美科技人力资源流动现状以及美国吸引科技人力资源流入的手段,并提出了我国应对科技人力资源流动政策建议。

教育对区域间城乡收入差距的影响分析

在国内外学者已有研究成果的基础上,文章分析了1990～2010年教育对区域间城乡收入差距的影响情况。计量结果表明,平均受教育年限与城乡收入差距呈"倒U形"曲线关系,中国目前正处于这一临界点的左侧,现阶段平均受教育年限扩大了城乡收入差距。教育基尼系数与城乡收入差距呈"U形"曲线关系,由于处于临界点左侧,教育基尼系数缩小了城乡收入差距。但对于不同区域来讲,曲线的临界点有所差异。教育支出占财政支出的比重对区域间城乡收入差距的影响则存在差异性,东部和中部地区的教育支出有效缩小了城乡收入差距,而西部地区的教育支出则扩大了城乡收入差距。

中美人力资源差异比较及对我国人力资源管理政策的启示

在经济全球化、知识经济和信息社会到来的新时代,谁抢占了人力资源的制高点,谁就掌握了竞争的主动权。中国拥有世界上最多的人口,但同拥有全球最为丰厚和强大人力资源的美国相比,之间差距不言而喻。作为一个国家人力资源管理政策的重要引导,政府人力资源管理政策的好与坏是决定和衡量一国人力资源总体发展水平的重要指标,如何深入发现问题,解决问题,促进我国人力资源的真正腾飞,是我国政府不得不面对的重要现实问题。

中美贸易、就业创造与要素报酬

本文采用投入产出分析方法,利用欧盟委员会编制的世界投入产出表,计算了中美贸易为两国创造的就业数量、劳动力报酬和资本报酬。结果发现,2011年中美贸易为中美两国创造的就业岗位分别是1636.8、23.18万个。中国出口的就业创造强度为5014个/亿美元,美国仅为156个/亿美元。美国自中国进口不仅不会减少美国的就业数量,反而为美国创造了3.93万个就业岗位。2011年中美贸易为中美两国创造的劳动力报酬分别是551.25、156.55亿美元,创造的资本报酬分别是1039.76、116.77亿美元。中美应该继续大力发展双边贸易,扩大其对就业与要素报酬创造的贡献。

美国劳动力市场政策的借鉴

由于中国特有的人口包袱和国企长期积淀下来的大量隐性失业人员的存在 ,失业问题日益突出和严峻。美国的劳动力市场政策对解决我国现阶段失业问题 ,具有借鉴和启示作用。

加拿大图书情报学硕士研究生就业情况分析及启示

分析加拿大图书情报学专业硕士研究生就业情况,主要包括:就业率、工作单位类型、工作类型、寻找工作的途径以及影响就业的关键因素等方面。并且分析各所学校为促进学生就业采取的一些具有借鉴意义的措施,得出一些结论和启示。

经济危机时期美国就业状况、政策调整及其启示

本文归纳了本次经济危机中美国劳动力市场的基本特征,分析了美国政府实施的经济刺激、增加失业补贴和延长补贴期等一系列政策对解决周期性失业及摩擦性失业等问题的积极作用,并结合我国国内经济刺激政策的主要倾向,提出了我国经济刺激政策应将经济结构调整和促进就业统一起来等政策建议。

2005年中国青年人口发展状况

本文利用2005年全国1%人口抽样调查数据,从整体上分析了我国14-29、14-35岁青年人口发展的基本状况,主要结论是:青年人口总量和比例逐年减少;低龄青年性别比偏高,且在未来会更为严重;流动是影响青年群体空间分布的最重要因素,广东是青年人口数量最多的省;我国的城镇化主要是青年的城镇化;流动青年规模大,远距离流动比例高;青年平均受教育年限比14岁以上总人口高1.7年;青年在二、三产业中就业的比例高于父辈;青年的平均初婚年龄在推后;未婚青年的性别比偏高趋势严重,婚姻挤压不可避免。

中美人力资源开发比较研究

对中美人力资源开发情况进行比较研究,从而得出启示,并对我国的人力资源开发提出建议。

毕业生就业率:高校声誉的试金石——谈美国的职业咨询服务

在激烈竞争的美国社会中,高校十分重视自己的声誉。毕业生就业率的高低,直接关系到学校的声誉。美国高校就业指导机构兼有帮助学生就业、深造,帮助学生到企业实习,帮助雇主物色人才等多种职能。他们是如何开展工作的呢?

美国人力资源开发中政府的作用

高素质的人力资源确保了美国在科技、经济领域的领先优势。在美国的人力资源开发中,政府通过对教育的巨大投入、把人力资源开发与研究创新结合在一起、补充和完善人力资源的市场机制、建立了全方位的人力资源信息服务体系、吸引高素质的外国移民等措施起到了重要作用。为我国人力资源开发,在教育投入、营造人力资源开发的制度环境等方面提供了有益的借鉴。

美国联邦政府对高校毕业生就业市场的培育与引导

由于美国实行分权制教育管理体制和市场经济体制，各大学享有较大的办学自主权，美国高校毕业生就业事务也主要由各大学自己管理。企业招聘人才、毕业生寻找工作也主要是雇主与学生之间的市场行为。但是，美国国会通过立法，美国联邦政府劳工部、教育部、州高等教育厅（委员会）等根据产业发展需求和人力资源发展战略，设置各种项目，对高校毕业生培训与就业市场加以规范与管理、培育与引导，从而发挥重要作用。

20世纪70年代以来美国工人实际工资的变动趋势

2 0世纪 90年代早期 ,美国主要媒体先后发表文章详细叙述了美国工人实际收入下降和生活标准受侵蚀的状况。而美国企业界与正统经济学界试图否认这种现实 ,提出福利抵消说、通货膨胀率夸大说以及人员范围说 ,为美国工人实际收入下降的状况进行辩护。本文在对关于工人实际收入衡量指标 ,如周可支配收入指标、小时可支配收入指标以及实际小时补偿指标进行讨论后 ,提出 2 0世纪 70年代以来美国生产性雇员实际小时工资的变动趋势。最后分析了工人实际工资下降的经济影响。

美国公共就业服务鸟瞰

美国的公共就业服务开始于1933年。从那时起，随着劳动力供求关系的变化，美国政府根据社会需求逐步调整其就业政策与公共服务，建立起了多元化的公共就业服务系统和完善的公共就业服务。

美国新经济与劳动市场演化

在新经济时代 ,美国劳动市场各个层面上的制度变迁不断 ,制度创新层出不穷。这些制度变迁和制度创新造就了一个高度流动和高弹性的劳动市场。美国劳动市场的这种演化 ,适应和促进了美国经济范式的转型。

经济数字化对美国劳动力市场的影响及启示

美国经济数字化深刻作用劳动力市场的方方面面,带来更加灵活的就业模式,延伸了劳动力市场匹配的虚拟空间,引发产业结构深度调整和劳动力在产业间的高度流动。这种积极而显著的变化是经济数字化过程中,劳动者、企业与各种产业部门之间动态变化的综合结果,并最终由于对高素质技能人才需求大幅度增加导致劳动力市场的供需结构失衡。美国政府实施了一系列适应经济数字化变化的措施来提升劳动力市场运行效率和促进就业。