程建新副教授

程建新,男,1979年11月出生,山西岚县人,中共党员,副教授,专业技术一级警督,现任中国人民警察大学救援指挥学院救援技能教研室党支部书记、主任,绳索技术研究中心研究人员,河北省优秀教学团队消防指挥教学团队、火灾烟气控制教学团队成员,浙江省消防救援总队特约研究员,被评为“全国公安优秀教师”荣立个人三等功4次。

《中国人民警察大学学报》首届青年编委名单

经个人申报、专家评审、编辑部复核、征求学报编委意见、编委会领导审批,《中国人民警察大学学报》聘任清华大学赵芸等41位同志为首届青年编委(聘期自2024年1月12日至2025年12月31日),名单如下(排名不分先后).

京津冀协同发展视域下校局同城一体化共建机制研究——以中国人民警察大学为例

推动京津冀公安机关和公安院校同城一体化建设,既是贯彻京津冀协同发展战略的必然要求,也是奋力开创公安工作现代化建设新局面的重要举措。分析同城一体化建设的时代背景、内涵特征、建设目标,以中国人民警察大学为例,提出实践路径:加强顶层设计,完善保障机制;突出科技引领,创新发展机制;聚焦人才共育,完善共享机制;坚持实战导向,强化联动机制;强化过程管理,健全落实机制;开展效益评价,建立反馈机制。

训词精神:新时代公安机关社会治理创新的价值遵循

习近平总书记重要训词精神为公安机关社会治理工作提供了根本价值遵循。习近平总书记重要训词精神从党的领导、人民期待、执法文化以及队伍建设等方面为公安机关社会治理工作创新提供理论指导。通过理论联系实际开创公安机关社会治理工作新局面,通过客观认知科技发展环境助力社会治理方法升级,通过制度保障实现资源合理分配,全面构建现代社会治理体系,打造多元公安机关社会治理工作新格局。

语篇语义视域下涉外警务应急救援沟通话语研究

以系统功能语言学语境与语言层次观为出发点,基于语篇语义系统,构建涉外警务应急救援沟通话语分析框架,用以分析涉外警务应急救援沟通各阶段的语篇语义特征和词汇语法特点,并在此基础上探讨如何增强警察的应急救援外语能力。涉外警务应急救援沟通话语的语类各阶段可以由概念、联接、评价、协商、周期和辨识六个语篇语义维度实现,在语言层面上由体现概念意义、人际意义和语篇意义的词汇语法资源来表达,进而强化涉外警务应急救援沟通准确、快速、清晰和安抚的话语特征。从叙事能力、协商能力、组篇能力和生存外语能力四方面提高警察的应急救援外语能力,有助于构建更高效的涉外警务应急救援沟通模式,为提升国家应急外语服务能力提供语言学支持。

公安英模精神融入公安院校思政课的实践路径

公安英模精神是中华民族伟大精神的真实写照,是弥足珍贵的精神财富。公安院校作为培养公安后备人才的主力军,理当成为传扬公安英模精神的主阵地。弘扬公安英模精神与公安院校思政课在价值功能、内容渊源、实现路径上具有高度的内在契合性。在公安院校思政课教育教学中,需全面树立并践行“大思政课”理念,全面融入公安英模精神教育内容,全方位打造公安英模精神育人载体,全过程探索公安英模精神融入思政课教育教学的实践路径,以赋能思政课改革创新。

数字警务赋能重大活动安保新模式探究

社会数字化转型背景伴生的新风险与新机遇对重大活动成功举办提出新要求,亟须探索数字警务赋能重大活动安保新模式,充分挖掘数据价值,深度应用数字技术,优化传统警力配置,虚实交互融合提升重大活动安全风险监测预警与应急管理质效。在安保实践中,面临新兴业态风险预警不足、数据驱动协同算力不强、数字伦理规制约束滞后等现实挑战,还需持续加强数字警务理念普及推广,促进数字警务软硬件基础升级,完善数字警务综合保障体系建设,更好地助力数字时代重大活动安保工作高质量发展。

戒毒服务型平台使用意愿影响因素及构建研究

自“智慧戒毒”概念提出以来,我国积极建设了许多戒毒服务型平台,为社会有寻求戒毒相关内容与线上服务人群提供了专业、便捷的途径,然而,当前这类平台普遍未深入用户视角设计平台功能。以技术接受模型为理论基础,构建戒毒服务型平台的使用意愿模型,再通过线上线下相结合的问卷调查方式,采用SPSS 21.0软件对311份有效问卷进行统计分析,将所得数据导入AMOS对模型进行测试,以了解用户对现有戒毒服务型平台的使用意愿及影响因素,从而推进我国戒毒康复平台的构建与发展。结果表明:感知有用性、感知易用性、交互体验和自我效能感对戒毒服务型平台使用意愿有正向显著影响。

