日本教师资格更新制因何废止?基于引入目的、制度设计和实施成效的探讨

日本仅实行了13年的教师资格更新制在2022年7月正式宣告废止。这一制度的目的到底是“排查不合格教师”还是“更新教师知识技能”,在启动之初就暧昧不清,导致制度设计上存在很多自相矛盾之处,与原有的教师资格制度、研修制度等并不相合。在教师资格更新制实施后,不仅原本就繁忙不堪的教师在时间、经济和精神等方面倍感压力和负担,给教育行政部门和开设教师资格更新讲习的大学等增加了许多工作量,而且从实施结果来看,“更新教师知识技能”的成效非常有限,实在是得不偿失。更令人担忧的是,在近年日本“教师不足”的背景下,教师资格更新制有导致教师队伍后备力量不足的潜在风险。因此,在各方的强烈呼吁下,教师资格更新制被废止,提高教师质量的议题也回归到改革教师研修制度的探讨。