国际碳税政策实践发展与经验借鉴

碳税作为削减温室气体排放的有效市场经济政策手段,被全球多个国家推进实施并取得较好减排效果。目前,我国碳排放仍处于高位水平,碳减排行动面临严峻挑战。随着欧盟碳边境调节机制的推进,我国碳减排行动面临的国际形势也日趋复杂。因此,跟踪研究国际碳税政策最新实践进展,为我国实现“双碳”目标做好政策能力储备十分必要。本文系统分析了国际上碳税政策的实践进展与经验,将国际碳税政策实践发展分为初始起步阶段、探索发展阶段和深入拓展阶段,并从税制要素的角度全面总结了国际碳税实践的相关经验。根据国际碳税实践经验和我国的实际发展情况,本文提出了我国开征碳税的基本思路,并提出对使用含碳化石能源的单位或个人征收碳税,将碳税纳入环境保护税中实施统一征管等政策建议。

四川省主要行业挥发性有机物治理成本及征税策略研究

挥发性有机物对大气环境中臭氧、PM_(2.5)的生成有着重要影响,是大气污染治理的重点。开展四川省主要行业挥发性有机物治理成本及征税策略研究为挥发性有机物适时纳入环境保护税征税范围提供技术支撑,有利于强化税收约束激励作用,提升生态文明建设水平。梳理了国内外挥发性有机物治理成本、环境保护税收情况以及四川省工业挥发性有机物排放与治理现状,选取四川省7类挥发性有机物主要行业205家企业进行治理成本调查,深入分析税收存在的挥发性有机物税额征收偏低,税额征收与实际排放、实际治理成本不符,挥发性有机物排放量核算难等问题,开展挥发性有机物税额测算,并提出完善环境保护税的建议以促进企业加强挥发性有机物治理。