关于电信网络诈骗案件侦查用谋的思考

应对电信网络诈骗犯罪的高发态势,仅从技术层面创新侦查技战法、优化侦查技术策略存在一定局限。公安机关应秉持“两手抓,两手都要硬”的思路,在进一步强化信息技术作用的前提下,高度重视侦查谋略在此类案件中的运用和创新。运用侦查谋略,能够弥补信息技术手段在侦查中的不足,充分发挥侦查主体智慧优势,进一步查明案情、获取证据、抓获犯罪嫌疑人。侦查此类犯罪案件,侦查人员应审时度势、因势设谋,通过攻心夺气、奇正相合、示形用佯、迂直相寓等谋略,积极主动开展谋势、谋人、谋事、谋证等方面工作。

高空抛物犯罪的类型化评价

高空抛物犯罪牵涉诸多不同罪名,需根据法益侵害的差异性进行类型化考察。“情节严重”的高空抛物行为构成高空抛物罪,“情节严重”属于客观违法要素,可从客观危害性和侵害可能性两个维度考察。造成他人轻伤以下的高空抛物行为,构成高空抛物罪或高空抛物罪和寻衅滋事罪的想象竞合犯。造成他人轻伤以上的高空抛物行为,构成故意伤害罪、故意杀人罪等侵害人身权犯罪。造成财产损失数额较大的高空抛物行为构成高空抛物罪、寻衅滋事罪和故意毁坏财物罪的想象竞合犯。危害公共安全的高空抛物行为,需根据抛掷物品性质和可能发生的结果确定所涉罪名,不宜笼统地认定为以危险方法危害公共安全罪。

基于语用分析的诈骗电话结构化模型构建

电话诈骗因类型多变而难以识别和防范,为解析诈骗电话话术,对诈骗电话进行语用分析和结构化描述。首先,明确诈骗电话的语用目标;之后,分析诈骗电话为达成语用目标需包含的要素,以及要素功能和实施方式;最后,根据分析结果构建诈骗电话的结构化模型,描述会话结构、模块功能、实施策略、模块内容等方面特征。基于言语行为适切条件,实现针对诈骗电话的结构化解析,为设计具有可解释性的诈骗电话自动识别算法提供理论基础。

多重约束下民警公务用枪的行动逻辑

公务用枪中存在的问题反映出公安机关在社会治理中的困境。实证研究发现,民警公务用枪的心理与行为受到多重条件的约束。文化与舆论是最外围的软性约束,影响着公务用枪的正义感。法律法规是较外围的刚性约束,决定着公务用枪的合法感。组织氛围是较内围的显性约束,决定着公务用枪的支持感。素质与训练则是最内围的硬性约束,决定着公务用枪的效能感。四个维度的用枪心理影响着民警在警务实战中的行为倾向和行为表现。涉枪事件的应对和涉枪民警的处理,又将反作用于涉枪民警及其他民警的心理与行为。研究结果为民警不愿拿枪、不敢用枪、不会用枪等问题找到一种阐释框架。

公安院校国家级一流本科专业建设点发展探析

“双万计划”是推动我国高等教育内涵式发展的重大战略,在该计划的三轮评选中,有20所公安本科院校一共获批78个国家级一流本科专业建设点,涵盖23个专业类别。其中,公安部直属院校获批的建设点数量多,传统公安专业和特色优势专业获批的概率相对大,揭示了公安院校专业发展呈现出同质化和差异化并存的基本特征。公安院校应着力从课程体系架构、专业服务实战能力建设、学科交叉融合、评价指标体系完善、双师型师资队伍建设等方面入手,大力推进国家级一流本科专业建设点建设,并瞄准公安行业重大需求,统筹兼顾其他专业,实现专业建设内涵式发展。

案例教学场景再现方法设计与实践

案例场景的再现对于远程教学具有重要意义,尤其对于某些具有复杂时空场景的典型案例教学,只采用文档、图片、视频等方式展示不够直观形象、体验感差、参与性低。以公安专业课程案例教学为例,通过引入三维全景技术,构建案例现场三维场景平台来模拟案件发生过程,并以交通事故现场勘查为例,在该平台上通过全景展示、多场景切换、调用案件时序热点库等功能进行案例教学实践,使非现场教学更生动化,有效地辅助课堂教学。

