新一轮财税体制改革保障高质量发展

2023年中央经济工作会议和2024年中央全面深化改革委员会第四次会议强调深化改革的重要性,财税体制改革是整体改革的“突破口”和“先行军”。当前,我国经济数字化、人口老龄化、低碳化发展趋势和“四新一高”战略导向对现行财税体制提出了新的要求,但现行财税体制与促进科技创新、释放国内需求、实现共同富裕等方面的目标并不完全适配。新一轮财税体制改革的核心应是构建与高质量发展相适应的财税体系,以发展新质生产力为锚点,平衡政府与市场、收入与支出。在具体实践中,应统筹预算制度、税制体系和财政体制三大领域改革,提升财税体制的效率性和公平性,为中国经济高质量发展提供有力支撑。

基于事件研究法的A股上市公司数据资源信息披露研究——以第一季度报告为例

依据财政部《企业数据资源会计处理暂行规定》,企业数据资源入表实践正处于关键窗口期。以A股上市公司2024年第一季度报告数据为样本,分析数据资源入表现状,运用事件研究法评估数据资产入表的市场反应。分析发现,有92.87%的上市公司在第一季度报告的资产负债表或附注中列示了数据资源,其中有23家上市公司披露了数据资源及金额并将其归入无形资产准则和存货准则相关科目。东部沿海经济发达地区企业以及制造业与信息传输、软件和信息技术服务业两个行业企业数据资源入表进程稍快。基于事件研究法的实证结果表明,从短期看,企业数据资产一季报入表能够带来股票市场的正向超额收益。

财政支持企业数字化转型的内在逻辑、实践审视与路径优化

企业数字化转型既能从微观层面提高企业经营效益,又能从宏观层面推进数字中国建设。财政政策是支持企业数字化转型的有效手段,支持企业数字化转型也是充分发挥财政经济发展职能、资源配置职能和收入分配职能的基本要求。近年来,中央和地方出台了一系列支持企业数字化转型的财政税收政策,在支持引导企业数字化转型方面发挥了重要作用,但也存在支持政策力度和覆盖面不够、结构有待优化、各类支持政策协同性不高等问题。未来应在总结试点经验的基础上完善财政支持企业数字化转型的政策体系,针对不同规模、不同行业、不同所有制的企业制定差异化的财政支持政策,根据企业数字化转型进展动态调整财政支持政策方向和力度,加快数字财政建设,完善各类政策协同支持企业数字化转型体制机制。

图情档信息服务数字化转型的实现路径探析

在行业需求和社会引领下,图情档学科发挥着数据记录、信息处理、知识存储、服务社会等职能。在国家数字化建设背景下,实现图情档信息服务数字化转型具有提高服务效率、拓展知识内容、优化资源配置、推动创新发展、培养数字化人才等重要价值。当前,在图情档信息服务数字化转型中还存在着学科受重视程度不够、信息服务资源不足、服务效率不高、信息环境安全性不强等问题,需要从提升服务理念、优化学科体系、完善政策法规、加强资源建设、提高专业素质等方面加以改进,切实推进图情档信息服务数字化转型。

数字普惠金融对实体经济发展的影响研究——基于技术创新和消费水平的中介效应

实体经济是国家经济发展运行的重要保障。数字普惠金融补足了传统金融的短板,使实体经济部门更易获得资金支持。在划时代的数字技术赋能下,如何促进数字普惠金融进一步引导实体经济高质量发展,成为理论界关注的现实问题。基于中国31个省份2012~2021年的面板数据,运用双向固定效应和中介效应模型,考察数字普惠金融对实体经济的影响及作用机制。研究发现,数字普惠金融能够显著促进实体经济发展,技术创新和消费水平在其中具有中介效应。异质性检验表明,数字普惠金融对我国东部地区实体经济的影响最强,中部次之,而西部最弱。充分发挥数字普惠金融作用,推动实体经济稳健发展,应完善数字基础设施建设、注重地区发展平衡、促进技术创新、刺激消费需求。

河南省医疗卫生资源配置与利用效率测度及影响因素研究——基于18个市的TOPSIS熵权分析

在分析河南省医疗卫生服务运行现状的基础上,运用TOPSIS熵权分析法对2021年河南省18个市的医疗卫生服务效果进行评价。结果发现,河南省每千人口卫生技术人员数、平均每千人口卫生机构数等医疗卫生资源配置指标存在较大的区域差异。同时,河南省急诊抢救成功率、病床周转次数等医疗卫生资源利用指标在18个市间也存在较大区域差异。为此,河南省应构建完善的医疗服务体系、积极引进优秀医护人员、加大对欠发达地区的医疗投入,进而优化医疗卫生资源配置结构,提高资源利用率。

《河南财经学刊》发刊致辞

经国家新闻出版署批准,《河南财政税务高等专科学校学报》正式更名为《河南财经学刊》(CN41-1472/F,ISSN2097-4574),2024年6月起正式出版发行。《河南财政税务高等专科学校学报》是国家新闻出版广电总局认定的学术期刊,创刊于1987年,1999年起在国内外公开发行。开设有《财税问题研究》《管理理论与实践》《金融与投资》《会计与审计》《中部经济》《经济与法》《高等教育研究与实践》等经济管理类和高等教育类栏目。

