数智服务赋能农业高质量数实融合的现实逻辑、实践路径与保障对策

随着信息技术的迅猛发展,农业数字化、智慧化转型正在加速。数智服务通过将数字化信息作为农业的生产要素,利用机器学习、人工智能、物联网、区块链等数字信息技术对农产品对象、环境和产销全过程进行可视化表达、数字化设计、智能信息化管理,对推动农业高质量发展具有重要意义。本文针对农业多元主体的发展诉求,以数智服务赋能的农业数字经济与实体经济融合路径为切入点,分析农业数实融合的发展趋势及掣肘因素,探讨数智服务在农业高质量数实融合中的应用,并提出促进农业高质量数实融合发展的保障对策,实现农业产业高质量供给与高品质需求相匹配,为提高农业产业链高质量发展提供新思路。

农地转出户生计资本对生计策略选择的影响——基于CFPS数据的微观实证

在合理筛选变量并对农户生计策略进行细分的基础上,基于中国家庭追踪调查(CFPS)全国整合样本的数据,构建自然资本、人力资本、物质资本、金融资本、社会资本及心理资本的6维生计资本量化指标体系,采用多项Logit模型实证分析生计资本对生计策略选择的影响规律。结果表明,不同生计策略类型的农地转出户的生计资本指标及总指数存在差异化的分化特征。自然资本、物质资本、金融资本越大的农户,越倾向选择农业主导型生计策略;自然资本、人力资本、社会资本越大的农户,越倾向选择农业兼业型生计策略;自然资本、人力资本、社会资本、心理资本越大的农户,越倾向选择务工兼业型生计策略;人力资本、社会资本、心理资本越大的农户,越倾向选择务工主导型生计策略。各影响因素对农户生计策略选择相对风险比具有差异性。据此提出政府要引导农户耕地规模化经营,健全社会化保障服务,完善农村金融体系,普及非农技能培训等差异化政策。

多元主体参与乡村振兴的困境、挑战和对策

多元主体参与给乡村振兴带来了更大的动力,使乡村振兴朝着组织化、系统化、科学化的方向发展,也使乡村振兴在发展的过程中能更好地融入社会化大生产,以实现整个社会资源的统一配置。但多元主体的参与必然带来多元化的组织管理、多元化的功能实现、多元化的引导和推动,如果不能将这些组织管理、功能实现、引导和推动,在协同推进的过程中进行系统化的运作,不能使这些主体形成一个科学的组织管理系统,那将对乡村振兴的发展形成阻碍。为了解决多元主体参与乡村振兴的困境,迎接新时代的挑战,必须坚持可持续发展、服务为主和统筹兼顾、协同推进的原则,推动多元主体科学参与乡村振兴。

“项目进村”中的政策执行梗阻及其消解

“项目进村”要成功不仅依赖于公共政策的合理性,更依赖于项目在实际运作中的顺畅执行。鲁东R市C镇村改厕项目事实表明,政策执行梗阻贯穿于政策本身、政策执行、政策接收三个环节之中,其“显性”表征为政策目标倒逼下的选择性执行、政绩考核压力下的偏向执行、政策认知缺失下的抵制执行,从而引致基层治理面临“内卷”挑战,村庄之间的差距被人为拉大,惠民利民宗旨难以充分实现等社会后果。“项目进村”在科层逻辑和乡土逻辑的双重嵌入与互动下,却遭受“嵌入性”的权力运作主导项目实施、政绩导向挤压政策执行中的村民主体性、政策传递中的信息沟通不对称、项目实施中的全过程监督乏力等“隐性”因素的制约。“项目进村”实施中建立健全行政引导与乡村自治的合力机制、增强政策执行中的村民主体性、畅通政策执行中的信息双向沟通渠道、强化项目资源分配中的全过程监督是消解政策执行梗阻的关键所在。

