重构与突破:乡村振兴中农民主体作用的发挥——以贵州省L村为例

发挥农民主体作用振兴乡村可以有效避免乡村振兴中的大拆大建、形式主义以及官僚主义等现实难题。农民主体作用何以发挥,其关键点在于唤醒农民主体意识,让农民谋事、做事、成事;其落脚点在于凸显农民主体地位,突破科层窠臼带来的基层治理行政化。结合贵州省L村乡村振兴实践,发现可以通过农民的“众智”“众力”“众愿”唤醒主体意识,重构自治机能;以农民作为主体参与实现“双轨治理”,以“党群直议”积极发展基层民主,突破行政化困境。最终让农民主体作用得以发挥,使决策、执行回归农民,这对欠发达地区全面推进乡村振兴具有一定的现实参考意义。

借鉴农村改革经验推进乡村全面振兴的探索

自党的十一届三中全会到党的十八大三十多年时间里,农村改革经历了四个阶段。农村改革取得成功的基本经验有:承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民积极性作为制定农村政策的出发点;发展以公有制为主体的多种所有制经济,探索和完善农村公有制的有效实现形式;坚持以市场为取向的改革,为农村经济注入新的活力;充分尊重农民的首创精神,依靠群众推进改革的伟大事业;从全局出发,高度重视农业,使农村改革和城市改革相互配合、协调发展。借鉴这些经验,推进乡村全面振兴,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国安邦的头等大事,坚持走中国特色农业现代化道路,正确处理改革、发展、稳定三者的关系,推进渐进式建设,处理好效率与公平的关系。

贵州喀斯特生态脆弱区农业可持续发展的内涵与构想

喀斯特地区生态环境脆弱 ,缺土少水 ,农业可持续发展后劲不足。本文阐述了贵州喀斯特生态脆弱区实施农业可持续发展战略的重要性 ,探讨了该地区可持续农业发展的目标与内涵 ,指出保护、改善和重建生态环境是农业可持续发展的基础 ,并编绘了贵州喀斯特山区生态环境脆弱性类型图。最后提出了适合喀斯特生态脆弱区地域特征的持续农业发展的原则、产业化模式与战略对策。

农业资源高效集约利用是贵州喀斯特地区农业持续发展的根本途径

贵州是我国贫困人口集中 ,贫困面积大 ,贫困程度深的省份之一。由于喀斯特生态环境特点和历史原因 ,人均耕地面积小 ,水资源利用率低 ,农业单产水平低下 ,土地利用不充分 ,生态系统稳定性差。如果仍保持目前的资源利用效率 ,要保持今后经济的持续发展和改善不断增长的人口的生存和发展条件是不可能的。根据贵州省省情 ,应走资源高效集约利用的道路 ,农业资源高效集约利用的主要途径是 :①以提高土地生产能力为核心的土地资源的高效利用 ;②以集水和节水为主的水资源的高效利用 ;③以农业产业化为核心的增加农业资源利用效益 ;④以农业资源的合理配置为核心的资源持续利用。

喀斯特石漠化地区参与式农村社区发展问题——以贵州花江示范区“顶坛”模式为例

从"顶坛"模式引发的思考到喀斯特石漠化地区参与式农村社区发展问题的提出,论述了在喀斯特石漠化地区引入参与式发展的必要性及其在贵州花江示范区实施的概况,并针对石漠化地区参与式农村社区发展面临的困难,提出了促进石漠化地区参与式农村社区发展的有效途径,从而为喀斯特石漠化地区的农村社区发展提供理论参考。

贵州农业产业化可持续性研究

贵州农业产业化在指标数据上表现出较差的可持续性,这些指标包括农村人口中的恩格尔系数、农业产值在社会总产值中的比例、农村经济中的非农活动收入、农村劳动力人口中从事非农劳动的数量、农业种植结构中经济作物种植面积占总面积的比例。改善可持续性需要找准途径,即在依托国家农业补贴的基础上,狠抓农业招商引资,着重借力于农村金融和农业保险;依靠培训提升劳动力素质;依靠农业专业组织,形成市场合力,提高经济作物的播种面积,增加农民收入等。