《河南财政税务高等专科学校学报》更名公告

经国家新闻出版署批准(国新出审[2024]608号),《河南财政税务高等专科学校学报》变更为《河南财经学刊》,新编国内统一连续出版物号为CN41-1472/F,国际标准连续出版物号为ISSN2097-4574,主管单位河南省教育厅不变,主办单位由河南财政税务高等专科学校变更为河南财政金融学院,出版单位由河南财政税务高等专科学校学报编辑部变更为河南财政金融学院期刊中心。

环境保护税对企业绿色创新的影响研究

发展绿色经济是中国经济转型升级的迫切需要。以2018~2022年A股上市企业数据为样本,运用双向固定效应模型分析环境保护税对企业绿色创新的影响。结果表明,环境保护税改革显著提高企业绿色创新水平。异质性研究发现,环境保护税对非国有企业绿色创新的影响效果优于国有企业,对大规模企业绿色创新的影响效果优于小规模企业,对东部地区企业绿色创新的激励影响效果最优。为此,应适度提高环境保护税征税税额,充分考虑企业异质性差异化征收环境保护税,以提高企业绿色创新水平,促进绿色经济发展。

迈向均衡:地方政府专项债券的理论辨析与制度实现

地方政府专项债券规模日渐高企,如何进行有效治理并推进其功能的良性发挥,成为社会各界关注的问题。从均衡论的角度来看,发行地方政府专项债券只有恪守均衡思维方能实现稳健运行。然而,检视地方政府专项债券发行的均衡性可以发现,地方政府专项债券到期无法偿还的风险持续扩大、应有的差异定价与二级交易仍然迟到、实际的违法行为种类和数量的增长并未得有效扼制。究其根本,失衡已经成为实现地方政府专项债券“善治”的主要障碍。因此,有必要从理论上强调地方政府专项债券运行的均衡理念。这不仅需要严格遵守收益与融资的平衡原则,而且需要秉持市场约束原则,同时确保权力与责任的对等。进一步,应遵循法治化思维,确立自求平衡与市场化运行制度,明确违法行为责任,建立有效的责任追究机制。

地方财政压力与劳动收入份额关系的实证研究

基于政府行为的线索,可以探究地方财政压力对劳动收入份额的影响。理论探讨发现,财政压力较小时,一定的财政激励有利于促进地区经济增长,保证公共服务支出,增加人力资本积累,提升劳动报酬占比。财政压力较大时,政府行为会发生扭曲,偏离其提供公共服务的基本职能,抑制劳动收入份额提升。基于2000~2017年30个省份的面板数据,使用双向固定效应模型进行实证检验。结果表明,地方财政压力对劳动收入份额呈现倒U形的非线性影响。进一步使用动态面板进行回归分析,结果表明,这种非线性影响在长期情境下依然存在。基于此,为缓解地方财政压力,应坚持以事权定财权、以事定支的原则,科学划分中央与地方政府的财权与事权;应注意基层财政的承受能力,完善土地交易制度;要继续深化经济体制改革,推进服务型政府建设,规范并明确政府职能,充分利用市场的力量配置资源。

中国式现代社区治理的逻辑生成与路径指向——基于社会资本理论

社区是城市的最小“细胞”,是基层治理的最小“单元格”,也是中国式现代化探索实践的关键场域。社会治理体系下,中国式现代社区治理何以实现?将以信任、规范和网络为核心要素的社会资本嵌入中国式现代社区治理进行效能检视发现,中国式现代社区治理存在信任凝聚力弱化、规范引领力不够和网络互动力不强等困境。为提升治理效能,需要构建社区居民互信机制,提升中国式现代社区治理的内生动力;塑造社区居民参与规范,加强中国式现代社区治理的互动合力;促进基层社会网络嵌入,夯实中国式现代社区治理的攻坚动力;强化数字赋能社区治理,创新中国式现代社区治理的外生动力。

高管薪酬粘性对企业研发创新的影响研究

创新是企业高质量发展的核心驱动力,是实现产业发展、转型升级、打造优势特色产品的关键。基于2009~2022年中国A股上市公司研究样本,以企业高管薪酬激励机制为切入点,研究高管薪酬粘性对企业研发创新的影响以及管理者权力在两者之间的调节作用和影响路径。研究发现,高管薪酬粘性能够显著提升企业的研发创新水平,管理者权力对高管薪酬粘性与企业研发创新水平的调节作用呈倒“U”形。作用机制检验发现,管理者短视行为的减少是高管薪酬粘性影响企业研发创新水平的重要路径。

