公共服务合作生产:理论图景与实践模式

20世纪70年代以来,合作生产作为公共服务供给的新模式被引入公共管理实践,并成为公共管理研究的一个重要议题。通过系统梳理相关前沿文献可以发现:合作生产是政府和公民围绕公共服务递送而结成的新型关系和进行的混合活动,包括个人、团体以及第三部门等主体,涵盖公共服务的规划、设计、交付与评估等各个环节;合作生产的理论嬗变内含于从传统公共行政、新公共管理到新公共治理的范式演替,其主导理念经历了从控制参与逻辑、产品主导逻辑向服务主导逻辑和公共服务逻辑的转变;合作生产的实践轨迹映射出政府与公民的角色转向路径,形成了一元操纵型、吸纳安抚型、政社互补型和公民主控型等基本模式。未来,应探索和构建本土的合作生产模式,引导公民积极参与公共服务供给,形成制度化的合作网络,在实践基础上贡献富有中国风格并兼具学科一般性的合作生产理论知识。

教育共富:城乡教育共同体建设探索

党的二十大报告提出:加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置。成立教育共同体是实现城乡教育共富的重大举措。杭州市富阳区春江中学自2021年起先后牵头成立协作型、共建型教育共同体,之后发展到教育集团,通过整合校际资源,达成“资源共建、管理共商、教学共研、文化共生、考核共进”的运作模式,为区域城乡教育共富之路作了有效探索。

临床共情:概念、争议与回应

共情的概念在临床中具有多种类型并一直处于争论中,认为临床共情是对患者及其体验行为的经验。这种经验包括对患者的感性感受、一般感受、生命现象、因果关系等多种心理感受的经验。一方面对医生来说共情是一个本原的、当下的本己体验行为;另一方面,共情也涉及一个在此本原的本己体验中显示出来的关于患者“非本原给予的”异己体验。它具有三个阶段,常常只满足第一阶段,并且,这一阶段具有奠基性的地位,其先于任何的认知共情和情感共情。这样的临床共情概念一定程度上能解决概念争议。

合作共产与价值共创:基层社会治理共同体可持续发展的新思路

基层社会治理共同体的可持续发展,既是满足人民群众日益增长的美好需求向往的基础工程,也是实现社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。“合作共产”与“价值共创”从外在赋能与内在聚合两个维度为基层社会治理共同体可持续发展提供了结构支持和情感维系。“合作共产”与“价值共创”以公共服务合作共产为媒介,通过合作共产中各类社会主体的结构共嵌、合作共治和互利互惠,整合各方参与主体,缔结多方社会关系,实现各方利益的最大化,共同创造基于信任感、归属感和认同感等公共价值的情感理性,促进治理结构的稳定性、治理过程的参与性和治理成果的公共性,维护并持续发展社会治理共同体。

我国共建共治共享社会治理制度的完善及拓展

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,是推进中国式现代化、实现“中国之治”的重要体现。当前,我国共建共治共享的社会治理制度的完善应坚持党对社会治理工作的领导,形成多方参与的共治格局;加快社会治安防控体系建设,切实保护人民各项权利;以制度建设为主线,提高社会治理智能化水平。从而构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

甲型H1N1流感病毒感染小鼠肺共信号分子变化研究

背景甲型流感病毒传染性强,重症感染病死率高。共信号分子是参与免疫应答的重要分子。探究甲型流感病毒感染后肺病毒载量与共信号分子的变化特点及相关性可为病毒感染后的治疗提供参考依据。目的探究甲型流感病毒A/Puerto Rico/8/34(H1N1)(PR8株)感染小鼠肺病毒载量和共信号分子的变化特点及相关性。方法72只7周龄BALB/c小鼠随机分为高剂量病毒组(108 TCID50/mL,50μL/只,32只)、低剂量病毒组(104 TCID50/mL,50μL/只,32只)和对照组(PBS,50μL/只,8只),三组分别于感染后24 h、48 h、72 h和96 h每个时间点每组各处死8只、8只、2只小鼠;解剖取左肺行HE染色,实时定量逆转录PCR(qRT-PCR)检测肺病毒载量以及共信号分子CD28、CD226、ICOS、CTLA-4、TIGIT、PD-1 mRNA相对表达量。将高、低剂量病毒组所有病毒感染小鼠(n=64)肺病毒载量与共信号分子mRNA相对表达量行相关性分析。结果感染后96 h内,高剂量病毒组相比低剂量病毒组小鼠肺损伤较重,且共刺激分子CD28、CD226、ICOS mRNA相对表达量均减少(P均<0.05)。高剂量病毒组小鼠感染后24 h PD-1 mRNA相对表达量增加(P<0.01),感染后48 h CTLA-4 mRNA相对表达量增加(P<0.01)且病毒复制达到峰值。低剂量病毒组小鼠感染后72 h PD-1 mRNA相对表达量增加(P<0.05)且病毒复制达到峰值,感染后96 h CTLA-4 mRNA相对表达量增加(P<0.01)。病毒感染小鼠(n=64)肺病毒载量与PD-1 mRNA相对表达量存在正相关关系(r=0.540,P<0.001),与CD226 mRNA相对表达量存在负相关关系(r=-0.340,P=0.006)。结论甲型流感病毒感染小鼠肺组织中CTLA-4、PD-1 mRNA相对表达量增加等现象的早期出现可能提示小鼠感染的重症化。肺组织中的PD-1和CD226可能是与肺病毒载量相关的共信号分子靶点。

