初析长江河道采砂的利弊得失

对长江中下游河道采砂的现状进行了分析 ,重点分析了河道无序采砂对长江中下游的河床稳定和航运交通所造成的危害 ,认为在一段时间内全面禁止在长江中下游河道非法采砂是完全正确的 .从长远来看 ,由于河床稳定和航道整治的迫切需要 ,长江中下游河道采砂不可避免 ,但惟有依法科学有序地进行长江河道采砂才能够变害为利 ,使长江中下游河道采砂为国民经济在新世纪的可持续发展服务 .

浅谈国外流域管理的成功经验及发展趋势

随着社会的不断进步，人类对水的依赖性愈来愈强，对水资源的开发、利用与保护更加重视，水管理体制的研究也逐渐被各国政府列入重要的议事日程。我国水利法制体系建设的发展，对流域水管理体制的改革提出了更高的要求。通过总结并研究国外流域管理的成功经验及其发展趋势...

沮漳河洪水管理的思路

通过分析沮漳河流域在洪水开发、利用、管理中存在的主要问题,提出沮漳河流域洪水管理思路是转变观念,由控制洪水向洪水管理转变,实现人与水和谐相处,建立流域管理机构,给洪水以出路,洪水资源化,改善和加强生态系统的保护、建设,重视非工程措施和提高水资源的承载能力。

黄河流域节水管水问题及对策

通过对黄河流域水资源开发利用设施配套情况和管理、运用工作中存在问题的分析，比较全面地论述了做好节水管水需要注意的问题和应当采取的对策，这对黄河节水管水工作具有重要意义，也对我国其他地区的节水管水工作有一定的参考作用。

中国水资源保护问题及其对策措施

根据中国水资源质量评价结果，分析了中国水资源质量特征及其发展趋势，并揭示了我国水资源保护存在的问题及其产生原因；提出了解决水资源保护问题的宏观对策措施，强调根本出路在于健全以流域为单元的水资源保护管理体系，强化统一管理。

我国流域可持续发展的国家立法评价

本文通过对我国现行的与流域相关的国家立法进行梳理,指出我国已初步形成了较为系统的,旨在促进、实现和保障流域可持续发展的国家立法,但是必须通过适时和合理的修订才能够支持流域的可持续发展。修订时需要注意:加强对地下水环境的重视程度;综合考虑社会、经济和生态需要的同时,制订相应的标准和法律责任;综合考虑流域生态系统内的水、土、气、生物多样性、人文因素等;明确多个参与部门的职责及法律责任;注意法律之间及其与政策之间的相互支持;流域相关机构之间加强合作;行政的、市场的和社会的调整机制的综合运用;对流域与区域的统一管理提供更加强有力的支持,强化现有流域管理机构的职能;明确公众参与的具体办法;加强预警和应急制度的建设;明确对生态移民的保护;增加责任的可诉性规定等。

重塑流域管理机构的设想

一、现行流域管理机构的设置及其职能 中央直属的流域管理机构目前有两类:第一类是水利部所属的流域水行政管理机构,为水利部的派出机构,代表水利部行使所在流域的水行政主管职能。第二类是国家环境保护总局和水利部共同管理的流域水资源保护机构,管理范围与上述水利部直属流域机构相同,第二类流域机构比第一类的流域机构在行政级别上低一级,且又都设在第一类的流域机构中,作为第一类流域机构的一个事业单位。

水资源管理协作机制观察:流域与行政区域分工

我国水资源管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,这种体制适合我国国情,但是由于目前缺乏流域与行政区域之间分工协调的制度化建构,导致流域水资源管理存在诸多障碍。在府际关系网络理论的基础上,提出集成式流域管理模式,即建立由流域管理机构主导的流域协作机制,妥善处理流域管理机构、地方政府以及国家职能部门之间的关系,形成平等协商、分工负责、事权清晰、沟通顺畅的管理体制。

