农业经营体制创新的江苏个案:土地股份合作与生产专业承包

随着我国工业化、城镇化的推进,大量的农村劳动力从农业生产中分离出来转移到二、三产业,以致在很多地区出现"老人农业"及土地撂荒现象,影响了农业生产。近年来,江苏省苏州市探索形成了以股份合作为主的土地流转格局,创造性地发展了合作农场,成效初显。"土地股份合作、生产专业承包"的经营体制创新通过土地、农机和劳务合作实现规模经营,通过专业承包、明确责任、绩效考核等现代管理方式解决了农业生产中的监督和激励问题,值得一些具备条件的地方参考借鉴。

马克思农业合作社理论与中国现代农业经营体制

马克思农业合作社认为,农民合作社既是经济落后国家从资本主义生产方式向社会主义生产方式转变的过渡形式,也是其社会主义农业生产经营的基本形式。自20世纪50年代以来,中国农业经营体制的探索取得了一些重要进展,积累了许多重要的经验。理论分析与实践经验充分证明,发展农民合作社、推行股份合作农场制是构建现代农业经营体制所必须坚持的基本方向。

基于全国农垦农业经营体制对黑龙江垦区创新农业经营体制的研究

改革开放后,借鉴农村"大包干"责任制的改革经验,在党中央、国务院及农垦主管部门的政策指导和推动下,全国农垦开始兴办职工家庭农场,逐步形成了以职工家庭承包经营为基础,大农场套小农场,统分结合的双层经营体制。随着改革的逐步深化,农垦农业经营体制不断完善,但也存在一些问题。本文基于全国农垦农业经营体制和土地承包经营制度的调查研究,以中央33号文件精神为指导,借鉴兄弟垦区的经验,结合黑龙江垦区实际,就进一步创新垦区农业经营管理体制和土地承包经营制度,提出了对策意见和建议。

新中国70年农业经营体制改革历程、基本经验与政策走向

新中国成立70年来,我国农业经营体制先后经历了“农民所有,自主经营”的个体经营体制、“三级所有,队为基础”的集体经营体制、“家庭承包,统分结合”的双层经营体制,以及完善基本经营制度、构建新型农业经营体系等阶段。在70年的改革历程中,处理好农民与土地的关系始终是农业经营体制改革的主线,有效发挥集体经济组织功能是农业经营体制改革的重要前提,培育新型农业经营主体是农业经营体制改革的重点工作,建立健全新型农业社会化服务体系是农业经营体制改革的重要保障。在乡村振兴背景下,农业经营体制改革迎来了新的历史机遇,面临新的问题和挑战,全面深化农业经营体制改革是大势所趋。未来我国应全面深化农业经营体制改革,进一步健全土地有序流转机制,推进土地流转形式由单一流转方式向多元化综合流转方式转变;明确集体经济组织功能定位,推进集体经济组织由注重行政管理向注重市场服务转变;坚持新型农业经营主体培育监管并举,推进新型农业经营主体从数量型增长向质量型增长转变;加强新型农业社会化服务体系建设,推进农业适度规模经营方式由土地规模化向服务规模化转变。

农业经营体制和专业化分工——兼论家庭经营与规模经济之争

实行何种农业经营体制一直是政策争论的主要议题之一。从目前学术界的有关讨论看 ,争论集中在是继续坚持家庭承包经营 ,还是发展集体规模经济。本文从全社会专业化分工的角度 ,明确提出家庭联产承包制和农业集体化都不能提高农民收入、解决“三农”问题 ,只有家庭规模经营才是正确的方向。而要实现这种规模经营 ,不能依靠行政力量强制推行 ,只能依靠市场优胜劣汰。

论农业经营体制创新

农业统分结合的双层经营体制和“公司 +农户”的农业产业化经营的基本形式 ,在市场化、国际化条件下暴露出明显的局限性 ,必须进行农业经营体制的创新。发展专业大户、龙头企业、专业合作社和行业协会 ,创新农业生产主体、市场主体、服务主体和管理主体 ,形成“行业协会 +龙头企业 +专业合作社 +专业大户”的组织体系和运行机制 ,是下一步农业经营体制创新的主要内容和有效形式。

现代农业经营体制改革背景下农业技术推广对策研究

农业技术推广是农业科学技术转化为现实生产力的重要途径,是实现农业现代化的关键。文章指出现行的带有强烈计划经济色彩的农业技术推广体系已经不适应现代农业经营体制改革的需要,并根据现代农业经营体制改革对农技推广工作提出的新要求,从构建稳定的多元化农业技术推广体系、创新农业技术推广机制、加强农技服务的市场指导、提升农技人员的综合素质等方面提出了创新农业技术推广工作的建议。

农村土地“三权分离”背景下的农业经营体制研究

基于我国农村土地"三权分离"制度安排的历史必然性和理论可行性,分析了土地"三权分离"对农业经营体制发展的影响机制以及农业经营体制创新发展的趋势。农村土地产权分离是农业经营体制发展的条件与要求,农业经营体制的创新是农村土地产权制度变迁的诱致性需求结果,农业经营体制的发展会促进土地产权制度变迁。应构建符合我国实情的以家庭承包为基础、多元经营的集约型内涵式经营体制,需要新的理念、内容、标准、路径和保障机制,从而切实保障国家粮食安全与农民权益,促进资源的高效利用,加快农业现代化进程。