中国粮食生产水土资源配置效率及其影响因素——基于农地流转视角的研究

[目的]研究中国粮食生产水土资源配置效率及其影响因素,为保障粮食安全提供理论支持。[方法]结合农地流转对粮食生产水土资源配置效率的作用机制,基于2005—2020年30个省份的面板数据,利用DEA模型测度了粮食生产水土资源配置的综合效率,探究了农地流转对水土资源配置的影响。[结果]从时间序列来看,中国的粮食生产水土资源配置效率大体上呈现波动性上升趋势。从省份来看,其中河南和吉林等省区在研究期间效率值都为1,实现了DEA有效。安徽、甘肃、宁夏3个省份的粮食生产水土资源配置效率的上升趋势在1%的显著性水平下显著。重庆、浙江、青海和广西4个省份的下降趋势明显;基于空间分布分析得出,地区上水土资源配置效率大致呈现:东北地区>东部地区>中部地区>西部地区。其中河南和吉林省的水土资源配置效率最高,青海省最低。[结论]Tobit回归结果表明农地流转对粮食生产水土资源配置效率有显著影响,并且是有利于提高水土资源配置效率的。

注意力、粮食安全省长责任制和粮食生产

基于2003—2019年国务院和中国30个省份527份政府工作报告,考察粮食注意力影响地方粮食生产的机理,同时分析粮食安全省长责任制对上述关系的影响,并结合地方主政官员和主政环境进行分类检验。结果表明:粮食注意力能够显著提高粮食生产,这一结论在粮食主产区和主销区均成立,但在平衡区尚不成立。粮食安全省长责任制强化了主产区粮食注意力对粮食生产的促进作用,但削弱了主销区粮食注意力对粮食生产的促进作用。异质性分析发现,粮食注意力对粮食生产的正面影响只存在于受教育程度较高和到任年龄较小的官员主政地区,主政环境的经济发展压力不影响注意力对粮食生产的作用。基于此,提出继续强调粮食安全的重要性、科学设置粮食安全省长责任制考核指标、优化官员配置的政策建议,以稳定粮食生产、保障粮食安全。

粤北山区乡村振兴评价指标及其应用

基于乡村振兴战略“五位一体”总要求,构建“五化四境三风三治四维”的粤北山区乡村振兴评价指标体系,以韶关市为例,采用熵值法进行客观权重赋值,综合评价乡村振兴实施成效。研究发现:韶关市2011-2020年乡村振兴水平呈现先下降后上升的“U”型趋势,乡村振兴战略已经取得显著成效,但乡村振兴的分维度发展不协调,其成效主要来自产业兴旺和生态宜居的贡献。

基于目标值法的粤北山区乡村振兴战略实施成效评价研究

乡村振兴成效评价是综合审视乡村振兴水平、制定乡村发展战略和模式、综合部署乡村振兴各要素以及乡村振兴实践的重要基础。基于此,课题组在乡村振兴评价研究基础上,将乡村振兴战略目标具体化为5个一级指标、19个二级指标和49个三级指标,以目标值为战略对照,运用粤北山区韶关市的统计数据和熵值权重赋值,综合计算乡村振兴战略目标成效。结果表明,乡村振兴战略整体成效达到目标值的78.61%,达成率高低排序依次是生活富裕、生态宜居,产业兴旺、治理有效和乡风文明。此外,课题组针对乡村振兴战略实施中存在的产业发展不充分、高投入低产出、基础设施供需偏差、弱社会的治理效果、生活水平品质的目标差距等问题提出相应的对策建议。

乡村振兴战略成效的理论框架与评价指标

该文基于战略配称理论,按照总体战略、核心要素、关键资源的战略配称逻辑,将乡村振兴总体战略分为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个核心要素,并具体化为19个维度指标表征的乡村振兴关键资源,进一步操作为49个明细指标构成的“五化四境三风三治四维”的乡村振兴战略三阶配称模型指标体系,以期为乡村振兴战略实施效果的提升及策略优化提供框架性理论指导。

