算法式敏捷治理:智能监管数字化变革的新思路与新路径

政府监管履职情况直接关系市场主体和人民群众能否安心正常地进行生产生活。世界银行营商环境评估更是把监管框架及各领域监管质量作为评估三大支柱之一。然而,随着平台经济、数字经济为代表的新经济新业态不断涌现和爆发式增长,政府监管面临的要求、任务及挑战与监管方式、资源、技术之间的矛盾日益凸显。

“专创”与“产教”双融合的新农科双创教育路径

习近平总书记在党的二十大报告中强调,人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须坚持人才是第一资源。近年来,我国乡村建设迈上新台阶,农业发展呈现新业态,在推进农业强国建设的新征途中,广大乡村亟需大量双创型新农科人才。因此,探索建立“专创”与“产教”双融合的新农科双创教育路径既是响应“安吉共识”“北大仓行动”“北京指南”倡议的实践举措,也是推进高等农林教育改革、破解乡村振兴人才困局的主要出路。

新质生产力:深刻意蕴与现实困境及对策措施

生产力是人类征服自然和改造自然的能力。新质生产力是新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的利用自然、改造自然的能力。新质生产力的特点在于创新,本质就是先进生产力。加快新质生产力形成和发展,有助于培育竞争新优势、赢得发展战略主动权,也有助于推进中国式现代化进程,更有助于实现全体人民共同富裕。

农村女性参与民间妇女组织的影响因素分析——以辽宁省6个县887名农村女性为例

2018年党中央明确提出“实施乡村振兴巾帼行动”,激发乡村女性的主体性和能动性。党的二十大报告指出:“应全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”[1]民间妇女组织作为服务广大女性的社会组织,是畅通和规范农村女性诉求表达的重要主体性力量,对完善社会治理体系和推进乡村振兴具有积极的意义。综合学界研究和社会现实,本文的民间妇女组织指自下而上兴起的、以女性为主体并服务于乡村女性的各类社会组织。

中国共产党纪律规范的制度构建

纪律是同一集体成员必须遵守的行为规则,是维系集体生活秩序的重要保障。中国共产党作为马克思主义政党,从建立之初就把严明纪律作为自身建设的基本要求,在一百多年的发展历程中,党始终强调纪律建设的重要性,持之以恒抓纪律建设,严明的纪律成为中国共产党独有的政治优势和组织优势,是党取得各项胜利的坚强保证。从党的纪律建设过程看,党的纪律经历了从政治要求到规范准则,从文本要求到管党利器的制度演变,是制度治党的重要内容和体现。

共享治理:基层治理共同体构建的路径——以重庆市康居西城“共享客厅”为例

党的二十大报告明确指出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”当前,共享式治理越来越广泛地应用于基层治理实践。重庆市高新区香炉山街道康居西城社区以“共享客厅”为载体,打造党建宣传的“会客厅”、政务服务的“办事厅”、双创服务的“服务厅”、公益服务的“活动厅”等创新破解基层自治难题,是新时代“红岩先锋”变革型组织建设的生动实践。

新时代高校劳动教育融入课程思政教育的协同育人路径研究

马克思主义劳动教育思想认为“教育与生产劳动相结合”是促进现实的个人的全面而自由发展的根本途径。党和国家历来都重视劳动教育,尤其是进入新时代,以习近平同志为核心的党中央特别重视劳动教育,明确提出“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”[1]。2020年3月,中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)明确指出劳动教育作为中国特色社会主义教育制度的重要内容,对新时代中国特色社会主义劳动者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平都有直接的决定性作用。

县域标志性成果何以扩散:多源流理论的解释框架——基于重庆市F县乡村振兴的调研

一、何以提出:研究缘起与案例选择“标志性成果”逐渐成为中国治理的热词,频繁出现在各级党委政府的文件和相关公开报道之中,逐步内化为中国治理创新的特定行为导向。党的二十大报告指出,“十年来,我们坚持马克思列宁主义……推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果……推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。”[1]这种导向性主要有两方面考量,一是遵循既往的“摸着石头过河”的政策实践创新传统,实现一地创新全域推广,甚至向全国推广,并最终上升为国家行动;二是步入改革开放的深水区。

