“新华盛顿共识”与美国农政体系变动趋向

“新华盛顿共识”是一份美国国家战略宣言,其中蕴含的战略导向必然会渗透到美国国内外政策的各个方面。下一步,美国农政体系将更多朝着强化自身力量(美国自己称之为“进攻性措施”)的方向发展,具体策略可能包括启动农业高级研究与发展计划、构筑生物育种领域的“小院高墙”及提升农村发展的重要性,对此,中国应该做出一系列战略预置。美国农产品贸易政策导向仍然是提升竞争力、扩大出口,短期内不构成重大冲击,中国甚至可以将之作为拉住美国与之开展博弈缠斗的一个策略筹码,但长期策略上必须把提升农产品竞争力作为重要战略支点。一个比较紧迫的任务是加快种业的制度型开放,以抵御生物育种领域可能出现的“小院高墙”式封锁。同时,从加快追赶超越、建设农业强国的角度讲,美国在科技体制、生物育种和农村发展方面的政策是值得认真借鉴的。

美国社区支持农业(CSA)数字化转型:模式、动因及效应

美国社区支持农业自兴起以来,不断创新发展,迄今已经与互联网实现融合,形成了现代农业可持续发展模式。美国CSA采用数字化技术,构建了包含供给方、需求方以及中间媒介的互利链接机制,形成了以绿色农产品产销为“干”、以农文旅融合为“径”、以“互联网+农场”为“网”,覆盖全国的CSA数字化形态。传统社区支持农业面临的困境、数字化要素的高速发展、市民组织的参与以及政府的扶持构成美国社区支持农业数字化转型的动因。美国社区支持农业数字化转型产生了满足消费者需求、服务社区建设、促进商业创新以及带动当地经济的综合效益,也存在着数字化需求与意愿不足、数字化人才缺乏、数字化标准不明确、数字化支持政策有待完善等问题。在全面推进乡村振兴进程中,中国CSA迎来了前所未有的发展机遇,可借鉴美国等国家的经验和教训,将CSA融入乡村振兴战略,建立政府主导、多方参与格局,加快培养CSA数字化人才,探索数字化新模式,健全CSA产品标准,提升品牌和形象,走出一条符合中国国情的现代农业发展道路。

大数据分析与挖掘在农业全产业链的价值实践

在农业全产业链建设过程中,需要对大数据进行挖掘,发挥大数据的实践价值,从而推动农业全产业链朝着产业数字化与数字产业化方向发展。在农业全产业链中,合理应用大数据分析,可以快速解决农户与市场之间存在的矛盾,为农业经济循环发展提供新动能,满足乡村产业发展、乡村振兴战略要求,为农业产业经济发展提供帮助。以农业发展为基础,针对大数据分析与挖掘在农业全产业链的价值进行深入研究,并且提出相关完善建议。

农业贸易百问:美国农业法如何助力美国农业发展?

美国农业法是管理农业和食品产业政策的综合性立法,通常五年一更新,以法律形式规定政策、重点产品和资金规模。其内容丰富又细致,从政策目标到贷款利率都有具体说明,赋予农业政策稳定性和透明性。至今美国已经颁布了18部农业法,它们在促进农业发展、保障农民收入和调节农业市场方面起到了主体性、引导性作用。美国农业法的演变契合农业发展过程,根据各时段目标和内容调整,可分为4个阶段。

美国新农业法案面对的问题和走向分析

农业法案是美国农业政策的基础,也是美国农业产业发展的重要保障。美国农业法案始于1933年,到2024年已出台18部农业法案,从2022年开始制定的第19部农业法案表现迟缓,至今未能形成新农业法草案。新农业法案为何迟迟难以推出?美国当局正面临着哪些困境?新农业法案的未来走向又将如何?本文认为,美国新农业法案的出台面临着农业生产风险扩大、政府财政约束、政党分歧和世界贸易组织(WTO)规制四个难题。为解决这些难题,本文分析并提出新农业法案进展的三个走向,一是严格把控营养项目的申请资格和支出,二是设置过渡性的气候环境政策,三是改进农业收入安全网计划的支持水平。结合美国新农业法案进展分析,本文在加强中国农业立法方面的制度化建设、协同制订农业支持政策和提高农民参与或影响政策的可能性和能动性等方面提出了思考和建议。

