知识产权资产评估现状刍议

一、知识产权资产评估的特点 知识产权与传统有形资产相比具有其自身的特点，这也就决定了知识产权资产评估的特殊性，主要包括以下几个方面。

发展循环经济的财政政策与措施

20世纪90年代，我国引入了循环经济的理念，并开始了有效的探索实践。经过数年的发展，循环经济取得了较大进展。为了促进经济增长方式的转变，开创新型工业化道路，财税对循环经济给予了积极支持。但存在问题也不容忽视，认真分析这些问题，寻求可行的对策，对于循环经济的发展十分重要。为使读者更深入地了解循环经济的有关知识，本刊特别组织了此次以“发挥财政职能．促进循环经济发展”为主题的专题报道，以飨读者。

对高校政府采购工作的几点建议

政府采购制度是近年来我国财政改革的一项重大举措。从上世纪90年代中期个别地区初步尝试到现在全国全面推开，特别是2003年《政府采购法》的实施，标志着通过近10年的实践，我国政府采购工作逐步走向规范化，制度化和法制化的轨道。高等教育作为国家准公共产品的重要纰成内容，高校购买性支出目前也开始逐步纳入政府采购范围。本文通过对高校政府采购工作的分析，针对目前普遍存存的问题，提出几点建议。

关于建立财政专项资金动态监控体系的思考

以现代网络技术为基础，通过财政专项资金动态监控体系实时监控财政资金支付全过程，对有关疑点和问题迅速核查、处理和纠正，是创新财政专项资金监管方式，推动财政专项资金监管从偏重事后检查、外部监督为特征的检查型，向事前事中事后一体、内外并重为特征的管理型转变．保障财政资金安全、规范和有效拨付使用的有效途径。

财政支出视角下义务教育均等化研究

党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的整体战略，并将实现基本公共服务均等化作为和谐社会重要战略支点。在财政制度逐步转向公共价值导向之际，公共服务均等化衡量着财政制度的公共性及其实现程度。目前我国已经将公共服务均等化放在了重要的位置，2007年中央财政有2500多亿元用以提高地方政府公共服务能力，公共财政对涉及民生的支出，数量之多，增幅之大，前所未有。教育特别是义务教育均等化是我国公共服务均等化的重点领域。

解析新会计准则利润表之变化

新会计准则的实施使利润表项目进一步增加，将部分未实现资产增值收益纳入利润表，这在增加会计信息相关性的同时降低了其可靠性．本文就此进行分析并提出了初步改进意见，建议用全面收益代替净利润作为利润表的基础。

政府采购公共政策功能实现之基础与途径

肇始于有效利用公共资金和限制腐败的政府采购制度，随着其规模的扩大，其公共政策功能日益彰显。“大量的公共资金通过政府采购投放到市场中去，其行为无疑对经济结构和产业运行有着重要的导向价值，

如何避免政府采购方式审批中的随意性

据有关媒体报道，现实中不少地区都存在这样一种现象，本来应该实行公开招标采购方式的采购项目，却被政府采购监督管理部门批成了竞争性谈判等非公开招标采购方式，或者按照批下来的单一来源采购方式采购时，却发现该项目并不满足单一来源采购方式所应具备的条件，其他具备同等条件的供应商开始质疑，集中采购机构的一些同志也牢骚满腹，对此意见很大，因此，制止随意审批，避免随意审批，应该引起我们大家的重视，特别是在当前，全国各地都在开展治理商业贿赂的专项斗争，对这个问题更不能敷衍马虎。为此，本文就此发表一些浅见。

农村新农保与低保如何衔接

全国新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作会议提出，新农保2009年试点范围为全国10％的县（市、区、旗），以后逐年扩大试点，2020年前“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新农保制度基本实现全覆盖。这标志着我国农民由沿袭几千年的单一的家庭养老，逐步过渡为家庭养老和社会养老相结合。

完善政府采购制度的几点理性思考

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，减少社会福利额外损失，有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费，腐败现象，消费政府采购过程中的寻租行为，保护本国产品和企业，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措，政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的，在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但政府采购制度尚面临着许多主，客观方面的问题，亟待加以解决。