成渝中部地区高质量一体化发展的建议

党的二十大报告指出:“推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区,推动成渝地区双城经济圈建设。”成渝地区双城经济圈建设正式列为国家区域重大战略之一。从地理位置上看,成渝地区双城经济圈位于西南腹地,占据承东启西、互通南北的地理优势,也是“一带一路”、长江经济带以及新西部大开发等国家多项战略规划的交汇区,亦是健全西部陆海新通道的重要战略支撑,因此,成渝地区双城经济圈建设具有重要的战略意义。

聚焦新定位 扛起新使命 奋力谱写中国式现代化重庆篇章

2024年4月22日至24日,习近平总书记在重庆市考察调研。这是党的十八大以来,习近平总书记第三次来重庆,从战略和全局高度审视谋划重庆发展,赋予重庆“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”新的时代使命和战略定位,部署提出“四项任务”,指明了重庆在新时代新征程上的奋斗坐标,为重庆带来了乘势而上跨越发展的重大历史性机遇,为新征程上重庆推进中国式现代化市域实践指明了前进方向、提供了根本遵循。

经验—任务—图景:宜居宜业和美乡村的县域知识生产——基于C市L区的个案观察

党的二十大报告中提出“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴;统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”^([1])。“建设宜居宜业和美乡村”这一全新表述,是党中央统筹中国式现代化、农业强国和乡村振兴战略做出的重大战略安排和决策,是我们党对乡村发展建设规律的认知升级和实践深化,实现了新时代全面推进强村富民的经验、任务和图景三维耦合。随之,党中央关于宜居宜业和美乡村的顶层设计被置于建设农业强国和全面建设社会主义现代化国家的宏大叙事之中,进行一系列一体化表达和政策细化。2023年中央一号文件提出乡村发展、乡村建设、乡村治理等方面建设宜居宜业和美乡村,努力做好村庄规划、农村人居环境提升、乡村基础设施建设和公共服务提升等四个方面的工作。2024年中央一号文件聚焦实践样本,提出学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,以成功经验和标志性成果复制、扩散的方式推进宜居宜业和美乡村建设更具可感可及。同时,有关宜居宜业和美乡村的理论研究也在实践探索的基础上逐渐延展开来,形成了一系列具有前瞻性、富有创见性的学术成果。

全面推进中华民族伟大复兴:“两个结合”是必由之路

党的二十大报告中指出“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。

“三个务必”与新时代党的精神状态的内在联系与弘扬

习近平总书记在党的二十大报告中提出,全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。“三个务必”的提出,对于深化中国共产党百年奋斗历程的认识,把握中国共产党人的优秀品质,弘扬伟大建党精神和保持新时代党的精神状态具有重要意义。同时,牢记和践行“三个务必”对走好新时代长征路提供了根本遵循,也是重庆市各级党员干部在新时代新征程新重庆建设中应时刻保持的精神状态和确保实现中共重庆市委六届三次全会提出的“建设新时代市域党建新高地”总目标的应有之义。

文化主动的学理内涵、时代价值与实践指向

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把文化建设放在全局工作的重要位置,推动文化工作取得了一系列成就,全党全国各族人民的文化自信不断增强。在文化发展座谈会上,习近平总书记指出:“‘结合’打开了创新的空间,让我们掌握了思想和文化主动,并有力地作用于道路、理论和制度”^([1]),首次提出文化主动这一重大概念,表明我们党的文化自觉和文化自信达到了新的高度。文化主动既是一个生成概念,又是一种文化发展的实践,更是文化建设的价值追求。新征程上,掌握文化主动的学理内涵、时代价值、实践指向对推动文化繁荣发展、建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明具有重大理论意义和实践价值。

