国际援助的历史与现实:理论批判与效益评析(下)

接受之手总处于给予之手之下。——非洲谚语三、国际援助:目的与效益虽然莫约无情鞭挞了援助给非洲带来的种种弊端,但她对西方援助的真实意图却手下留情。然而,只有清楚地认识到西方的真实目的和非洲在援助过程中的遭遇,才能更好地说明为何国际援助在非洲不仅无效,反而还有副作用。不容置疑,发达国家对发展中国家的援助在形式上是将一些财富(资金和货物)从富国转移到了穷国。各种统计表明,经合组织成员每年援助非洲。然而。

国际援助中的海湾援助国

从1961年科威特阿拉伯发展基金建立开始,海湾国家开始了对外援助,到20世纪70年代,沙特、科威特、阿联酋和卡塔尔这四个海湾阿拉伯国家,从之前的受援国开始转变为援助净贡献国,以双边和多边等多种援助方式向其他中东阿拉伯国家和发展中国家援助,并在援助规模、援助对象、援助方式多元化,以及融入国际援助体系方面取得了长足发展。海湾援助的起始动因是伊斯兰的慈善宗教传统和泛阿拉伯主义的结合,前者强调人道主义行为和责任是所有穆斯林的宗教义务,后者塑造了阿拉伯国家间相互援助的传统。也由于中东地区的无政府性,使得海湾援助国也不可避免地把对外援助作为保障国家生存的工具。因此,阿拉伯、逊尼派伊斯兰信仰、君主制等这些海湾援助国家的核心国家利益,直接影响了其对外援助对象偏好。这种援助偏好使得海湾援助国家卷入了当前中东剧变中的叙利亚内战和埃及国内局势等,使得海湾援助在一定程度上沦为一种暴力投资。

中俄关系70年:教训与经验

2019年是中俄建交70周年,值此,资深俄罗斯问题研究专家左凤荣教授5月8日(苏联卫国战争胜利日)在中国人民大学重阳金融研究院就中俄关系70年的教训与经验做了一场精彩讲座,《国际援助》杂志记者整理如下,以飨读者。

西方发达国家提供援助的三个伦理视角

世界上很多国家，尤其是发达国家的政府都明确表示提供国际援助是出于国际责任，认为自己有义务帮助其他国家，但不同国家对自己提供援助的根本动机表述存在很大差异。大部分斯堪的纳维亚国家政府将其提供对外援助的主要原因归于“团结”（solidarity）。

农业技术分享——中国对外农业援助的方式之一

中国用世界9%左右的耕地养活世界20%的人口。对依然面临粮食安全和粮食缺乏问题的非洲来说,有着重要的借鉴意义。同时,对非农业援助也是我国对外援助的重要内容之一。在此背景下,《国际援助》（以下简称国援）采访了中国农业大学人文与发展学院李小云教授。同时,李教授还担任中国国际发展研究网络主席,南方国家智库网络主席。

中国是否重塑国际发展架构

中国对外援助的历史与西方几乎相当,改革开放以来双方也在越来越多的互动中产生冲击和影响,而在新世纪随着中国对外援助力量的增强,双方理念上的遭遇与实践中的互动与互塑则呈现出深化的态势,并受到越来越多的关注。两者在新阶段下的相互遭遇是否会引发所谓的"寂静的革命",取决于双方如何认知和处理这些差异。就中国而言,需要思考如何在保持独立和"中国特色"的基础上开展国际合作与交流;就国际发展架构而言,如何解决合法性危机问题,发展援助者如何从理念上实现从"发展干预"到"相互学习"的角色转变也亟待探讨。

中国对外援助的发展:若干建议

从建国到现在,中国在国际上的地位大致经历了三个不同的阶段。第一个阶段是上世纪50年代至80年代。这个阶段中除了有一段时间与前社会主义阵营的密切关系以外,大部分时间处在相对独立自主和自力更生的发展阶段。在这个阶段,中国国际战略前期的重点在于自身的安全和支持其他社会主义兄弟国家的发展,后期主要通过对发展中国家的广泛支持打破封锁,开拓国际生存空间。

“一带一路”与中国战略能力的新拓展

"一带一路"是中国统筹国内和国际两个大局,利用国内和国外两个市场,调动一切积极因素,整合中国地缘政治与经济利益,实现睦邻友好,与周边国家共同发展繁荣的战略举措。"一带一路"战略维护了中国安全,落实了"亲诚惠容"周边外交政策,也是推进亚洲区域经济一体化发展的有力步骤。本文对该战略提出的背景、目标、实施等方面进行了多维分析,指出"一带一路"表明中国政府实现国家战略目标的手段更加多样,方法更加灵活,是中国战略能力的新拓展。

