坚决治理“三乱”

10月8日,中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会时提出,要切实做好助企纾困工作,指导各地用好各项惠企政策,坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题,不断优化营商环境,激发企业活力。

进一步规范涉企执法 治理“三乱”还得出实招

9月下旬,中共中央政治局召开会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。仅时隔10余天,国家发展改革委主任郑栅洁在国新办新闻发布会上又明确提出“二不能”,对“三乱”说不。他谈及“加大助企帮扶力度”时表示,进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。

治“三乱”国务院出狠招

7月31日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议要求,要着力激发民间投资活力,加快解决拖欠企业账款问题,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。这是自7月24日中央政治局会议召开后,高层会议又一次聚焦乱收费、乱罚款、乱摊派,以及政府拖欠企业账款问题。这次国常会还指出,对今明两年到期的阶段性政策作出后续安排,对于企业稳定预期、提振信心、安排好投资经营具有重要意义。

乡镇负债、农村“三乱”及农村税费改革

本文概述了乡镇负债的内涵和分类;分析了乡镇负债与农村“三乱”相互关系;总结出了相对于农村“三乱”对加重农民负担具有同步性而言,乡镇负债具有滞后性,表现为农民未来负担或再次性农村“三乱”;探讨了现行农村税费改革因忽略乡镇负债而具有不完全性,指出了健全农村税费改革须要着眼于乡镇负债,而着眼于乡镇负债本质上就是要求化解乡镇负债;提出了化解乡镇负债所采取的有效措施。

关于治理“三乱”的法律思考

:“三乱”(乱收费、乱摊派、乱罚款 )是一个困扰当今社会而始终未能得以根治的社会热点问题 ,也是一个引起民怨沸腾、严重影响社会安定团结的极为严肃的政治问题。本文从法律的角度对这一问题进行了深入细致的讨论 ,并就古今中外对同一现象所作的不同的性质认定进行了比较研究。得出的结论是 :要严格控制和彻底根治中国当代的“三乱”现象 ,行之有效的办法就是改变观念并进行立法 ,将“三乱”行为认定为一种严重的违法犯罪行为 。

优化软环境 提升竞争力——襄樊市治理“三乱”的实践与启示

决心来自呼声在1999年的“三讲”教育中,基层对市委、市政府提出意见最多的是发展环境不优。为摸清情况,市委、市政府对全市经济发展环境进行了深入调查,发现“三乱”问题几乎到了“无处不在、无孔不入、无法无天”的地步。最早在我市投资的三个外商,均因“三乱”问题离开襄樊,全市有500多家批零贸易法人被迫关门,或者远走他乡,几家很有发展前景的高新技术企业也因经营环境差而外迁。同时,市内3万多下岗职工急需寻找就业门路,我市严重的“三乱”导致内商留不住。

困扰个体私营经济发展的“三乱”问题探讨

目前，我国个体私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，承担起国家改革和发展的重任。但是，社会上乱收费、乱罚款和乱摊派阻碍着个体私营经济的发展，为此，清理“三乱”是一项刻不容缓的工作，考虑从规范收费项目和权限，改革权费财务管理体制，加强监督管理等方面进行整治。

坚决清理“三乱”促进个体私营经济发展

在中共十五大报告中,中共中央对个体私营经济的性质重新进行了界定——非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。中央同时指出,个体私营经济对“满足人们多样化的需要,增加就业,促进国民经济的发展有着重要作用”。这是中共中央在方针政策上对个体私营经济阐述的实质性突破,充分肯定了个体私营经济的地位和作用。 一、个体私营经济:已经承担起中国改革与发展的重任 国家工商局提供的最新统计资料表明,截止1997年底,全国城乡个体工商业户已有2850.86万户,其从业人员5441.85万人,注册资金2573.98亿元,总产值和营业收入为1.88万亿元,分别比去年同期增长5.44％、8.47％、18.87％和24.25％。同期全国私营企业户数为96.07万户,其从业人员为1349.26万人,注册资金为5140.12亿元,总产值和营业收入为7019.19亿元,分别比去年同期增长17.27％、15.21％、36.98％和27.54％。上述数据表明,全国个体私营经济在经历了1993至1994两年的快速增长后,逐步进入增长速度趋缓、总体规模稳中有升的发展阶段。其中特别值得一提的是,1997年个体工商业、私营企业的总产值和营业收入分别以24.25％和27.54％的速度增长。此外。