“青春山东”抖音号的共情传播策略

作为共青团山东省委官方抖音号,“青春山东”以夯实青年人的价值底盘和精神基座为基本定位,“情感”属性十分明显。其以“共情传播”为策略,通过情感吸引建立传播的共情基础,通过题材接近性、符号多维化、表达网络化完成共情生产,进而实现受众从情感到行为的共情参与。

共同富裕视域下乡村文化振兴之现实诉求及实践载体

共同富裕是包括物质生活和精神生活在内的全体人民都富裕,它引领着乡村文化在中国式现代化进程中的振兴,并使乡村文化振兴成为实现人民共同富裕的必然要求和必经阶段。在实现共同富裕的进程中,人们对乡村文化进行了创造性转化和创新性发展,形成了共富文化,激活了乡村文化新的生命力,满足了人民群众对美好生活的需要,筑牢了文化强乡根基,引领了乡村社会全面振兴。在建设乡村共同体进程中,应依据新质生产力的赋能,构建共富生产集体促进党建文化建设;应建设共富人文社区,重塑家庭文化和公共文化;应打造共富乡村产业,大力创新乡村特色文化,把新质乡村共同体建设成为乡村文化振兴和增强文化自信的实践载体。

“共建、共享、共情、共进”打造职工精神文化家园

航天恒星工会深入领会习近平总书记形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围的号召,以职工书屋建设为契机,通过“共建、共享、共情、共进”,打造职工精神文化家园。

千里江山千里画——书写浙江共同富裕示范区创建的大美篇章

治国之道,富民为始;康庄之路,众所群趋。共同富裕是中国之治的初心,也是广大中国人民群众最真切的共同期盼。张国云的报告文学新著《浙里风--共同富裕浙江纪实》(以下简称《浙里风》)以浙江“八八战略”和“千万工程”建设为主线,以破解浙江创建共同富裕示范区的成功经验为核心,以五水共治、山海协作、百亿帮扶、乡村治理、自我革命、生态立省等浙江探索共同富裕建设的新机制、新模式为依托,在市场经济、历史人文、现代法治、富民惠民、绿色发展、万村共富、城乡融合、全域和美等多个主题的纵横交织中大手笔、全景式、多声部、一体化呈现了浙江创新共同富裕建设的成功经验和气势磅礴的大美画卷。

文旅深度融合的公共性解读

公共性是社会科学话语体系中的基础范畴,是一个历时态与共时态并存的“复合”概念。当今社会,频繁使用公共性叙事与关注公共性议题,表明“公共性”已然产生了“问题”,并成为值得我们认真对待的问题^(②)。西方社会中的公共性源于古希腊的城邦政治、自然法和古罗马的共和思想与公法体系^(①)。

党建领航 资源共享--鄂州市华容区初中教联体建设纪实

2022年7月,鄂州市华容区初中教联体挂牌成立,以鄂州市华容中学为核心,庙岭中学、段店中学、蒲团中学、胡林中学共建共联,涵盖全区5所中学385名教师和4433名学生,成为湖北省首批教联体试点。“华容区初中教联体坚持以强带弱、优势互补、相互促进、合作共赢、和谐发展,让每个孩子都能在家门口上好学校。”鄂州市华容区教育局局长严志勇说。如今,华容区初中教联体初步实现了“一校五区”优质均衡发展目标,形成共生共荣、各美其美、美美与共的良好教育生态。

面向共同富裕的企业社会责任

从双元财富特征、财富获取途径、财富分享对象、财富分配方式4个维度,对共同富裕目标下全新的社会责任战略进行解构。在共同富裕导向下,企业的“富裕”应该是物质和精神的双元富裕;企业在财富获取过程中,要基于价值创造、科技创造、劳动创造从而实现价值“共创”;在财富分配过程中,要树立以“广泛利益相关者”为核心的财富分享理念。在此基础上,分析企业助力实现共同富裕的作用机制,以及实现物质财富和精神财富的共创共享,由此达到“类陀螺式”的稳定财富分配结构,支撑共同富裕目标的实现。此外,提出面向共同富裕的企业社会责任2.0战略框架。

