低保政策实践偏差形成变量的两种类型——兼评公共政策执行“农民参与”理论

政策执行理论视野下的公共政策实践偏差理解长期局限于政策执行偏差范畴,基于低保政策实践经验的分析,本文将国家政策实践偏差的形成变量划分为基础性偏差与执行性偏差两种类型。政策基础性偏差可分解为村庄权力结构、乡土公平观、不得罪人的乡土行动逻辑及农村家庭、社会问题等村庄社会结构特征,而政策执行性偏差则包含政策文本、政策属性、政策执行的政府治理架构等具体方面。政策执行性偏差构成了政策实践偏差的主导型变量,但政策基础性偏差可以成为理解政策实践偏差现象与建构应对策略时的认识前提。农民参与理论视农民为政策接受主体的观点缺乏村庄社会基础与治理基础的认识,其希图通过提升政策制定与执行中的农民政治参与程度来缩小政策实践偏差的构想只能成为一种理论上的乌托邦。

史志中的大事年表三议

文章着重从大事年表的历史、编写体例及内容择录标准三方面,阐述其功能。

董沛《明州系年录》初探

《明州系年录》是明州唯一一部编年体著作,内容丰富,考订详尽。作者董沛是晚晴浙东名士,文史兼修,著作等身。《明州系年录》在体例上的贡献是开编年体地方史之先河,用新的形式活化了地方志的材料。校勘宋元四明六志使其精通宁波地方志文献,而其专题考索精神直接促成了《明州系年录》。其不足之处,内容上偏重于政治军事而轻视社会,且拘泥于已有文献,不敢直接用自己的语言来叙述。

年历

9月September12008年9月中国在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。而农村义务教育阶段学生学杂费此前已经免除,这意味着中国从这一天起实现城乡义务教育全部免除学杂费。21028年9月英格兰国王,'征服者'威廉一世诞生。他于1066年10月在黑斯廷斯与英国国王哈罗德二世决战,获胜后,威廉直取伦敦,年底自封为王,称威廉一世,号称'征服者威廉'。

试述大事记编写中史料的收集与鉴别

大事记是一种按照时间顺序记载一定范围内发生的重大事件和重要活动的参考资料。编写大事记,要占有大量可靠、确凿的历史资料。但这些资料并非信手拈来,需要通过各种渠道的方式进行收集及鉴别。现就大事记编写中史料的收集与鉴别作一探讨。一、大事记史料收集的方法收集大事记史料可重点从以下几方面着手:1、党政领导机关的简报、快报、要闻摘报、动态等。2、利用已出版的有关该题目的书籍或报刊,获知有关材料的大致所在。借此与检索工具所得情况比较,

印第安人口之谜

十九世纪三十年代有个叫乔治·卡特林的画家,由于景仰印第安人的文化。游历了40多个印第安部落。并画了600多幅印第安人肖像和有关他们生活场景的画,这些画现在大部分挂在美国国家博物馆里。卡特林在他的日记里提到,过去的印第安部落要比他那时大得多,整个北美的印第安人大约有1600万。不过与他同时代的人却认为白人到来时的美洲应该是一个空旷的大陆,不可能有这么多印第安人。美国统计局也在1894年告诫人们不要将印第安"传说"当成事实。统计局说,"目前美国境内的土著人。在哥伦布时代还不到50万。"到底有多少人?这一问题争论了一个多世纪,但现在已有越来越多的学者开始相信画家的说法。有些人甚至提出,1492年哥伦布发现新大陆的时候,光是在里奥格兰德河上游,就生活着1000万人。

11月

1 1927年11月宋庆龄、邓演达、陈友仁在莫斯科以中国国民党临时行动委员会的名义发表《对中国及世界革命民众宣言》。宣言直指南京党部为伪党部,号召革命的民众向一切反动仇敌进攻。2 1917年11月英国外交大臣阿瑟·詹姆斯·贝尔福致函英国犹太复国主义者联盟副主席罗斯柴尔德,这封信后来被称为贝尔福宣言。

年历

9月September 16 1957年9月我国著名国画大师,世界文化名人齐白石去世。齐白石擅画花鸟、虫鱼、山水、人物,笔墨雄浑滋润,色彩浓艳明快,造型简练生动,意境淳厚朴实。所作鱼虾虫蟹,天趣横生。代表作有《蛙声十里出山泉》《墨虾》等。17 1997年9月上海科技网网络运作中心举行了一次'国际互联网协议高级技术'讲座,用户通过ATM光纤用'计算机虚拟电视系统'收看了实况转播,网上多媒体讲座在中国开创先例。

