外部不利冲击背景下构建中国特色失业保险逆周期调节机制

在外部不利冲击下,发挥失业保险的逆周期调节作用显得尤为重要。但是,由于对失业保险逆周期调节作用重视程度不够、对其功能认识不深入,失业保险逆周期调节机制缺乏系统性和协调性,导致中国失业保险逆周期调节效果不佳。逆周期调节是失业保险的核心功能和本质特征,包括供给侧调节机制和需求侧调节机制两个方面。中国失业保除供给侧逆周期调节机制较为完善,调节效果突出;但是需求侧调节机制不完善,调节效果不明显。为此,中国失业保险需要明确把逆周期调节作为制度目标,进一步完善需求侧调节机制、继续巩固供给侧调节机制,构建中国特色失业保险逆周期调节机制。

构建新时代中国特色失业保障制度--坚持以人民为中心的发展思想修订《失业保险条例》的关键路径研究

作为社会稳定器和减压阀,失业保险制度是社会主义市场经济的重要组成部分。但是面对新时代的新挑战和中国失业保险制度长久以来存在的困境,现行《失业保险条例(修订稿)》计划实施的改革力度较小,难以满足新时代对失业保险制度的新要求。为此,本文在总结和剖析中国失业保险面临的三个关键问题及其背后隐藏的主要矛盾的基础上,提出坚持以人民为中心的发展思想指导条例修订工作,构建新时代中国特色失业保险制度。新时代中国特色失业保障制度的根本特征是坚持以人民为中心的发展思想,辩证地处理好失业保险制度的道德风险效应。新时代中国特色失业保障制度具有三个关键特征:新就业形态下建立实现全覆盖的多层次失业保障制度、周期性不利冲击下建立供给侧和需求侧相互协调的逆周期调节机制和从失业保障转向就业促进过程中建立积极的就业导向的失业保障制度。这三个关键特征具有针对性地解决了中国失业保险制度面临的关键问题,同时具有内在一致性,彼此协调能够破解失业保险制度面临的主要矛盾,有助于推动《失业保险条例》修订工作,落实和坚持以人民为中心的发展思想。

城镇居民失业保险制度问题研究

近年来,我国城镇居民失业保险实行具有中国特色的二元失业保险制度,这在保障职工因为各种原因失业和下岗而造成生活难以维持的情况和促进这些失业职工再就业等方面发挥了巨大的功效。但是由于这些失业者和下岗职工的情况错综复杂,该制度面临的压力也逐渐增加。笔者通过分析这一制度存在的主要问题及成因,提出了完善完善我国失业保险制度的几点建议。

供给侧结构性改革中积极失业保险制度的发展探讨

随着供给侧结构性改革的深入推进,我国产业结构不断优化,产业水平日益提高,转型期供需关系的调整为市场注入了新的活力,但也造成了一些就业群体的失业现象。失业保险制度作为稳定就业的重要制度安排,在新形势下存在预防失业、保障生活、促进就业功能未能得到有效发挥的问题。在新的历史时期,需要不断推进失业保险制度创新,实施积极的失业保险制度,充分发挥失业保险在预防失业、保障生活、促进就业等方面的功能,以保障改革的顺利进行。

我国农民工失业保险模式比较与选择--基于福建、江苏、广东三地的数据

本文选取江苏、广东与福建三个省份分别实行的三种农民工失业保险模式进行统计分析,结果显示江苏省的农民工个人缴费模式在公平性、有效性、可持续性方面都优于另两种模式。如果将此模式在其他农民工输入较多的省份实施,将不会对其地区财政构成负担,而且有利于推动失业保险制度的统一,更有利于农民工的市民化。