职责视角下的突发公共卫生事件时期疫苗管理政策差异量化研究

目的:量化分析突发公共卫生事件时期针对暴发传染病的疫苗管理与常规疫苗管理在管理职责和职责主体方面存在的差异。方法:构建我国疫苗管理职责框架,从管理职责、职责主体和疫苗类型三个维度对我国中央层面的疫苗政策文本进行量化处理,使用统计分析、共现聚类和中心性测算的方法进行差异比较。结果:突发公共卫生事件传染病疫苗的接种、生产和研发方面的职责受到更多重视,落实接种政策与宣传科普工作使得更多政策实施主体承担了疫苗管理职责,疫苗的保障措施贯穿管理的各个阶段。卫生健康部门和药品监管部门是管理核心职责部门,科技部门、工业信息化部门具有较多协同合作职责,教育部门、发展改革部门承担较大联通协调职责。结论:突发公共卫生事件时期传染病疫苗管理职责更多,需要多部门高效合作,在疫苗的流通和信息管理方面予以更多重视,充分发挥疾控部门在基层人才队伍与信息监测方面的优势,科学落实国家防疫政策,引导非行政主体承担管理职责,并强化核心责任主体“枢纽”作用。

文以情传:文化类综艺节目的共情传播机制

中国文化类综艺节目在文化主体性觉醒与影视新技术赋能的双重加持下,不断实现着自身审美之塑新与言说之飞跃。文化类综艺节目“大爆”与“出圈”,不仅得益于视听方式、文化内容的创新,更在于其通过表层视听展演触达到受众深层情感与心理,实现社会的情感同频共振。同时,共情传播标示着人类传播学从以往聚焦客观理性逐渐关注到人的情感本位。鉴于此,亟待从共情传播的视角,透过对文化类综艺节目共情传播现象及其内在机制的探析,深入去探讨文化类综艺何以披文入情、以情动人,以期思索文化类综艺节目的创作与传播。

数字命运共同体构建的三重逻辑

数字命运共同体是中国共产党深刻把握数字全球化发展趋势的智慧结晶,具有深厚的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。从理论逻辑看,构建数字命运共同体既是对马克思自由人联合体思想的创造性发展,也是数字经济时代人类命运共同体理念的创新性成果。从历史逻辑看,构建数字命运共同体是经济全球化曲折发展背景下零和博弈发展模式与合作共赢发展模式交织的历史必然。从实践逻辑看,构建数字命运共同体是推进全球数字治理、促进全球数字发展与合作、繁荣全球数字文明的必然选择。

从“化繁为简”到“繁简相生”:公共安全政民合作治理的过程机制研究——以深圳市B区义警为例

“乌卡时代”,厘清政民合作治理过程机制对于实现公共安全治理向事前预防转型至关重要。既有研究主要侧重于分析政民合作治理的前因条件与合作绩效,却忽视了对中国情境下政民合作治理过程的分析。鉴于此,以合作治理理论为基础,立足政民双主体视角,构建了基于公共安全政民合作治理“合作动机一行为过程一价值共创”的过程机制解释模型。公共安全政民合作治理是政民双方基于各自的合作动机,通过利益互融、资源互补、协调互动、信任互惠、成效助推,最终实现价值共创的循环选代过程。

“一带一路”:源于中国,世界共享

2013年秋天,我国提出共建“一带一路”倡议。11年来,从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展,共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就,走出一条各方共商共建共享的和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明之路。伴随着共建“一带一路”,中国开放的大门越开越大,探索出促进共同发展的新路径,实现了同共建国家的互利共赢。共建“一带一路”已经成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

公共数据合作开发的动力机制与风险规避——基于政府与大数据平台企业合作的视角

公共数据的开发利用已经成为数字化时代不可回避的重要议题,寻求与大数据平台企业等主体展开合作是公共数据开发的重要趋势。政府与大数据平台企业合作开发公共数据受到资源互补、利益共享和风险共担三重因素共同驱动,而公共数据开发可能存在权力解构效应和权利诱导倾向,衍生出以“管制俘获、市场支配和公共意志裹挟”为代表的权力型风险和以“算法合谋、算法歧视、算法操纵和租值耗散”为代表的权利型风险。为此,可以通过明晰公共数据权属边界、落实公共数据权属责任、协调政企合作伙伴关系与激发政企合作主体动能等路径规避公共数据合作开发的潜在风险,真正走向公共数据价值共创。

共聚焦显微成像系统P9000图像质量评价临床研究

目的评价共聚焦显微成像系统P9000检测人体消化道相关组织的有效性和安全性。方法选取2021年8月至2022年6月在北京中医药大学东方医院和山东大学齐鲁医院行内镜检查的96例患者为研究对象。94例受试者纳入全分析集(Full Analysis Set,FAS),90例患者纳入符合方案集(Per Protocol Set,PPS)。通过多中心、随机、自身对照研究,统计共聚焦显微成像系统P9000与国际公认的Cellvizio®系统检测人体消化道相关组织的图像质量评分一致性和95%CI,以及两组的操作时间和不良反应发生情况。结果FAS和PPS两款器械图像质量评分一致性和95%CI分别为92.55%(87.25%~97.86%)和92.22%(86.69%~97.76%),两者95%CI下限均大于目标值84.6%;两组器械操作时间相当,差异无统计学意义(P>0.05);两组均无设备导致的不良反应发生。结论共聚焦显微成像系统P9000的临床使用有效性和安全性达到了设计要求,值得临床推广应用。