国有商业银行市场化改革问题的再思考

入世对中国银行业形成极大压力。由于在目前和可以预见的未来 ,要把证券市场变成主要的融资渠道是不现实的 ,且银行业对民间资本的开放还有许多实际工作要做 ,因此国有商业银行的活力依然是我国银行业竞争力的综合反映 ;而四大国有商业银行市场化改革进展缓慢 ,这其中决定性的制约因素是制度缺陷 ,即“政、银、企”三位一体使得国有商业银行权责利统一难于实现。由于在保持国有独资的前提下 ,改变银行的经营行为相当困难 ,因此必须从宏观上、微观上为国有商业银行的改革提供有利的政策支持和环境支持 ,不仅要改革银行体系内部固有的制度安排 ,依法规范政银企关系 ,而且要通过银证合作来推动国有商业银行进行体制创新。