农业经营体制创新的长期战略与总体构想

21世纪中国农业改革的中心内容和最基本任务是如何提高农业家庭经营的组织运行效率,为此,需要为农业发展和农民增收打造更为广阔的体制空间。农业改革与发展客现上要求在科学发展观的指导下,确立农业经营体制创新的长期战略和改革目标。

耕地、劳动力资源利用与农业经营体制创新——基于江苏1086个农户问卷调查资料的分析

基于江苏1086个农户问卷调查资料的分析结果显示:一方面,样本地区农户耕地经营的少、碎、散的程度超乎想象;另一方面,农业劳动力高龄化和低文化素质两大特征,在不同经济发展水平地区呈现出相同的趋势,而且这种趋势随着工业化、城镇化进程的推进日显严峻。因此,进行农业经营体制创新,已迫在眉睫。引导和鼓励已不再从事农业生产经营的农民逐步离土离乡、培育年轻有文化的职业化新型农民、提高农业生产的组织化和专业化程度等,是农业经营体制创新的主要目标。

论农业经营体制机制创新——基于实现农民土地权益的视角

实现农民土地权益是农业经营体制机制创新的落脚点。现有农业经营体制机制在实现农民土地权益方面已取得了较好的绩效,但在新形势下又显不足。要通过创新农业经营体制机制,在更高水准上实现农民土地权益。增强家庭承包经营制的稳定性、公平性、效率性,稳妥推进土地流转机制创新,建立健全有利于以工促农、以城带乡的农业经营的长效机制。

发展农村合作经济组织创新农业经营体制

农村家庭联产承包和统分结合的双层经营体制以及“公司+农户”的农业产业化经营的基本形式,在市场化及国际化下暴露出明显的局限性,企业与农户之间缺乏利益联结的载体,农民没有真正成为农业产业化经营的主体,难以分享到农产品产后环节的利益。因此,现阶段必须创新农业经营体制,而农业经营体制创新的关键在于发展壮大农村合作经济组织。为此要深刻认识发展农村合作经济组织的重要意义,加快合作经济的立法并且政府要给予一定的扶持政策。

苏南农业经营体制中的微观组织创新——苏南五村一镇农场制调查

农场制是苏南农业经营体制改革中农业供给微观组织的创新，它有多种实现形式——家庭农场、村办农场、站办农场等。它们都是规模经营的、现代化的、市场化和企业化的农业供给微观组织，但在组织结构、运行方式、场内外经济关系、经济性质等方面又各有特点。

我国农业经营体制变革之回顾与展望

本文对新中国５０年来农业经营体制的变革历程作了较全面的回顾。历史的经验教训表明，只有以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，才是适应生产力发展要求的农业经营体制。文章还对农业经营体制改革的进一步深化作了展望。

农业经营体制创新的前世今生

对我国这种人多地少水缺的国家而言，以什么样的经营方式把农业的潜在生产能力有效释放出来，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的关键，是走中国特色新型农业现代化道路的核心。

粮食安全与农业经营体制创新——基于五常市的案例

粮食安全作为公共产品,既有正外部性又有负外部性。伴随我国粮食"十二"连增,出现农业资源过度消耗,农民收入提升缓慢,种粮积极性不高和农业空心化等负外部性问题。根本上解决粮食安全问题的途径是外部性问题内部化。五常市通过持续农业新型生产经营体制创新,实现生产要素的重新组合以内化外部性,可以提高粮食生产效率和创收能力,是保障粮食长期安全的关键。

实行农业工业化是现代农业经营体制的重大创新

一、实行农业工业化是市场经济条件下建设现代农业的必然要求 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,其重点在农村,难点也在农村.邓小平同志指出:"中国社会主义农业的改革与发展,从长远观点看,要有两个飞跃.第一个飞跃是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制.这是一个很大的进步,要长期坚持.第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济.这是一个很大的前进,当然这是很长的过程." 20世纪 80年代初以家庭联产承包制为主的农村改革,解放和发展了我国的农村生产力,在较短时间内取得了农业的高速增长,使我国农民的收入上了一个新的台阶.随着改革的深入,仅靠家庭联产承包制已经难以推动我国农业和农村经济的发展,为此,中央又在家庭承包经营基础上,提出了农业产业化经营的农业和农村发展的新举措.

培育新型经营主体 创新兵团农业经营体制机制问题研究

文章分析了当前加快培育兵团农业新型经营主体、创新农业经营体制机制的紧迫性及重要意义,进而分析了兵团农业新型经营主体发展现状及存在问题。通过分析发现兵团农业新型经营主体发展受到管理体制、经营机制、政策保障机制、服务机制等制约。最后,文章就如何积极培育和大力发展兵团新型农业经营主体给出了具体的对策思路。

WTO与农业产业化——论贸易自由化条件下的农业经营体制改革

加入WTO后 ,中国农业将不可避免地受到贸易自由化政策的影响 ,面对这种影响 ,必须对农业经营体制进行改革 ,实行农业产业化。这将对加入WTO后中国农业的发展产生重要的作用。

我国农业经营体制模式创新研究——以北京市平谷区峪口镇为例

一、导言 （一）研究背景和意义。 2008年召开的党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出：“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式的转变。”2012年党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系。我国农业经营模式要从传统农业向现代农业发展。