聚焦“十三五”精准脱贫攻坚

(《江西日报》2016年5月25日)消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是全面建成小康社会的前提。中央高度重视扶贫开发工作,把扶贫开发纳入'四个全面'战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置。习近平总书记在2015年3月全国'两会'参加江西省代表团审议时强调:绝不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。

中国从西方引进现代所得税的历程与启示

中国早在清末就开始筹议从西方引进所得税,但直到1936年才由南京国民政府正式举办。所得税开办是中国税制史上划时代的一场革命,标志着中国从以农业税为主的传统税制向以工商税为主的现代税制逐渐转型。清末和民国政府不遗余力地引进和推行所得税并取得初步成功,以及民国后期所得税乱象丛生,引进与举办过程中的经验教训给当代以不少启示:从发达国家引进税收制度既要考虑其法理的先进性又要注重客观要件;应不断推进所得税制的国际化;建立较完善的所得税体系,充分发挥所得税主体税种作用;应强化依法治税,切实维护纳税人权益。

聚焦江西 五年决战同步小康

(《江西日报》2016年1月5日)党的十八届五中全会确认'十三五'时期是全面建成小康社会的决胜阶段,'十三五'规划的制定就是为了实现这个宏伟的奋斗目标。五中全会围绕如何制定'十三五'规划、夺取全面建成小康社会的伟大胜利,进行了精心的擘画。《十八届五中全会公报》提出了实现全面建成小康社会的'六条原则'、'五大发展理念'和'七项要求',是决胜全面小康社会的宏伟宣言。

分税制20年:利弊评判与改革重塑

从1994年推出至今,我国分税制改革已经走过了20年,其间我国财政收入快速增长、中央宏观调控能力显著增强,财税格局发生重大改变。与此同时,许多经济、社会问题的产生都与分税制改革相关,比如县乡财政困难、土地财政、地方债务积重等。分税制实施20年后的今天,对分税制利弊如何科学评判,并针对实施中的问题,如何进一步改革重塑?

江西省地勘基金运行现状与完善对策

江西省地勘基金成立之初,就明确省地勘基金为周转金。江西省地勘基金管理中心依照突出重点、择优安排、统筹兼顾、量入为出的原则,对地勘基金进行管理,实现地勘基金的保值增值,使其滚动发展。但其发展中也存在一些问题,本文分析了江西地勘基金运行现状,并提出了完善对策。

建立区域间财政生态补偿机制研究

党的十八大报告关于“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”精神,为本课题指明了方向。区域间生态补偿机制是中央和地方政府为解决跨区域、跨流域的生态问题而采取的一项恢复和保持良好生态平衡的财政性制度安排。建立区域间生态补偿机制,对于推进国家主体功能区建设,促进地区间和群体间的公平性和社会的协调发展,激励上下区域间,特别是贫困、落后地区保护生态环境具有重要意义。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,随着中国工业化、城镇化的不断推进,资源和环境对经济发展的约束将进一步加大,为避免因区域之间的利益冲突所导致的环境悲剧及经济、社会矛盾越演越烈,加快研究和建立区域间生态补偿机制已经刻不容缓。

太平天国起义与清朝财税的相互影响

太平天国起义前清朝的财政支出日趋膨胀,税赋日渐苛重。沉重苛索是太平天国起义的主因之一,导致阶级矛盾不断激化,催生了声势浩大的太平天国起义。而太平天国起义又使清朝税收制度加速败坏,各种税课更加沉重,助推地方割据和社会动荡,成为清朝最终走向灭亡的重要因素。

促进现代服务业发展的财税政策重构:基于国际比较视野

近年来,我国为了促进现代服务业的发展出台了一系列的财税政策,取得了一定效果,但仔细分析发现还存在一定的政策缺陷。通过总结和归纳其他国家鼓励现代服务业的经验,论文认为我国还应丰富和完善财税政策,在降低现代服务业税负、鼓励自主创新、扶持产业集群、缩小区域差距方面做文章。

弘扬苏区财政精神,创新财政机制应遵循的科学理念

苏区财政精神作为苏区财政工作的精神支柱,在苏区经济复苏中发挥了重要的作用,而在新时期,弘扬苏区财政精神仍有其现实意义。弘扬苏区财政精神,必须坚持与时俱进谋发展的理念;必须坚持机动灵活用钱财的理念;必须坚持公平合理求平衡的理念;必须坚持实事求是用政策的理念。只有坚持了上述科学的理念,才能为建立财政发展新机制提供精神支持。

聚焦税收法治视角推动南昌经济发展升级的思考

法治是发展的保障和基础,发展是法治进一步完善的源泉和动力。地税部门作为政府的重要职能部门,如何在新常态下,在全面推进依法治国的时代背景下更好地服务地方经济发展,是地税机关和地税干部的职责和使命。本文通过论证依法治税和经济社会发展的关系为基础,以南昌经济发展升级面临的挑战着手,阐述全面推进依法治税对南昌对接'一带一路''长江经济带'国家战略,全面打造核心增长级的巨大作用,剖析当前南昌依法治税工作存在的问题和矛盾,积极探索地方税收法治建设的新方式、新途径和新机制,把南昌打造成法治江西的'首善之区'。