“一带一路”,中国梦与世界梦的交汇桥梁

斗转星移,丝绸之路历经沧桑巨变,迎来新的发展机遇。2013年9月、10月,国家主席习近平在出访哈萨克斯坦、东盟国家时,相继提出建设“丝绸之路经济带”、建设“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。建设“一带一路”,是以习近平同志为总书记的党中央着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的重大战略构想。

中欧在海上丝绸之路合作的分析

"一带一路"伟大倡议,尤其是21世纪海上丝绸之路,为中欧海洋合作开启了伟大历史机遇。中欧在海洋观、海洋政策和维护海上安全等方面具有广泛的共通性、共同性与共同利益,海洋合作完全可以成为中欧合作的新亮点。中欧将各自海洋发展战略对接,共同致力于维护海上通道安全,将"中欧合作2020战略规划"予以落实;条件成熟时可共同创立"海上合作组织",致力海上秩序的共同维护,打造亚非欧合作的新版本。双边与多边协调推进,政策与理念相得益彰,有效管控分歧,成为中欧海上丝路合作的可行途径。

当黄皮肤来到黑色的土地上——记塞内加尔农业之援

＂听,那歌声;听,我们黑人的血在流动;听,深沉的非洲脉搏跳动在偏乡僻壤的浓雾中。＂塞内加尔前总统,载誉世界文坛的诗人桑戈尔,这样描绘他的家乡。在非洲,在塞内加尔这片遥远的土地上,有着一群远道而来的大爱使者,那就是中国的援助农业团队。他们是神圣的使者,满载着13亿中国人民的友情,远离家乡、远离家中亲人,在＂黑人的血在流动＂的热土上,无私地传播着中国农业技术,造福于当地,回馈于国人。《国际援助》（以下简称国援）采访了其中一位代表--王红卫。通过与亲历者的对话,让我们走近这批使者,了解他们的奉献和成果。

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邮发代号:82-797国外发行代号:BM9208全年定价:108元国内统一刊号:CN10-1152/D国际标准刊号:ISSN2095-7181订阅价:18元/期出版日期:单月30日(双月刊)《国际援助》(双月刊)杂志是国家新闻出版广电总局批准创办的国家级专业期刊,是国内第一本以研究和探讨对外援助工作为主要内容的期刊。

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《国际援助》(双月刊)是实务与理论综合性、国家级专业期刊,创刊于2014年9月,是国内第一本以研究和探讨对外援助工作为主要内容的期刊。国际标准连续出版物号为ISSN2095-7181,国内统一连续出版物号为CN10-1152/D。《国际援助》杂志致力于开展国际援助领域相关实践经验总结、政策理论探讨,并为有志于拓展国际市场的企业或机构提供平台,努力推动中国对外经济与文化交流。主要栏目有:理论探索、“一带一路”专栏、经济聚焦、人物风采、援外故事、援外资讯、政策发布等。

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《国际援助》征稿启事

《国际援助》(双月刊)是国家新闻出版广电总局批准创办的国家级专业期刊,是国内第一本以研究和探讨国际援助工作为主要内容的期刊。2014年9月正式创刊,单月30日出刊,国际标准连续出版物编号为ISSN2095-7181,国内统一连续出版物号为CN10-1152/D。主管单位为中华出版促进会。本刊采取理事会方式管理,积极吸纳我驻外使馆下设的商会、金融机构、中资公司、援外项目执行单位等加入理事会,更好地增进受援国民众的理解和信任,提升我国家软实力,发挥和弘扬援外成果的正能量。热忱欢迎海内外有识之士加入理事会。

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中国抗战与国际援助——海外侨胞征集援华抗战史料汇展

发生在80年前的卢沟桥事变，是中华民族全面抗战的起点。此后，中国人民以巨大的民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场。为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献；世界反法西斯统一战线各国以不同方式给予中国抗战大力支援。

对外援助与国家软实力：中国的现状与对策

国际援助是一个大国增强其国际影响力、国际软实力，用来服务该国外交和国际战略的重要工具，可视为一国的国家投资、国际战略投资、长期投资以及竞争性投资。中国对外援助积累了60多年的丰富经验，作为对外经济政治的重要工具发挥着不可替代的作用。尽管中国仍处在并将长期处在社会主义初级阶段，且自身仍是世界上最大的发展中国家。

中国对外援助中坚持“不附加任何政治条件”原则的历史追索与原因分析

中国作为新兴的援助大国,与西方援助国的明显区别在于坚持“不附加任何政治条件”的原则。这一原则在中国的援助历史上经历了“不附带任何条件”、“不附带任何政治、军事条件”到“不附带任何政治条件”的演变,中国在新时期坚持这一原则是南南合作框架下的必然选择、中国外交政策基本准则的延伸、中国自身发展历史经验的总结、中国传统文化的间接影响四个方面因素共同作用的结果。