论我国终身学习法的立法宗旨、立法思想与立法原则

伴随终身学习法治化从理念到实践的转变,制定国家层面终身学习法的诉求应运而生。我国终身学习法应遵循以学习权益为主导、保障公民的终身学习权,构建服务全民的终身学习体系、建成迈向2050年的终身学习型社会,以终身奠基为法律核心价值、彰显公平正义的道德情怀的立法宗旨;体现以人为本、立德树人、科学立法、民主立法、依法立法的立法思想;坚持公共性、合理性、公益性、公平性、公开性的立法原则。

国家助学贷款制度中高校责任研究

国家助学贷款现行制度中,高校对法定义务和约定义务的违反成为其承担责任的依据。该责任可以归结为三方面:承担部分风险补偿金的责任,承担贷款额度的减少的责任,承担行政责任。这些责任与高校在国家助学贷款中所担任的角色——"介绍人"不相符合。在国家助学贷款中,高校应当只承担与其过错相适应的责任,适用过错责任原则对其归责,且在其受益范围内以经济补偿为主要责任形式。

浅析校园侵权行为的类型及其基本构造

校园侵权行为是一个非常宽泛的范畴。根据不同的方式和标准,校园侵权行为可分别被划分为校方实施的侵权行为、学生实施的侵权行为、第三人实施的侵权行为;对学生的侵权行为、对教师的侵权行为、对学校的侵权行为、对其他组织和个人的侵权行为;单方过错侵权行为、双方过错侵权行为、无过错侵权行为等具体类型。校园侵权行为除应具备一般侵权行为的构成要件外,还须同时具备主体要素、时空要素、职责要素等特别要素。

粤东高职院校“校园贷”调查分析及风险防控

随着移动支付和共享经济的发展,提供分期还款模式的互联网金融消费平台越来越多。对高职学生影响最大的一种形式就是“校园贷”。其具有传播速度快、影响恶劣、灰色空间巨大的特点,严重影响了大学生的生命安全和学校的健康发展。通过对粤东高职学生“校园贷”使用及认知情况进行调查和分析,揭示了粤东高职院校“校园贷”产生的原因,提出了构建粤东高职“校园贷”风险防控机制的办法。

中小学教育惩戒法律规制:回顾与展望

教育惩戒作为学校和教师在教学过程中的常用教育手段,需要通过法律规制来规范其范围和程序,以保障教育惩戒实施的合法性与合理性。进入新时代,民主法治精神的发扬、教育理念的革新与权利保护意识的增强,使教育惩戒法律规制问题获得了社会各界的更多关注。回顾改革开放以来中小学教育惩戒法律规制的发展历程,旨在探寻教师执鞭的法理依据,减少学校和教师惧用或滥用教育惩戒现象的发生。研究发现,教育惩戒法律规制在发展进程中存有立法、程序及救济方面的问题,可从完善中小学教育惩戒的立法、设置具体有效的教育惩戒操作程序,以及规范教育惩戒的救济机制等方面着手解决。

国外图书馆法治化管理特点研究

图书馆管理法治化,可以保障读者利用图书馆的权利合法化、制度化。文章介绍了英国、美国和日本等国家的图书馆立法情况以及特点,启示是我国尽快进行图书馆法治化管理会对图书馆可持续健康发展产生深远意义。

关于图书馆法治管理相关问题的思考

本文阐述了图书馆现行法治管理的依据,提出了图书馆法治管理的核心内容,阐述了图书馆法治管理的主要手段。

论公立高等学校处分权的权利属性

在我国,公立高等学校提供的教育服务具备公共产品的某些特征,但又不完全齐备,属于准公共产品。高校管理权具有行政权的属性,属于公权力。高校处分权可分为改变学生身份的处分权和未改变学生身份的处分权两类,前者具有公权力的性质,后者属于高校办学自主权的范畴。

《个人信息保护法》视角下侵犯公民个人信息罪要件的调整

有关侵犯公民个人信息罪"公民个人信息"定义的司法解释与《个人信息保护法》规定,本质上不存在冲突。侵犯公民个人信息罪中的"个人信息"不包含死者个人信息。司法解释很难将融合度较高的信息精准归入某一类别的信息之中,且对生物识别信息缺乏明确规定和归类。《个人信息保护法》在个人信息的分类上归纳性较强,且突出了对生物识别信息的保护。应参考《个人信息保护法》中对个人信息的"二分法",及时调整司法解释对个人信息的分类。合法获取个人信息后非法使用个人信息的行为相比非法获取个人信息的行为社会危害性更大,理应归入刑法规制范围。应根据信息的分类,调整侵犯公民个人信息罪"情节严重"的起刑点和量刑标准,加大对敏感个人信息的刑法保护力度。

