集体行动、公私伙伴关系与小农市场准入——肯尼亚豆出口的案例分析

20世纪90年代以来,发达国家对农产品实施严格的食品安全标准,食品零售商对于产品的农药残留、田间和包装房的操作,以及可追溯性都有严格的规定。出口到发达国家的农产品必须符合进口市场的食品安全标准。在这种新的环境下,要维持小农的竞争性,必须要引入新的制度安排。集体行动和公私伙伴关系是能将小农与国际市场有效衔接的制度安排。本文通过肯尼亚豆的案例,剖析集体行动和公私伙伴关系在小农市场准入中的重要作用。

肯尼亚:将向印度出口鳄梨

印度政府批准从今年9月开始从肯尼亚进口新鲜鳄梨,这将是促进两国出口贸易的一个重要里程碑。肯尼亚植物健康监察局(KEPHIS)管理主任穆推(Theophilus Mutui)证实,印度政府于8月中旬批准了肯尼亚鳄梨出口的申请,并向世界贸易组织通报了这一情况,随后允许肯尼亚鳄梨进入印度,此举将鼓励肯尼亚种植户种植更多鳄梨。过去5年肯尼亚和印度一直在进行贸易谈判,这对于已经向中国出口水果的肯尼亚来说是个好消息。

肯尼亚红茶出口将稳步增加

联合国粮农组织在近日发表的一份报告中预测，肯尼亚的红茶出口将在今后十年内稳步增加。

肯尼亚渔业将恢复对欧盟的出口

肯尼亚政府日前宣布,它已按欧盟的要求完成了对本国渔业的全面整治工作,将于近期恢复对欧盟的渔业产品出口。 据报道,1999年3月,由于肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达交界处的维多利亚湖发生严重化学污染,导致鱼类大批中毒死亡,欧盟随即宣布全面禁止从上述3国进口渔业产品。

肯尼亚农产品出口遭遇欧盟农药残留标准“门槛”

肯尼亚发现，随着欧盟主要市场的各大超市新的农药管理条例的实施，出售新鲜农产品到欧盟越来越难。欧盟于去年宣布农药新法规，自2011年4月开始实施，大幅度减少了杀虫剂的残留限量。

肯尼亚:农民从鳄梨出口找到财源

新公布的报告显示．如果肯尼亚农民增加其目前的鳄梨产量。可以从日益增长的对欧盟的鳄梨出口中受益。肯尼亚和南非是非洲主要鳄梨出口国，南非是世界上第二大欧盟鳄梨供应商。此次在首都内罗毕公布的报告指出．业内人士希望在未来几年内欧洲市场对鳄梨的需求继续呈上升趋势。此项鳄梨出口市场情报报告是由美国国际开发署援助机构（USAID）资助的，由肯尼亚园艺竞争项目组完成，旨在通过提高生产率、作物多样化和改善市场准入来增加小规模农户收入。报告指出，在欧洲，对水果的需求提高大部分是因为人们对水果以及水果潜在的用途和好处的认识进一步提高。

肯尼亚农产品出口欧盟将被征收关税

欧盟首次表示，由于东非共同体未能与欧盟达成新的贸易协定，欧盟将对从肯尼亚进口的产品征收关税。肯尼亚每年向欧盟出口果蔬45万t，肯尼亚也是欧盟最大的切花供应国。目前肯尼亚向欧盟出口的这些园艺产品都实行零关税．而园艺产品是肯尼亚最重要的出口创汇产品。2008年肯尼亚园艺产品出口额达730亿肯尼亚先令。近几年肯尼亚园艺生产发展较快，

2006年肯尼亚茶叶出口情况

据国际茶叶委员会初步统计，2006年肯尼亚茶叶出口313，720吨，与上年同比下降10．29％，位居世界第二。肯尼亚茶叶出口的主要市场分别为巴基斯坦84，498吨，同比下降14．04％，巴基斯坦仍为肯尼亚最大的茶叶市场，占2006年肯尼亚茶叶出口总量的26．93％；

