日本消费税问题的由来及其改革展望

消费税从提出到实施及其之后的改革一直是日本政治经济中的一个敏感性话题,反映了日本政治、经济及社会背景的深刻变化,直接原因是高居不下的财政赤字及不断攀升的债务负担,根本原因在于长期经济衰退使得政府财源枯竭,同时严重的老龄化又使得社会保障支出面临巨大压力,选举制度下的政党政治斗争也放大了消费税效应,从目前情况看,提高消费税税率似乎是一个必然选择。

日本地方交付税制度及其对中国实现基本公共服务均等化的启示

经过30年的经济快速增长后,中国在成为世界第二大经济体的同时,其地区发展差距也倍受世人瞩目。实现基本公共服务均等化是中国在新时期的重要战略任务,也是中国当前面临的一个重大挑战。日本在经济高速增长时期,也曾在大都市区和农村之间产生了很大的发展差距,这与中国出现的巨大区域差距问题非常相似。但与中国不同的是,日本在保持经济快速增长的同时,保证了全国各地公平地分享经济增长的成果,财政平衡制度,特别是作为其核心组成部分的地方交付税制度对此起到了十分关键的作用。日本的经验对于我们实现基本公共服务均等化具有非常重要的启示,主要包括:实现基本公共服务均等化是我们必须追求的价值;在控制型分权基础上实施财政合作管理联邦主义;在缩减政府层级基础上理顺地方政府与中央政府、中央部委的财政关系;形成客观化、规范化和法制化的财政平衡制度;形成基本公共服务均等化的全国标准、计划和监管执行体系。

2006年日本税制改革主要内容及几点启示

2006年年初,日本政府在充分考虑经济、财政现状的基础上,为了实现持续性的经济社会繁荣,出台了《适当税制》改革方案。《适当税制》改革方案主要涉及的内容有:实施从个人所得税(中央税)到个人居民税(地方税)的税源根本性转移,废除定率减税制度,并对法人相关税制、土地·住宅税制、国际课税、酒税·烟税等税种进行了必要的改革。本文主要围绕2006年日本税制改革中的个人所得课税、法人相关税制、土地·住宅税制、酒税·烟税以及其它税收优惠政策的改革方案进行了较为详细的介绍,并总结了其对中国的启示意义。

日本家乡纳税制度及其对中国的启示

日本于2008年开始实施家乡纳税制度,该项制度受到居民的广泛欢迎,并在缓解偏远地区财政困难、促进地方发展、改善当地居民生活、密切外出人员与家乡的感情以及赈灾救灾等方面发挥了积极作用。但家乡纳税制度也存在地方政府间的过度回礼竞争、回馈礼品带来的趋利效应、可能拉大居民间的福利差距等问题,并在一定程度上导致了大城市的财政减收。我国在缩小区域差距和实施乡村振兴过程中,在出台类似于家乡税的政策时,应注意政策设计,通过适当赠礼实现相关各方的激励兼容,充分认识并发挥乡情的功能,实施相关财政税收措施激励外出人员为家乡建设积极出资,注意解决发达地区和欠发达地区的利益冲突与协调问题。

边际税率与日本经济增长实证分析：1955~2013

本研究试图探析日本的经济增长率与其边际间接税率和边际直接税率之间的内在关系。利用1955~2013年间经过季节调整的季度数据,研究发现,日本的边际间接税率在1976年前呈下降之势而其后趋于上升;边际直接税率则在日本泡沫经济崩溃后持续下降。边际税率与日本的实际经济增长率之间存在着长期均衡的协整关系。格兰杰非因果关系检验显示：边际税率在短期内并不是日本经济增长率的格兰杰原因;但在长期,无论边际间接税率还是边际直接税率都会对日本经济产生负面影响。由此,提高消费税率有损于日本的长期经济增长,可行的财政政策应当是在减税的同时降低政府的财政支出。

中等收入阶段税收对居民收入的作用机理及效应:日本的经验及借鉴

健全、合理的财税体系是确保中等收入阶段我国经济和居民收入持续增长的重要政策手段。日本是成功摆脱"中等收入陷阱"的国家之一,中等收入阶段日本居民收入稳步增长有赖于适度的宏观税收负担、合理的税收结构、完善的所得税、消费税及资产税制度模式。对于我国而言,应结合日本的中等收入阶段的税收政策实施税制改革,如提高直接税比重并适度降低间接税负担、调整个人所得课税方式、使消费课税制度显性化、整合资产课税制度等,从而为已经步入中等偏上收入国家行列的我国提供诸多可供借鉴的经验,保障我国经济可持续增长的动力。