华盛顿特区在美国农业强国建设中的地位作用和功能分工

华盛顿特区在美国农业强国建设中发挥着重要的前瞻性引领作用。本文基于城市功能与首都特性的分析框架,深入剖析华盛顿特区在美国农业强国建设中的地位作用和功能分工,即华盛顿特区在农业创新研究和尖端解决方案方面走在全国前列、华盛顿特区在增强食物供应体系韧性方面具有一定的前瞻性、华盛顿特区在推动都市农业方面发挥示范引领作用、华盛顿特区涉农活动开展是展示农业发展成果的重要窗口4个方面。基于此,本文提出要注重网络联动发展、加强体制机制建设、推进生态系统建立、激发首都特色功能、建立多元交流平台的政策启示。研究华盛顿特区在美国农业强国建设中的地位作用和功能分工,对于推进中国农业强国建设富有启发意义。

农业贸易百问:美国农业部海外农业服务局如何支持农产品贸易?

美国农业部海外农业服务局(FAS)成立于1953年,是负责促进农产品出口、执行农业贸易政策的主要联邦机构。FAS由其在华盛顿特区的总部和覆盖世界各地约180个国家和地区的近100个外地办事处组成。截至2022年9月,FAS共有614名永久全职员工、147名临时雇员,以及另外360名国外当地工作人员。FAS肩负美国农业部农业国际贸易相关的职能,主要包括政策执行、贸易分析、出口促进和食品援助四项。

中美两国大豆生产成本对比及2024年生产展望

大豆是粮食和油料兼用作物,也是全球重要农产品之一。美国是全球第二大大豆生产国和出口国,我国是全球最大的大豆进口国,中美两国同属北半球,大豆播种、生长和收获季节较为一致,但是两国大豆单产、产量方面却存在较大差距。本文基于中美两国大豆生产成本的视角揭示两国大豆生产的差异,并对2024年中国两国的大豆生产形势进行展望。

中美粮食安全现状比较研究

粮食安全是国家安全的基础,是中美两国的共同挑战和利益所在。文章比较了中美两国在粮食生产、消费、贸易、流通现状差异,以及全球影响力方面的情况,提出了中美粮食安全战略合作的可能性和途径,建议两国在农业技术、气候变化、粮食贸易、粮食消费和粮食治理等方面加强合作,共同维护全球粮食安全。

美国种业制度演进分析及政策启示

农业是国民经济的重要支柱,种业是国家战略性、基础性核心产业,对推动农业长期稳定发展,保障国家粮食安全具有重要意义。种子管理制度是保障现代种业健康发展的基础,本文在梳理美国种业制度演变历程及现行管理体系的基础上,重点分析了美国种业的三大制度:种子认证制度、品种权保护制度及种子市场准入制度,通过与中国种业制度的对比分析,提出中国应进一步强化种子管理体系建设、加快推动种子认证制度的实施、提高《植物新品种保护条例》的法律位阶,完善种子生产经营许可制度等相关建议。

美国农政体系与转基因商业化——兼论中国转基因作物推广的影响

尽管仍然存在争议,但是转基因技术从实验室技术到商业化发展是全球农业发展的重要进步。在这一历史进程中,美国农政体系发挥了重要作用,尤其是法律体系的谦抑性和政策体系的现实性。本文也正是由此入手,通过回溯美国转基因商业化相关的代表性法案和政策,讨论美国农政体系在科技进步与商业实现之间的关系。站在发展角度,美国的历史经验在中国推动转基因商业化的进程,尤其对经济社会影响及相关争议的处理是具备参考价值的。出于将问题具体化的考虑,本文以中国玉米品种转基因技术的全面推广和品种放开为例,评估中国转基因商业化的具体经济影响,其结果不仅包含转基因作物推广将大幅提升中国粮食产能裕度的事实,同时也可能改变国内农业生产结构和利益分配格局,甚至会间接影响中美农业贸易结构。这也对丰富和完善中国农政体制提出了全新的要求,在策略上谋划新的篇章。

美国有机食品认证规则及动向

美国是世界上较早推行有机农业的国家之一,也是全球有机食品消费量和销售额最高的国家。美国有机食品销售额约占全球市场总量的四成,2022年首次突破600亿美元。在美国大大小小的超市和杂货店,随处可见印有“USDA ORGANIC”标识的食品,代表美国农业部已对该产品进行了有机认证。