非耕地资源的产权归属及开发路径初探

一．开发非耕地资源是壮大农村经济的有效途径 目前，新农村建设问题成为社会关注的热点。建设社会主义新农村，首先必须壮大农村经济。否则，新农村建设便缺乏物质基础。如何壮大农村经济呢？开发非耕地资源就是一条有效途径。众所周知，改革开放后随着家庭联产承包责任制的推行，我国农业和农村经济获得了长足发展，短短数年间即解决了长期困扰我国的粮食短缺问题。但随着家庭联产承包责任制优势的发挥近尽，在当前我国全面建设小康社会，努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下，农村经济的壮大却倍感困难：这主要是受市场饱和、耕地锐减及农民素质差的制约，搞工业生产，产品质量难以提升，市场开发困难重重；搞商业贸易，竞争激烈，朝不保夕，时有亏损破产之虞；从事农田耕作，又仅能糊口，不能致富。

贵州省农业综合开发项目评估探索

本文以贵州为例探讨了山区省份农业综合开发项目评估的原则、程序和方法 ,并提出了搞好农业综合开发项目评估的若干措施。

贵州省马铃薯发展存在的问题与对策研究

１基本条件及发展状况１．１马铃薯生产条件贵州省位于云贵高原的东坡，东经１０３°３６′～１０９°３６′，北纬２４°３５′～２９°９′，总面积１７６１２８ｋｍ２。纬度低，海拔高决定了贵州省独特的气候，同时决定了栽培马铃薯的季节和种植形式。高海拔（２０００...

浅析贵州山区农业的可持续发展

贵州岩溶地貌发育,山多坡多,水土流失严重,生态环境恶化,农业生产条件差、水平低,发展可持续农业既是贵州特殊的农业生态环境的客观要求,又是兴黔富民和实现农业现代化的必由之路。文中详细地剖析了贵州农业可持续发展面临的一系列主要问题,针对这些问题提出了相应的对策措施,旨在为贵州农业的可持续发展提供依据。

贵州喀斯特山区农业结构调整与农村经济发展初探——以清镇示范区为例

党和国家西部大开发战略 ,国务院对当前和今后一个重要时期要集中力量进行的 5个全局性重点工作之两点是 :调整和优化农业结构 ,增加农民收入 ;加强生态环境保护和建设 ,退耕还林 (草 )。文章以贵州省清镇示范区为例 ,在农业产业结构现状分析的基础上 ,对贵州省喀斯特山区农业结构调整和农村经济发展提出了建议 :1)走农业产业化经营之路 ;2 )建立和完善农业市场体系 ;3 )加强农民教育 ;4)有效转移农村剩余劳动力。

从政府预算到公共预算——关于浙江省温岭市参与式预算的实践与思考

温岭参与式公共预算改革的探索和实践,是我国地方人大设立常委会30周年来人大不断强化预算审查监督的一个生动案例,对新形势下地方人大如何激活人大作用、推进民主进程、促进公共预算有着积极的样板意义,也为进一步坚持和完善人民代表大会制度提供了很好的实践参考。

PPP,连片特困地区精准扶贫新模式——以贵州省黔东南州为例

滇黔桂石漠化区是全国11个集中连片特殊困难地区之一,是我国贫困面最广的地区。2012年黔东南片区共有16个贫困县,占滇黔桂石漠化区片区覆盖县数的19.51%,占贵州片区覆盖总县数的36.36%。2013年末黔东南片区贫困人口167.29万人,贫困发生率为42.11%。2013年该片区共有贫困人口总数为119.41万人,贫困发生率30.6%。

旅游地文化传承模式研究——以贵州省黔东南州为例

随着社会的变迁,文化传承的方式与模式也在不断地变化与创新。旅游发展对文化传承具有较大影响,不仅影响其传承的动力,也不断创新文化传承模式。论文以黔东南州为例,讨论了黔东南州家庭传承、社区传承、学校传承、市场传承、社会传承等文化传承的传承场、传承媒介、传承特点,以及在文化传承中的作用等。虽黔东南州已建构起多种模式的文化传承框架,仍需要进一步文化创新,以推动地域文化系统的可持续发展。

乌蒙山区脱贫致富途径初探

本文论述了乌蒙山区经济社会主要特点,剖析了贫困落后的各种制约因素,提出了今后脱贫致富的若干途径与措施。