“中央代替地方政府发债”与地方政府债务制度建设

本次4万亿元左右的投资规划，其规模之大，应该说是空前的。其中，中央政府的投资规模大体在1．18万亿元左右，仅占全部规划投资的29．5％。大量资金需要由地方政府筹集。考虑到我国地方政府目前较为脆弱的财政能力，可以肯定地说，地方政府承担的这些投资职责如果不在管理方式上创新，大多数项目融资会成为新一轮地方债务规模膨胀的动因。

新型农村合作医疗存在的问题与对策

推进新型农村合作医疗体系建设，是缓解农民看病难、看病贵问题，实现“病有所医”的客观需要．也是弥补农村基本医疗服务不足．实现城乡基本公共服务均等化的战略要求。近年来，通过各级政府的积极努力．新型农村合作医疗正如火如荼地开展起来。随着政府不断加大新型农村合作医疗的支持力度，对解决农村“因病致贫”和“因病返贫”现象发挥了重要作用。从实践上看，

关于“家电下乡”的几点建议

从今年2月1日起，“家电下乡”已从14个省（市）推广到全国，补贴范围由原来的八类增至十类（新增加电磁炉，微波炉）。根据测算，我国8亿农民、2．1亿农户，农村家电普及率每提高1个百分点，每类家电就可增加2003万台（件）需求，通过四年时间，基本可使农村主要家电产品拥有率达到城市2000年水平，使城乡家电普及率差距缩小1倍。从目前实施效果看．这项政策对于惠农强农，扩大农村消费，拉动内需，已起到了很好的促进作用。

浅谈《事业单位国有资产管理暂行办法》与《行政单位国有资产管理暂行办法》的不同

2006年5月30日，财政部下发了《行政单位国有资产管理暂行办法》（本文以下简称《“行政”》），6月7日又印发了《事业单位国有资产管理暂行办法》（本文以下简称《“事业”》），这本是针对两类不同性质单位的国有资产管理，分别进行全面规范的两个规章，可从各地对这两个规章进行培训和实施的情况看，不少人将这两个规章相混淆，认为行政事业单位都是同一类型的单位。

浅析采购档案管理工作中存在的问题

采购档案是重要的采购资源，是采购活动的全程书面见证，具有客观性、实证性与反腐倡廉的强大功能，是采购活动经验教训总结、采购效能分析、置疑投诉案件处理等最为原始的资料。《政府采购法》第四十二条规定，“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，

浅谈和谐社会建设需要的政府采购队伍

政府采购因为采购量大而具有影响力，更重要的是可以发挥其政策功能服务于经济建设。作为社会主义市场经济的重要组成部分，政府采购就是要坚持其改革方向，进一步推动制度创新，不断增强经济社会发展的内在动力。有理由相信，只要加强领导、狠抓贯彻落实、推动政府采购向纵深方向发展．政府采购一定能够在构建和谐社会中起到应有的作用。

五项举措加强科研事业单位固定资产管理

科研事业单位的固定资产是由财政一般预算拨款、财政专项资金、科研经费以及单位自有资金等不同渠道的资金购置。在使用过程中不计成本、不提折旧，它是科研事业单位开展日常业务与科学研究等活动的物质条件。在科研事业单位的资产结构中占很大比重，其管理好坏，直接影响科研事业单位各项业务活动的开展和资产的保值增值等。

关于采供血机构会计核算的探讨

采供血机构（简称血站），主要包括血液中心（省级）和中心血站（市级），其主要职责是承担本辖区内血液采集、化验、各种成分血分离制备、临床供血、输血技术指导工作，血站对血液质量安全负责。

创新机制攻坚克难 开创行政事业单位国有资产管理新局面

今后一个时期加强行政事业单位国有资产管理的主要任务是：（一）突出一个中心——就是突出机制创新这个中心。财政部2006年颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》是目前行政事业单位国有资产管理的最高级别的规章，是做好行政事业资产管理的尚方宝剑。

采购合同的履行必须严加监管

按照《政府采购法》规定，中标或成交通知书发出后，采购人与中标或成交商不但要在30日内签订政府采购合同，而且采购人不得改变中标、成交结果，中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目，否则，就要承担相应的法律责任，而在实际工作中。