基于主成分分析的粮食生产影响因素分析——以山东农村地区为例

“民以食为天”,粮食安全问题始终是“三农”问题的核心。为了研究影响山东农村地区粮食生产的因素,主要运用主成分分析法实证研究粮食作物播种总面积、有效灌溉面积、农业机械总动力等因素对山东农村地区粮食生产的贡献程度,并在确保信息量的基础上提取了三个主成分因子。结果表明,物质生产资料投入因子对山东省粮食生产起着非常显著的影响作用,劳动生产资料投入状况和社会经济发展水平是影响山东粮食生产的关键因素。通过对影响山东粮食生产的因素分析,结合“三农”角度提出促进山东农村地区粮食生产的可行性建议。

农业强国建设激励制度的优化逻辑与实践路径

激励相容是提高农业经营主体参与农业强国建设的前提条件。中国农业发展激励制度在“农业新目标提出—农业发展激励制度边际功能衰减—农业政策偏差”过程推动下不断演进,具体改革大体沿着政府和市场关系协调、激励对象确认两个思路展开。农业强国建设是中国农业发展的长期目标,农业发展激励制度需要确保所有农业经营主体在此过程中可持续地获得足够的收益,但在实践中面临着平衡多元化目标、兼顾多元化产业发展、包容多主体共存的现实挑战。农业强国建设激励制度优化的总体思路是匹配多元化农业经营主体的比较优势与农业强国建设的多元化目标,以最小化激励成本原则协调政府和市场关系,鼓励不同地区和农业经营主体自主探索在农业强国建设中的分工和增收渠道。实现这一制度变迁的实践路径是推进农业供给侧结构性改革,进一步拆分农业强国建设的目标,确保所有激励措施有效落实。

公地治理的制度途径与理论评述:三个竞争性的解释

由谁拥有并按何种方式进行管理,是公共事务治理的经典议题。“公地悲剧”的提出,为公地治理相关研究奠定学术基准,并成功将问题引向集体行动理论及其实践。本研究围绕“公地悲剧”及其背后的集体行动困境,深入探讨公地治理的三个竞争性制度解释视角与途径:政府管制、市场产权、自主治理,展开系统理论评述。面对现有理论的局限和解释力的不足,提出未来公地治理研究需关注的重点:一是关注中国本土化实践,在经验中寻求治理之道;二是聚焦制度细节,注重公地治理的制度激励;三是重视技术对公地治理的挑战。

农村污水治理中地方政府与农户行为的演化博弈分析

推进农村污水治理是实施乡村振兴战略的重要任务。在农村污水治理政策执行过程中,地方政府与农户之间存在博弈,直接影响到农村污水治理是否能顺利推进。文中基于演化博弈理论,通过构建农村污水治理中地方政府与农户的演化博弈模型,分析了不同状态下的演化博弈策略以及演化稳定策略的影响因素。研究结果表明:{引导,参与}的演化稳定策略是在实际中更理想的状态;对农户来说,参与治污成本越低、环境恶化带来的农业生产损失越高、地方政府治理中经费投入越大、对农户奖励越多,越容易调动农户参与积极性,而罚款增加对参与积极性产生反向影响。据此提出降低农户的治污成本、建立污水治理与农业生产之间的利益联结体系、加强在农村污水治理中的资金投入、加大对积极参与者奖励的对策建议。

农业科研单位科技创新与成果转化的问题与对策研究

分析了农业科研单位进一步提高科技创新与成果转化能力的制约因素,从明确农业科研单位的创新主体地位和农业科研的公益性定位、突出创新转化一条线、加强原始创新和重大成果培育、构建技术链支撑延长产业链、创新成果转化体制机制、加强种业创新管理和知识产权保护、强化政府为主体的多元投入等方面提出了对策建议。