谈非物质文化遗产法律保护中应当界定的几个问题

我国对非物质文化遗产的法律保护迫在眉睫。立法工作正处于起步阶段。在保护非物质文化遗产的专门法律中,应当规范和界定有非物质文化遗产的定义、保护主体、保护范围等问题。

领域法学视野下教育法学的理论定位与体系建构

领域法学作为一种回应新兴学科的研究范式,崇尚“问题意识”“综合视角”“创新思维”的理念。以教育问题为导向的领域法学,应当成为教育法学的理论定位,这能够充分弥补传统部门法学体系封闭的局限,有效回应我国教育法治迅速发展的实践需求。教育法学的基本范畴是与教育现象相关的法律问题。今后的教育法学研究应当注重从价值体系、内容体系、方法体系三个方面协调推进,系统开展我国教育法学的体系建构。

入世后的中国图书馆立法分析

我国图书馆事业的发展,促进了图书馆立法条件的成熟,我们应借助大好时机,早日制定出我国的图书馆法,建立健全我国的图书馆法律体系,以法制的形式实现对图书馆的宏观管理。

档案法立法技术评价的概念、范围及内容

档案立法技术评估是档案立法评估的重要内容之一,是一种立法后评估,包括对档案法形式结构、实质结构及语言文字表达技术三个方面的评估。

我国终身教育立法的特点、偏差与改进——基于地方立法文本的分析

为完善我国地方层面终身教育立法,推进国家层面终身教育的立法进程,将福建、宁波、上海、河北、太原五地的终身教育立法文本内容作为研究对象,以我国终身教育立法进程为切入点进行探索分析,研究发现,当前我国地方终身教育立法表现出四个方面的价值取向:立足工作实际,普遍着力于“学校外”教育;坚持以人为本,突出对弱势群体学习权利的保障;体现大教育理念,强调整合各方资源;回应现实需求,注重立法的实用性和可操作性。我国终身教育立法的特色与成效显著:明确了实践工作的具体范围,理顺了管理机制和管理职能,提供了财政支持和相关保障,指明了资源整合的基本方向,但依然存在终身教育内涵狭隘化、政府与非政府角色失衡、硬性约束条款缺乏等问题。展望未来,我国终身教育立法还需回归终身教育理念导向,提升立法宗旨;恪守终身教育的核心内涵,拓宽立法的适用范围;提高立法专业性,确实保证立法有效性。

以比较法的视野看出版审查

出版自由作为一种个人自由表达其思想和意见的方式,是公民的一项宪法基本权利,对于国家和公民的生存与发展有着重要的意义。从比较法的角度,通过比较各国宪法、法律关于出版自由的定义、保护以及限制的规定,结合我国出版实际,提出相应建议。

教育治理与教育管理的关系辩正及其实践反思--对一个老问题的新看法

教育治理突出多元共治、权利保障和依法治教,确实有别于传统教育管理所强调的政府本位、管理至上和政策治教。但是,教育治理与教育管理并非对立关系,二者在话语背景、功能指向、涵射范围等方面都存在内在勾连甚或互补之处,渗透着概念演进的传承性与互动性,这就意味着教育治理格局建立于教育管理传统所奠定的现实基础之上,二者在认识论和方法论上仍须彼此关照。首先,共治格局下的政府作用不能因市场机制的引入而有所弱化,相反,国家公权力应当在基本规则制定、教育公平保障、动态过程监管、矛盾纠纷化解等方面发挥积极作用;其次,善治目标下的教育权利保障与教育义务履行、教育公平维护和教育秩序建构并行不悖,应当关注权利实现的边界和基础;再次,教育法治的推进并不排斥教育政策作为教育管理工具的重要价值,政策自身的灵活性优势及其施展空间仍然广泛存在,同时还能对教育法律的制定与运行施加良性影响。

功能论视角下的我国地方教育立法:现状、问题与优化

地方教育立法是我国教育法律体系的重要组成部分,具有保障中央教育立法在地方得以细化落实、因地制宜开展创制性教育立法和提升地方教育治理的能力和水平三项功能。通过对我国地方教育立法的梳理发现,其呈现出细化落实与主动创制并行、体系庞杂与趋于统一并行、立法积极与司法沉默并行三个特点,存在细化落实上位法时立法尺度“失准”、地方实际和地方特色突出不足和治理实效有待提高等功能发挥不充分的问题,建议从立法准备、由法案到法和立法完善三个阶段依次入手优化地方教育立法的各项功能。