我国治理公路三乱政策执行中“上有政策,下有对策”的问题分析及对策研究

现今公路三乱问题已经成为一个日趋严重的中国性难题。本文总结了三乱政策执行中"上有政策,下有对策"现象的表现形式、原因,并提出了相应对策。

致力长效管理 拓展治理成果 为江苏富民强省营造优良环境──在全省交通行业争创所有公路基本无“三乱”省份有功单位、有功集体、有功个人表彰大会上的讲话

今天,我们怀着喜悦的心情,在这里隆重表彰全省交通行业争创所有公路基本无"三乱"省份有功单位、有功集体和有功个人.

解析“三乱”——针对个体经济和民营中小企业

个体经济、民营中小企业是我国经济发展的最重要推动力。然而,目前它们的发展正面临着一系列严重问题,尤其是税费负担问题,其最主要的表现形式就是"三乱"(乱收费、乱摊派、乱罚款以及其他形式的"三乱")。主要原因在于:财政体制、市场信用体系、市场法规体系、政府主导型经济,相应的政策建议也主要存在于四个方面:政府管理、法制、财政体制、信用制度。

治理“三乱”问题的思路

近年来，各地的“三乱”现象（乱收费、乱罚款、乱摊派）有所遏制，但从审计情况看，有些协会、学会等民间社团、中介组织如雨后春笋般的迅猛发展，并打着社团、中介组织的会费、捐赠、服务的名义，大肆乱收费、乱摊派的的问题又有所抬头。我们认为。在治理“三乱”问题上，必须从限制职能部门和执法部门的非法利益和如何保护他们的合利益上做文章，寻求制度上保障。具体来讲要从以下几个方面来落实：

淮安市河湖“三乱”问题销号管理思考

一、淮安市实施河湖'三乱'问题整治情况江苏省淮安市为深入贯彻落实中央、省、市全面推行河长制决策部署,切实加强河湖管理和保护,统筹推进安全水利、民生水利、生态水利、智慧水利建设,有效整治'三乱'行为.

浅析政府采购中“三乱”问题的原因及对策

政府采购的目的是引用竞争机制,合理利用财政性资金。近年来,由于政府采购规模和范围不断扩大,相应的配套制度却没有完善,理论远远落后于实践,致使在实际操作过程中出现高价采购、豪华采购、指定采购等采购乱象。基于频频揭发的采购"三乱"现象,结合相关案例报道,分析其问题、原因以及出路,认为可以从完善相关法律制度、创新政府采购管理方式和改革政府自身的不足三个方面来规范政府采购制度,实现"阳光采购"。

公路“三乱”问题的产生及治理

公路"三乱"问题由来已久,表现形式五花八门,且"久治不愈"。究其原因主要是体制不顺、机制不全、利益不均引起。因此,解决公路"三乱"问题,必须从管理体制机制和利益分配上寻找新突破口。

碰硬动真治“三乱”——孝感市纠风治乱工作见成效

1997年11月中旬,当中国中西部投资与开发研讨会在武汉召开时,孝感不仅成为与会代表议论的中心,更是成为国内外客商投资的热点。会议期间,签订投资项目协议27个,总投资达12.3亿元,至此,1997年,全市共引进各类资金23亿元人民币,其中外资1.03亿美元;新批准外资项目24个,总投资6144万美元。 如今的孝感,纷至沓来的客商不仅青睐其独特的区位优势和优越的硬件设施,更津津乐道这里与众不同的良好经济软环境。