美国《国别人权报告》之国际法评析

美国《国别人权报告》纯粹是美国国内法的产物,它只谈公民权利和政治权利,避而不谈经济、社会和文化权利;它片面强调人权的普遍性,而否定人权的特殊性;它坚持人权高于主权,认为美国可以对任何国家的人权状况予以横加指责;它肆意干涉别国内政,否认人权在本质上是一国的内政。《报告》无中生有、颠倒黑白,大量捏造、歪曲事实;而自身人权状况糟糕的美国,根本就没资格、也无权对他国的人权状况进行评判。

美国人权报告不得人心

美国国务院于3月4日抛出了一份所谓《2001年国别人权报告》(以下简称人权报告),对中国的人权状况再次进行攻击,引起了全体中国人民的极大愤慨。针锋相对,3月11日,中国国务院新闻办公室发表《2001年美国人权纪录》。文章用大量例证说明美国本身存在着严重的侵犯人权问题,奉劝美国政府放弃在人权问题上推行双重标准和单边主义的做法,顺应国际人权领域合作与对话的时代潮流,多做有益于人类社会进步与发展的事情。中国各界人士纷纷发表谈话、举行座谈会,批驳美国的人权报告。

美国的人权状况越来越糟

美国通过发布一年一度的“国别人权报告”攻击他国人权状况 ,却对本国的人权问题熟视无睹。在国内 ,美国种族歧视严重 ,枪击案件频发 ,贫富悬殊加剧 ;对他国 ,美国推行“新干涉主义”的人权战略 ,粗暴干涉他国内政 ,践踏他国人权。

西方话语中的“中国民族政策”及其逻辑分析

西方学术界、政府、媒体有关我国民族理论与政策的话语呈现出混乱的复杂性,构成学术讨论与对外传播的障碍。通过分析美国《国别人权报告》关于我国民族政策话语的结构及其逻辑发现,以西方式"人权"理论作为基础,采用个体化的叙述是美国白皮书中建构"中国民族政策"话语的主要方式。其关注点集中在民族政策的地方实践,将社会转型、经济发展中的一般社会问题转化为民族问题,并赋予个别民族特殊的政治意义。经由学术界、政府和媒体三方的合力,我国的民族政策实践被制作成西方的"中国民族政策"话语,对我国的话语权建构形成了挑战。

美国国务院在“塑造亚太”中的角色分析

作为主管外交的职能部门,美国国务院是美国"塑造亚太"的主要实施和协调者。在所谓"塑造亚太"方面,美国国务院中最具代表性的当属负责公共外交的公共事务局、负责网络外交的e外交办公室、提倡宗教自由的国际宗教自由办公室、以推广美式"普世价值"为己任的民主、人权和劳工事务局等。后两个部门每年都要分别发布《年度国际宗教自由报告》和《年度国别人权报告》,对包括亚太国家在内的各国的宗教自由、人权等状况加以评判,以配合美国对亚太的塑造。美国亚太塑造策略的实质是以宗教和人权为借口,推销其民主价值观,以在亚太地区建立更多的亲美政权。对此,我们应引起高度的重视。