水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响

水利工程管理要达到规范化、制度化、科学化,法制化、现代化,要达到用最小成本创造最大效益的工程管理目的,就要充分利用管理考核这个手段来提高工程管理水平。《江苏省水利工程管理考核办法》及其考核标准是江苏省水利工程管理考核的法规性文件,是水利工程管理单位实行管理考核的依据,通过该办法可真正实现管理水平的提升。

城市水资源“一体化管理”的探索

近年来,山东省水利厅不断解放思想,更新观念,提出了以实现城市水资源管理、开发、经营一体化和产、供、销一体化(统称“一体化管理”)为主攻方向的战略目标。目前,全省已有15个县(市、区)城区实现了水资源“一体化管理”,城乡供水工程已发展到894处。“八五”期间,城乡供水完成总投资14.2亿元,累计供水总量398.9亿立方米,水资源费收入6.76亿元,水费收入21.24亿元。

对现代水管理的认识与思考

受水利部水政水资源司、国际合作司选派，国家外国专家局批准，作者于１９９８年４～６月参加了在瑞典隆德举办的“发展中国家水资源管理培训班”。培训内容主要包括：１）《２１世纪议程》中有关水管理的主要内容及其意义；２）涉及水管理的有关管理内容和技术；３）发展中国家在水管理中存在的问题及发展方向。阐述对上述有关问题的新认识及对现代水管理问题的思考。

加强水利工程管理的对策

长期以来,我省水利行业一直存在“重建轻管”的倾向,严重制约水利事业的发展。如何切实扭转“重建轻管”现象,加强水利工程管理已成为当前必须引起高度重视和切实加以解决的重要问题。

松辽流域水资源管理工作回顾

针对松辽流域水资源短缺的严重局面， 多年来松辽流域水政水资源工作以贯彻落实《水法》为根本， 从基础工作入手， 全面开展水法规、水管理和水利执法等体系的建设， 在依法治水、科学管水和水资源统一管理等各方面都取得了丰硕的成果。文中主要阐述了松辽流域水法宣传、水利执法工作、水政监察规范化建设工作、水资源基础工作、水资源统一管理工作所取的成绩， 以及建国５０年来开展水政水资源工作的主要经验。

加强立法 建立健全流域水法规体系

流域管理是解决中国水问题的重要途径之一。要做到依法管水、依法治水，必须建立健全流域为中心的水法规体系。如何规范流域管理机构的法律地位、立法权、执法及司法权问题是即将制定和出台的《流域管理法》的重要内容，也是进一步完善流域水法规体系的关键。

山西省资源水利发展思路探讨

本文简要论述了我省发展资源水利的重要性和紧迫性 ,从全面规划综合治理、优化配置合理用水、节约用水适度开源、统一管理协调发展等方面提出并讨论了我省发展资源水利的思路。

为什么要以水务局管理城市水资源——对陕西、北京、黑龙江、深圳、天津、图森(美国)、巴黎、德国的调研报告

根据部领导变工程水利为资源水利的精神,一年以来,我结合司内工作,先后到陕西、美国图森、北京、黑龙江、巴黎、德国、深圳和天津,对国内外城市水务管理体制进行了调研,为全国城市水资源管理体制改革提供借鉴。

社会主义市场经济条件下如何预防和调处水事纠纷

水事纠纷古来有之，它是一种消极的社会现象。在改革开放的今天，由于社会主义市场经济的确立，使资源配置、隶属关系、经营主体等发生了重大变化。随着经济的发展和人口的增长，水、土、水能等资源显得更加紧缺，与生产经营、群众生活的关系也更加紧密，从某种意义上讲，...

济西煤田开采对黄河河道防洪及其他设施的影响

分析了黄河滩区济西煤田采煤产生地面沉降后，在各级流量下引起的河势变化及在较大洪水情况下，可能引发的堤防工程受主溜顶冲、堤坡淘刷，控导工程发生揭顶损坏、刷塌土坝基背河坡、临河石护坡坍塌、甚至垮坝失事，滩区水利工程无法正常运行等问题，据此预筹了相应的加固与补救措施，提出了煤田开发过程中进行地形。