基于知识图谱的我国铁路线路治安研究现状与趋势展望

目前,国内鲜见对铁路线路治安研究的知识图谱分析。借助CiteSpace,得到中国知网中铁路线路治安研究文献的发文量、作者、机构、关键词知识图谱。20世纪90年代以来,我国铁路线路治安研究历经起步、发展、提质阶段,同我国铁路历次大提速和高速铁路的发展关联度较高。来自铁路公安机关和铁道警察学院的研究成果最多,但均未形成核心研究者,且相互合作少。当前铁路线路治安研究存在核心概念未廓清、成果发表平台不多、主要研究者发力不足、研究群体不够大、外部刺激不明显、研究方法不灵活等不足。在百年未有之大变局深刻影响下,我国铁路线路治安研究将从客货运输、“一带一路”铁路建设、反恐防范、交通强国建设、铁路警务改革、防范路外伤亡事故和多元主体协同共治等方面展开。

新质公安战斗力的演进逻辑、内涵意蕴与生成路径

新质公安战斗力是公安机关履行新时代赋予的职能和任务的力量基础,是公安工作现代化、公安事业高质量发展的基础。新质公安战斗力指公安机关及其人民警察履行现代化条件下新使命新职能新任务的能力和效能,是公安机关为防范与治理新时代安全稳定风险而催生的公安战斗力,其演进与生产力和经济社会发展息息相关。新质公安战斗力构成要素包括公安队伍、警用设施装备、警务作战附加条件、警务工作对象及其优化组合、改革创新,具有政治性、整体性、层次性、动态性、时代性、智慧性、创新性等特点。新质公安战斗力的生成路径包括:在宏观层面建立“理论+要素+系统”新质公安战斗力生成战略,在中观层面完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,在微观层面完善“监测+预警+反制”现代警务实战体系。

侦查监督与协作配合办公室基层运行现状、困境与优化路径

侦查监督与协作配合办公室的成立,标志着检察机关和公安机关之间的监督协作进入新阶段。但从基层运行现状来看,监督精准度和协作配合深度仍有待提升,监督闭塞、部分协作机制运作不畅仍阻碍其职能的有效发挥。如何应对检警双方合力不足的困境,是侦查监督与协作配合办公室面临的难题。因此,要多管齐下努力提升监督实质化水平,要信息共享不断破除监督闭塞,同时持续优化协作机制、提升协作合力,以完善和提升侦查监督与协作配合办公室的监督能力和协作水平。

违法资金分析师队伍建设探讨

在“信息化建设、数据化实战”经济犯罪侦查理念和模式转变过程中,建设专业化的违法资金分析师队伍,以切实提升违法资金分析和查控能力,是一项尤为重要的任务。建设违法资金分析师队伍是防范化解各类金融风险、优化经济犯罪侦查与治理模式、补齐违法资金分析人才短板的客观需要。当前建立违法资金分析师队伍已经具备了深化公安工作改革的制度保障、较为成熟的公安教育训练体系和经侦资金查控技术支撑等一系列较为理想的条件。要加快推动违法资金分析师获得国家职业认可,促成其入列警务技术职务序列,合理设置违法资金分析师的等级和能力要求,并适时推动这一职业的社会化综合应用。

欧洲难民城市融入政策研究——以华沙、马拉加、塞萨洛尼基和米兰市为例

2015年欧洲爆发难民危机至2022年俄乌冲突再次引发大规模难民浪潮以来,欧洲各国中央和地方政府在难民融入政策上展开较长时间的博弈,欧洲难民城市融入政策已成为影响欧洲政治生态的热门话题。接收难民较多的华沙市、马拉加市、塞萨洛尼基市和米兰市在难民城市融入政策实施中成为欧盟难民基层治理的代表,它们基于当地治理结构,以有限资源在政治紧张的空间内运作并解决难民带来的各种问题,其细分难民群体、加强市域协同合作、推行多方利益主体合作战略、合作制定融合服务内容等实践为应对欧洲难民浪潮带来的持续性挑战提供重要启示。

交通失序的法治理导向论

交通失序是城市治理的巨大障碍及社会治理者需要解决的棘手问题,值得理论界与实务界深入探讨相关对策。聚焦以集中治理交通问题为目的的“交通整治大会战”惯常治理模式,分析其可能存在的诸多隐患,阐明交通失序的客观根源,评介其他国家和地区交通失序治理的有益经验,从法学理论的视角进行剖析并倡导法治理模式转换,最终提出明确树立法治理模式导向、同步落实宏观政策与微观政策、充分兼顾交通设施与交通制度建设等建议。