公平竞争审查视角下地方税收优惠的困境与疏解

公平竞争审查制度为清理、抑制非中性地方税收优惠政策提供了新方法、新工具。受制于政府干预惯性思维、经济增长压力、审查路径把握不准、政策创新经验不足以及地方合作交流欠缺等原因,我国目前公平竞争审查在实践中存在不少问题,特别是地方税收优惠违规问题突出,背离竞争中性的理念。以公平竞争审查为工具,保障税收优惠政策契合公平竞争要求可以从3个方面展开。一是提倡竞争文化,破除政府干预的惯性思维与零和博弈的掠夺理念,树立正确的公平竞争审查观与全国统一大市场信心。二是遵循由合法性到合理性、形式审查与实质审查相结合的审查路径,构建税收优惠正面清单。三是强化典型案例说理论证,增补政策修改措施,通过构建公平竞争审查区域一体化协同机制助力建成全国统一大市场。

经济政策不确定性、高管学术背景影响企业全要素生产率机制的实证研究

基于高管学术背景的视角,对经济政策不确定性对企业全要素生产率的影响进行理论阐释,同时以2010~2020年中国A股上市公司为样本,实证检验经济政策不确定性对企业全要素生产率的影响效应及作用机理。研究发现,经济政策不确定性对企业全要素生产率具有显著抑制效应,高管学术背景能够显著降低此负向影响。异质性分析表明,在东部地区企业、竞争程度激烈企业和非国有企业中,具有自然科学研究经历的企业高管学术背景正向调节作用更加明显。研究结论可以为评估经济政策不确定性与高管学术背景对企业全要素生产率的影响效果提供分析视角和经验证据,也可以为政府在经济政策不确定性上升时促进企业高质量发展的政策制定与施政时机选择提供思路。

商品存货价值评估从售价中扣除适当利润的理论依据探讨

在商品存货评估中有时需要根据商品存货的畅销程度从其价格中扣除适当利润以最终确定存货的价值。但在扣除适当利润时如何解释扣除适当利润的“适当性”,在资产评估行业却众说纷纭。应以资金成本和收益现值为理论基础,以评估基准日为界限将商品存货的销售周期划分为两个阶段,将评估基准日确定的在评估基准日后商品存货销售价格的现值与评估基准日销售价格的差额理解为在商品存货评估中应当扣除的“适当利润”,以此为基础确定商品存货的评估值。

共同富裕目标下省以下财政体制改革探讨

共同富裕是社会主义的本质要求,实现共同富裕离不开地方财政能力的支持。省以下财政体制改革是调动地方财政能力的途径,是近期推进改革的重要方向。1994年分税制改革以来,省以下财政体制随着央地财政关系演变逐步调整,推进了社会主义市场经济体制的建立,避免了贫富差距、区域差距的过度扩大,提高了基本公共服务标准及均等化水平。省以下财政体制改革具有央地分税制的向下延伸性、渐进性、省区差异等特征,还存在财政事权和支出责任划分不尽合理、地方税萎缩、转移支付过多和基层财政不堪重负等问题。深化省以下财政体制改革,应进一步明晰政府与市场、政府与社会的边界,遏制财政事权持续扩张的趋势,上级政府委托事权要有足额财力安排相配套,适当上移财政事权和支出责任;应积极培育市县税种,将与基层政府相关度高的税种如房产税、消费税等留给市县;应科学测算和动态调整省、市县的标准收支,降低下级政府对于财政转移支付的依赖度,严格控制和动态评估专项转移支付,发挥基层政府在推进共同富裕中的作用。

企业数据资产价值评估研究——以湖南科创信息技术股份有限公司为例

随着数字经济时代的到来,数据资产成为推动数字经济发展的重要动力,也逐渐成为企业转型升级的核心关键要素。目前理论界和实务界尚未对数据资产的评估方法达成一致意见。鉴于此,以湖南科创信息技术股份有限公司为例,采用多期超额收益法模型对其数据资产价值进行评估,可以丰富企业特别是信息技术类企业现有数据资产的评估方法。企业要充分发挥好数据资产的作用,充分合理地挖掘数据资产的价值,将数据资产的价值充分体现出来。

应用型本科高校大学生自主学习能力测评与培养——基于AHP-模糊综合评价法

培养应用型人才是应用型本科高校的教育使命,《中国教育现代化2035》提出要提升学生的自主学习能力以适应当前快速变化的社会和经济发展需要。以中部地区某应用型本科高校为研究对象,构建大学生自主学习能力评价指标体系,运用AHP-模糊综合评价对该校大学生的自主学习能力进行测评并提出进一步的培养建议。结果发现,大学生自主学习能力主要在自我规划与自我调控能力方面有所欠缺。因此,学校要构建全方位的支持体系、各专业需优化课程体系并强化实践教学环节,教师需对学生进行针对性的引导与支持,通过多方面协作形成合力,以有效培养大学生的自主学习能力。

新时代背景下提升高校财会监督效能的路径研究

2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,提出要健全财会监督体系,不断提升财会监督效能。高校是人才培养的主阵地,国家对高校的投入不断加大,实施财会监督将对促进高校高质量发展、预防腐败起到关键作用。新时代背景下,高校财会监督存在监督意识不强、制度不完善、未形成监督合力、业务监督不全面、监督手段落后、人才队伍不强等问题。为此,应营造良好的财会监督氛围、完善财会监督体系,以强化财会监督,提升财会监督效能。