石油暴利税与中国海外投资安全保障:实践与法律

2007年10月,厄瓜多尔政府颁布法令,宣布对外国石油公司超出基准油价的额外收入征收99%的石油特别收益金(又称石油暴利税)。这一法令被多家外国石油公司视为间接征收,已有石油公司启动ICSID仲裁程序。近年来,东道国不再常以直接征收方式剥夺外国投资者的财产权,而多用间接征收的方式以达到与直接征收类似的效果。中国企业在进行海外投资的过程中,应对间接征收问题有清晰和全面的认识。本文将以厄瓜多尔政府征收99%的石油暴利税为视角,对其中凸显间接征收问题进行分析和探讨,并提出相应因应措施,这对保障中国海外投资安全具有重要的现实意义和理论价值。

尼日利亚油气工业近况

尼日利亚是欧佩克(OPEC)成员国和世界主要石油出口国之一,在世界能源市场上占有举足轻重的地位,是美国和西欧等工业国家的主要石油供应国之一。为了便于国内人士了解该国能源工业,特别是油气工业发展现状,特将国际互联网络上介绍的有关信息编译如下,仅供参考。

尼日利亚石油政策的变化

尼日利亚近几年实施了一系列新的石油政策,主要包括:国家石油公司实行“商业化”,大力加强下游活动,在国际石油合作中改用产量分成合同,对外资采取鼓励性措施,重视天然气的开发利用。尼日利亚的做法,反映了尼政府的求实态度,是值得每个第三世界石油生产国加以重视的。

新闻简报

香港特区政府调整人事；主审萨达姆新法官到任；美国再发矿难两人死亡；外国石油公司在尼遇袭；

福兮? 祸兮?——反思新一轮石油国有化浪潮

一直以来，石油国有化的发展呈现出左右摇摆之势。石油价格下跌，产油国就鼓励石油私有化，利用外资以及外国石油公司先进的设备和技术促进本国的勘探开发水平。石油价格攀升，产油国即推行石油国有化政策，加强对石油资源的控制。

中海油加速“上岸”

一直希望把业务从海上拓展到陆上的中海油在冬天强势发力＂外面的世界很凄凉,活在中国很幸福。＂中海油董事长傅成玉在今年博鳌亚洲经济论坛上说的这句话,可谓经济危机下全球石油行业最真实的写照——在各大外国石油公司都陷入困境时,国内企业仍然在有条不紊地进行战略规划,中海油在进军下游产业链上更是表现得有声有色。

税收

厄瓜多尔突征石油暴利税 厄瓜多尔已经在2007年10月12日以总统令形式颁布，外国石油公司额外收入中的99％收归厄瓜多尔国家所有。目前，受厄瓜多尔政府对石油企业征收石油超额所得金影响的中国石油公司不止中化集团一家，中国石油天然气集团公司、中国石油化工股份有限公司在厄瓜多尔的投资收益也受到严重影响。消息显示，这可能使中国石油公司在该国损失数百万美元。

乍得“榨油”行动

乍得威胁驱逐两家外国石油公司,是“资源国有化”浪潮从拉美传到非洲的迹象,这为西方石油公司拉响了警报。

民企机遇投资美国中小石油公司

金融危机和经济衰退导致美国部分中小石油公司面临生存危机。据《参考消息》报道，在休斯敦，可以看到许多外国石油公司在美国本土经营，有欧洲公司、南美公司，也有亚洲公司。世界杰出华商石油行业协会执行会长、美国三元泰普石油产品有限公司总裁张磊在接受媒体采访时表示，金融危机为中国民营企业参与投资美国本土油田提供了一个难得的机遇。

尼日利亚的石油死结

尼日利亚外国石油公司与尼日利亚石油工人的劳资关系向来紧张,当地工人平均每天收入 不过1美元左右,而且还经常被克扣。劳资双方的冲突常由一点小事而发生。