肯尼亚稳坐非洲茶叶出口大国交椅

2004年1～11月肯尼亚出口32789万kg的茶叶。巴基斯坦仍为肯尼亚茶叶的最大市场，进口7500万kg；埃及以7490万kg位居第二；其次是美国进口4700万kg。其他主要进口国为阿富汗、苏丹、也门、俄罗斯和冰岛，各进口500万kg以上。业内人士预计2005年会再创辉煌。

肯尼亚为应对市场需求从中国进口罗非鱼

记者从肯尼亚渔业主管部门获悉,由于本土食用鱼产量下降,无法满足国内需求,肯尼亚正从中国等国家进口高标准的冷冻罗非鱼。据肯尼亚渔业部门首席秘书贾费特·蒂巴介绍,过度捕捞等原因导致了肯尼亚重要罗非鱼产地维多利亚湖的鱼产量下降。蒂巴介绍说,目前,肯尼亚食用鱼市场需求和本土产量存在较大缺口。

肯尼亚:拟直接对欧出口鳄梨

去年肯尼亚穆拉雅的地方政府推出鳄梨种植干预措施．即开始推广畅销欧洲市场的哈斯鳄梨苗。近日该地的小规模鳄梨种植者正计划推出鳄梨合作社．旨在进一步推进其鳄梨出口。今年年底将采收第一批哈斯鳄梨．预计约有3万种植者从中受益。该地政府官员洼伊利亚（MwangiWaIria）指出，

肯尼亚:大力推进水果出口

肯尼亚政府鼓励农民进行水果种植，扩大出口赚取外汇。肯尼亚农牧渔业部长威利·贝特鼓励种植户将发展重心从传统农作物转向园艺作物，增加出日量，提高农民收入和国家经济水平。在选种果树时可重点栽植澳洲坚果和鳄梨等，因为市场对这类水果的需求量大，潜力大，

欧盟:禁止农残超标鲜品进口将严重影响肯尼亚人就业

欧盟称，由于肯尼亚新鲜园艺产品农药残留超标，将禁止进口肯尼亚新鲜园艺产品。若真如此，当地园艺农民将面临着失去利润较好的欧盟市场的危险。肯尼亚农业、畜牧业和渔业内阁秘书Felix Koskei7月底表示。

肯尼亚:农产品检测软件应用将加速其农产品对欧出口

研究人员已研制出可快速追踪质量检测过程的软件，随着该软件的推出，肯尼亚出口农产品的专家审核时间将大大缩短，对欧出口速度将加快。先正达农业可持续发展基金会（SFSA）开发的软件产品Farmforce逐步取消了人工农场记录，取而代之的则是在线记录，农户们通过使用安卓系统的手机就可免费记录。

肯尼亚:政府取消66个鲜品出口许可证

因违反认证标准，肯尼亚政府已取消66个鲜品出口许可证。据息，这些企业因其鲜品中查出含有乐果等有机磷杀虫剂。在欧洲及当地，乐果被认为是具致癌风险的杀虫剂。

肯尼亚有望成东非首个石油出口国

继在乌干达，坦桑尼亚和莫桑比克发现巨大天然气蕴藏和部分石油蕴藏后，英国Tullow石油公司宣布在肯尼亚北部图尔卡纳地区发现了石油。

肯尼亚:果蝇对鳄梨出口的影响恐扩大

肯尼亚和南非之间长达3年的鳄梨贸易争端仍在继续。2010年南非政府发现从肯尼亚进口的鳄梨被来自斯里兰卡的果蝇侵染，之后就开始禁止进口肯尼亚鳄梨。尽管肯尼亚已经按照要求采取了一系列防虫管理措施，南非还是不愿废除这项禁令。自2010年开始肯尼亚政府就如何取消这项禁令与南非政府进行协商，但至今未取得有效进展。相对于肯尼亚的鳄梨产业，南非只是一个较小的出口市场，但肯尼亚政府担心此项禁令会影响鳄梨的声誉。