聚焦罗霄山 关注江西精准扶贫

(《江西日报》2016年3月7日)立下愚公志,打好脱贫攻坚战,让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会的成果,这是习近平总书记2015年'两会'及2016年春节前夕视察江西省期间对江西省提出的殷切期望。'十三五'时期是全面建成小康社会的时间节点,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确,要'确保贫困人口到2020年如期脱贫,贫困县全部摘帽'。江西省作为革命老区。

完善耕地占用税税收制度的几点思考

本文从近五年来江西省农用地利用环节征费和耕地占用税情况着手,分析了耕地占用税税收制度逐渐老化、征管运行制度缺位、综合治税举步维艰的现状。最后从加快立法进程、规范税制要素、完善减免税及部门协作制度,建立'明税少费'的合理土地税费体系等方面提出相应建议。

对国地联合办税效应分析与思考

联合办税是新形势下税务部门转变职能的内在要求,本文对赣州市国地税联合办税情况进行了调查,文章从概述国地税联合办税是新形势对税务管理的需要出发,分析了赣州市国地税联合办税的做法,对联合办税带来的社会和经济效应及存在的问题进行了剖析,提出了完善国地税联合办税的思考。

刍议如何找准大企业税收管理工作的切入点

大企业税收管理是今后一个阶段征管改革的重中之重。本文通过对大企业税收管理工作现状的分析,探讨当前大企业税收管理工作亟待解决的'管什么'、'怎么管'和'谁来管'的问题。在此基础上,提出了找准大企业税收管理工作切入点的具体建议,包括大企业与重点税源的区别、大企业管理部门的职能定位、大企业税收风险识别与推送机制、税务审计及中介机构在大企业税收管理中的作用和大企业税收管理人才保障机制等。

构建基于深化国地税征管体制改革背景的税收征管共治格局

深化国地税合作、加强税收协同共治是深化国地税征管体制改革的重要内容。当前推行税收征管共治存在共治观念不到位、共治机制待完善、共治支撑平台功能有欠缺等问题。本文认为,构建税收征管共治格局应当遵循政府主导、因地制宜、互助合作、权责明确原则。在此基础上,本文对深化国地税合作和社会综合治税工作中存在的突出问题进行剖析,并提出相应的对策建议。

完善财税政策措施促进精准扶贫

财税与扶贫攻坚密切相关,国家充分运用财税政策措施扶贫攻坚,取得了明显成效。但财税促进扶贫攻坚仍然存在较多缺陷,扶贫资金投入不够充足,扶贫资金支出结构有待优化,资金管理机制有待理顺,缺乏专项扶贫政策,公益捐赠税收激励滞后,扶贫税收政策体系不健全等。应遵循系统性、精准性、长效性和可操作性原则,不断改进和完善精准扶贫的财税政策措施,进一步提升扶贫资金使用效益,完善扶贫攻坚财税政策,提高运用财税政策措施的精准性,着力提升财税政策措施的实效性。

现行税收优惠政策存在的问题与规范管理建议

税收优惠是税制构成的要素之一,直接关系税法整体功能的发挥。党的十八届三中全会决定提出,要清理规范税收优惠政策。本文在分析我国现行税收优惠方式、主要内容和积极作用的基础上,重点指出当前收优惠政策方面还存在着很多问题,大致概括为:税收优惠'有点乱',优惠方向'有点偏',优惠层级'有点低',优惠操作'有点难',优惠宣传'有点弱',优惠管理'有点松'。针对上述问题,提出完善我国税收优惠法律、管理制度的对策、建议。

“五环节封闭式”税源专业化管理新模式初探

推进税源专业化管理是“十二五”时期我国税收管理工作的重要内容,是加快税收征管现代化建设的重要举措。本文从搭建专业化管理新模式的基本格局、建立专业化管理新模式的支持机制、健全专业化管理新模式的责任机制三个方面,探讨了“五环节封闭式”税源专业化管理的基本运行模式。

南昌市房地产业税收现状趋势探析

随着房地产市场的发展,特别是耕地占用税和契税两税划归地税征收管理后,房地产业税收比重上升快,直接影响地税收入大局。本文从房地产市场、政策等多个方面,通过与全省及中部省会的对比,对南昌市房地产市场现状进行了分析,对房地产税收的走向进行预测,并提出了促进南昌市房地产业税收持续稳定增长的建议。

加强零散税源社会化网络管理工作的探索与思考

长期以来,零散税源管理工作一直是地税机关税源管理工作中的一个“顽疾”和薄弱环节,漏征漏管在薄弱环节中成为常态表象。如何打破这一局面,不少地税机关都就如何加强零散税源的管理,开展了积极有益的探索。本文结合地税机关税源管理实际,就如何抓好零散税源管理工作进行探讨。