年历

8月August11958年8月第一辆红旗牌高级轿车在长春第一汽车制造厂诞生。设计人员力求体现出民族特色,水箱格栅采用折扇形,两边附有带梅花窗格式的转向灯装饰板;保险杠防撞锥为云头形。21868年8月希腊国王康斯坦丁一世出生。其在位期间,希腊通过战争得到了约阿尼纳、塞萨洛尼基和克里特,确定了对爱琴海、马其顿的所有权。

7月

161918年7月沙皇俄国最后一任沙皇尼古拉二世及其家人在叶卡捷琳堡被布尔什维克处决。尼古拉二世登基之时,沙皇制度已经开始摇摇欲坠,其执政末期爆发二月革命逼使其退位。171898年7月中德《胶澳租界条约》在德国柏林批准交换。该条约是当年3月,清政府在德国武力威胁下缔结的不平等条约。条约中将青岛'租借'德国99年,青岛自此沦为德国的殖民地。

5月

16 1918年5月北洋政府与日本陆军签订《中日陆军共同防敌军事协定》。日本签订该协定的目的,一方面是干涉苏俄革命,另一方面也是为了借此进一步控制中国,特别是为巩固其在北满的统治。17 1948年5月临汾战役结束。此役共毙伤俘国民党军2.5万余人。至此,晋南地区全部解放,吕梁、太岳两解放区连成一片。

5月

1908年5月哈尔滨地包的全体中俄工人,组织并串联了卅六棚工厂、码头、装卸、面粉等部门的工人,在江北集会,举行了'五一'国际劳动节的纪念活动。这是中国工人阶级首次纪念'五一'节。21928年5月不丹国王吉格梅·多吉·旺楚克出生。其在位期间,让不丹向全世界开放,并开始民主化的步伐。在他父亲的基础上,他成功终止了封建制度及奴隶制度,并且释放了余下的农奴。

史记

抗战胜利纪念日1945年9月2日,日本代表签署了投降书。自第二年起,9月3日正式成为中国抗战胜利纪念日。1951年8月13日,中华人民共和国中央人民政府政务院发表《政务院规定九月三日为抗日战争胜利纪念日的通告》,正式将9月3日定为抗战胜利纪念日。

历史上的今天

6月June1日60岁的于蓝建起中国第一家儿童电影制片厂1981年6月1日,中国儿童电影制片厂(原名北京儿童电影制片厂,1987年更名)在北京成立。它是我国第一家专门生产儿童电影故事片的电影制片厂,还承担译制外国儿童影片、拍摄动画片等多项业务,邓颖超同志为儿影题写了厂名。儿影厂的首任厂长是著名表演艺术家于蓝,她在60岁时勇挑重担。

历史

08.02亚历山大·格拉汉姆·贝尔（Alexander Graham Bell）是一位美国著名物理学家、电话机发明者。在他之前,德国人菲利普·雷斯曾发明过一台电话机,但其传声效果极差,实际无法使用。1876年3月10日,贝尔与同事试验了世界上第一台可用电话机,因而获得了世界上第一台可用电话机的专利权,创建了贝尔电话公司（AT＆T公司前身）。除了电话,贝尔还发明了载人的巨型风筝,为加拿大海军发明了用于在“二战”时与德国U-Boat抗衡的水翼船,还改良了留声机。

历史上的今天

历史上有无数个今天,无数个今天凝聚成历史……让我们一起打开这本尘封已久的大书,去慢慢品鉴、慢慢回味。1日1886年5月1日,芝加哥工人大罢工,为纪念这次运动,1889年第二国际宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。

历史上的今天

1日中国共产党建党98周年1938年5月26日,毛泽东开始在延安抗日战争研究会作题为《论持久战》的演讲,历时9天。第一次开讲不久,他就宣布了党的成立纪念日:7月1日,是中国共产党建立的17周年纪念日。

上下千年 纵横万里——上海古籍出版社推出《世界文明史年表》

在读者面前的,是16开1500页的皇皇巨著《世界文明史年表》,此书可谓国内第一部年表形式的关于世界文明史的大型学术工具书。面对此书宏富的内容、精美的装帧,读者是会感受到它的分量与价值的。——在书中,我们不仅可以找到美国历届总统的姓名及任期。