“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”发展前景分析

“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”(以下简称BIMSTEC)是一个重要的跨区域经济合作组织,发展潜力巨大,前景广阔。印度在BIMSTEC的成长壮大过程中扮演着举足轻重的角色,BIMSTEC的成立是印度政府“东向政策”的直接产物,是印度实施“东进战略”的重要抓手和平台。印度对BIMSTEC加强投入符合其"邻国优先"的外交政策,BIMSTEC的独特地位也有利于印度统筹地缘发展战略。近年来印巴关系持续恶化,印度试图抛开南盟转而倚重BIMSTEC的战略态势日益明显,印度有意扩大BIMSTEC的功能,将其打造成一个包括军事安全等高敏感领域在内的综合性跨区域合作机制。印度的高度重视使得BIMSTEC的发展面临难得的历史机遇。同时BIMSTEC的发展也面临诸多挑战,如缺乏核心国家强有力的引领和推动,各成员国经济发展程度低、经济互补性差且贸易结构雷同,组织建设滞后,经济社会发展及文化差异以及孟缅关系恶化等。因此,BIMSTEC需不断加强组织内部建设,争取建立内部冲突解决机制和产业分工协调机制,积极考虑吸收新成员国等。中国应利用独特的地缘优势,逐步加强同BIMSTEC及其成员国的对话与交流,主动推动"一带一路"建设、孟中印缅经济走廊建设和BIMSTEC有关规划的有机对接,建设性参与BIMSTEC发展,将BIMSTEC打造成"中印+"合作的重要地区性平台。