广西石漠化地区土地利用空间变化的生态风险研究

[目的]利用2000年、2005年、2010年、2015年广西轻度及以上石漠化的69个区/县土地利用数据,分析其土地利用时空变化特点,揭示其变化对该区域土地生态风险的影响。[方法]基于GIS支持,采用土地利用动态变化度、土地转移流、土地生态风险指数(RSI)等对研究区土地生态风险的异质性特征进行定量分析。[结果](1)2000—2015年广西石漠化地区土地利用动态度呈逐渐增大趋势,土地利用动态度变化,反映出研究区土地利用变化较频繁。(2)耕地、林地、草地、建设用地4类用地转移的数量与方向决定着广西石漠化地区土地利用变化的特征。(3)2000—2015年广西石漠化各区/县土地生态风险程度略微增大,南部的贵港、南宁是生态重警区,研究区的土地生态安全有待进一步改善。(4)土地生态风险指数与土地利用类型变化的活跃程度呈正相关。[结论]研究区未来土地利用,应进一步优化土地资源配置,加强生态环境保护,提高土地利用综合效益。

家庭农场发展的影响因素及对策——基于SWOT模型的实证研究

在对河南省舞钢市21个家庭农场进行实证调查的基础上,以SWOT为分析模型,分别对影响家庭农场发展的内部优势、内部劣势、外部机遇和外部威胁进行统筹分析,认为家庭农场发展目前仍处在"幼年"阶段,面临诸多"成长的烦恼",探索合理的发展策略尤为重要。并在此基础上提出包括:土地流转、多元化服务、信贷扶持、保险引导、建立健全农业社会化服务体系以及创优品牌诸方面在内的提升家庭农场发展的6项战略对策。

中国农业基本经营制度变革的理论思考

坚持和完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,对于发展现代农业、提高农业综合生产能力、确保国家粮食安全和重要农产品有效供给等都具有十分重要的意义。家庭农场作为多元化新型农业经营主体之一,顺应现阶段中国农业生产的新变革,既坚持了农业家庭生产经营的传统优势,又有助于破解保持中国未来农业经营主体稳定性和持续性难题,引领中国现代农业和先进生产力的发展方向。家庭农场是工业化和城市化大背景下完善家庭经营这一中国农业基本经营制度的最适宜、最值得提倡的形式。

集成供应链视角下农产品质量安全全过程监管体系构建

本文明确了集成供应链视角下区块链嵌入的农产品质量安全全过程监管体系内涵,确定了监管主体及对象,在集成供应链内外部嵌入公有链、联盟链、私有链,深入探究区块链嵌入后农产品质量安全监管中的产品、信息及利益的动态循环,最终形成农产品质量安全全过程监管体系。研究结果表明,利用区块链技术能够实现集成供应链中各参与主体达成共识并保护其隐私,进一步实现农产品质量溯源并满足不同主体的利益诉求。将区块链技术嵌入农产品质量安全全过程监管体系中能够有效减少质量安全隐患,提升消费者信心。

现代家庭农场的准确认识、实施困境及对策

家庭农场是中国农业微观经营组织的重要形式,实现了土地家庭经营方式与商品化生产的有机结合。适度规模性土地、农场经营者、市场参与能力是家庭农场的基本构成要件。然而,实践中土地流转意愿偏低且稳定性差、经营者资本积累水平低、市场参与能力弱等却成为家庭农场发展的制约因素。因此,只有通过创新土地流转机制、开展能力建设、健全社会化服务体系和创建良性土地产权制度环境度才能更好的推动家庭农场平稳化运行。

论中国农业标准化体系建设

建立健全中国农业标准化体系是中国农业“升华”的阶梯 ,尽快实现农业标准化经营是中国农业发展新阶段的战略选择。目前 ,中国农业标准化体系建设虽然已经有所起色 ,但还很不完善。加快中国农业标准化体系建设 ,不仅要实现产品标准、操作标准、质量标准、实施标准和加工与包装标准等五个方面的创新 ,建成标准、实施、服务、监测和评价等五大体系 ,而且要提高生产经营者的农业标准化意识、制订农业标准化发展规划、完善农业标准化机构等。