新就业群体党员队伍教育管理初探

党的二十大报告强调,“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”~([1])新就业群体是互联网催生的新就业形态人群。近年来,随着互联网和数字经济的快速发展,新就业形态劳动者人数呈现指数级增长态势。据调查数据显示,目前全国职工总数4.02亿人左右,其中新就业形态劳动者8400万人,已经成为职工队伍的重要组成部分。

乡村产业振兴之道:依山就势发展生态特色农业——重庆市涪陵区的实践探索

2024年4月22日至24日,习近平总书记在重庆考察时强调,重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,要大力推进城乡融合发展。抓牢抓实粮食生产,依山就势发展生态特色农业。国家生猪技术创新中心、重庆市畜牧科学院认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,充分发挥畜牧科技创新优势,积极探索“菜-猪”融合发展模式,引领生态特色农业发展,助力乡村全面振兴。

共同富裕过程中的效率与公平

党的二十大报告指出,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。”[1]在2024年全国两会上,共同富裕成为讨论的焦点,政府工作报告中也强调了提高民生福祉,缩小收入差距和促进社会公平正义的重要性。共同富裕过程中的效率与公平问题贯穿中国式现代化全过程,关系中华民族伟大复兴能否实现。效率与公平是衡量社会经济发展水平和文明程度的重要尺度。共同富裕兼具了效率与公平两大标准的要求,促进共同富裕要正确处理好效率与公平的关系。在改革开放以来的共同富裕实践过程中,以经济建设为中心,坚持效率优先,兼顾公平,使社会生产力得到极大发展,人民生活水平得到极大提高。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,共同富裕过程中效率与公平的关系也随之出现了调整,更加注重公平成为了共同富裕过程中的重要原则。

打造高品质生活宜居地 提升人民生活品质

党的二十大报告指出,增进民生福祉,提高人民生活品质。人民对高品质生活的现实需要,是人民对美好生活向往的重要组成部分,是推动共同富裕的重要内容。习近平总书记在十九届中央财经委员会第六次会议上提出,要使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,并首次正式提出“高品质生活宜居地”建设。

轻罪治理视域下免刑制度在刑事审判中的科学运用

党的二十大报告指出,要“依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”[1]。近年来,《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)历经多次修正,危险驾驶罪、高空抛物罪、妨害安全驾驶罪等大量轻罪(轻微犯罪)得以增设,轻罪犯罪圈不断扩大,轻罪案件大幅增加,大量轻微刑事案件随之进入刑事司法系统。这使得我国刑事案件的结构呈现出轻微犯罪案件占比增加、重罪案件占比减少且刑事案件总量不断攀升的新趋势。刑事案件呈现出的这种结构性变化及其新趋势,使得轻罪治理成为当前我国刑法理论与刑事司法实践普遍关注的热点问题。

从悬浮到下沉:领导干部心理服务体系建构

党的十九大报告提出“加强社会心理服务体系建设”,党的二十大报告强调“重视心理健康和精神卫生”。领导干部心理服务体系是社会心理服务体系建设的重要组成部分。健康心理是领导干部正确履职、担当有为的前提,是领导干部自身成长的基础,关系到干部队伍整体素质,关系到党的各项事业的顺利推进。防范化解领导干部的心理问题,培育心理资本,是激发干部队伍活力、提高干部治理能力的重要途径^([1])。当前,世界百年未有之大变局正加速演进,各级领导干部面对的挑战越来越艰巨,承受的压力越来越大。因此,加强对领导干部的心理关爱应成为干部队伍管理的重要主题。从中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、中组部印发的《关于认真做好关心关怀干部心理健康有关工作的通知》,再到《健康中国行动(2019-2030年)》,都对做好干部心理健康工作提出了具体明确的要求。2023年,中共中央印发了《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,更是强调要“开展身心健康等知识学习培训,引导干部及时填补知识空白、补素质短板、强能力弱项”。这一系列措施的出台,既体现了中央对干部心理健康工作的重视,也折射出构建领导干部心理服务体系工作的重要性与紧迫性。