西雅图工业用地保护政策对我国工业用地规划管理的启示

工业用地合理布局与高效利用是新时代国家实现“高质量发展”的客观要求,也是促进城市健康可持续发展的现实需求。改革开放以来,伴随着我国工业用地规划管理政策的剧烈变迁,城市工业用地具有显著郊区化与城市中心用地去工业化的特征,进而引发了职住分离、交通拥堵等诸多城市问题。文章通过梳理总结美国西雅图市工业用地保护政策的发展历程,以期为我国工业用地保护政策的制定提供经验与启示。

中东能源地缘政治与中国能源安全

本文研究了中东地缘政治发展趋势以及未来该地区对中国能源安全的潜在影响,并就制定具有针对性的中东能源安全战略提出了建议,并认为,中国经济将继续依赖中东能源;中东政治动荡的危险正在增大,中东油气供应存在极大风险。中国的中东能源安全战略应包括:转变外交理念,平衡在中东的能源利益与不干涉内政原则间的关系,建立与中东能源供应国的相互依存关系,制定中美能源合作的长期目标,建立一个以问题为核心的功能性多边制度。

美国和加拿大的林业非政府组织建设

介绍了美国、加拿大4个重要林业非政府组织的概况、运作模式和管理制度,对促进我国林业非政府组织的发展提出了建议。

简论埃及投资环境及中国对埃及的投资取向

本文从埃及政局稳定、区位条件优越、基础设施比较健全和政府实行投资优惠政策等方面入手分析了埃及比较良好的投资环境;提出中国对埃及投资的重点应放在基础设施建设、油气勘探开采和机电纺织等领域;认为中国在埃及投资应有长远目标、充分了解投资政策及其环境等方面,力争获得更大的成效。

农业贸易百问:美国农业生产具备哪些优势?

中美农业具有互补性.加入世界贸易组织(WTO)以来,我国自美国的农产品采购率不断增长,随之而来的贸易风险不断集聚.美国是世界农业第一强国和最大的农产品出口国,也是中国第一大农产品进口来源地.总结和借鉴美国农业生产和管理先进经验,对于提高我国农产品国际竞争力、促进农业贸易高质量发展具有重要意义.

能源安全体系建构的理论与实践

在我国能源安全面临的一系列重大问题中,能源领域的政策规划薄弱,法律保障制度建设与管理体制改革滞后,能源供应与能源安全保障体系缺乏相关政策、法律和制度的保障。只有真正做到政策、法律和管理体制"三位一体",才能确保国家能源安全。本文从能源安全体系建构的理论和实践出发,借鉴西方能源安全战略实践,从政策、法律和管理体制等角度,对我国能源安全体系的内在机制建构进行分析,旨在为我国与中东能源合作提供借鉴与参考。

关于中国——中东能源关系发展的若干思考

在过去的几年里,随着中国对中东石油依赖的日益增长,中国—中东双边政治、经济、外交和战略关系进入快速发展时期,中东石油在中国能源安全战略中的地位和作用日益凸显,中国的中东政策面临多重挑战,中国需要重新评估和更加突出中东石油在中国对外战略中的战略定位,重视双边能源合作机制建设的重要性,以确保中东石油对中国的长期和稳定供应。此外,中国在中东的能源利益已经引起美国等西方国家的高度关注和忧虑,引起了中国与美国的能源地缘政治冲突,为此中国的中东政策还必须兼顾与美国等西方国家的利益关系平衡,寻求中美在中东石油安全和广泛问题上的共同利益。

美国土地政策演变及对资源保护的启示

土地问题是关系到国家农业健康发展的根本问题,美国历史上的土地政策演变,深刻反映了该国对于农业的战略调整和对未来的长远规划,而对土地资源的保护对于一个国家的可持续发展和子孙后代的利益都有着至关重要的作用。通过对美国土地政策的演变及其与资源保护的内在联系进行分析,可以了解美国土地资源利用和资源保护的平衡发展的一些有效途径,并揭示土地政策对资源环境保护的重要影响。这些经验对于我国的土地资源开发有着十分重要的借鉴意义。