构建“打防控”一体化机制的实践与思考

近年来,刑事犯罪出现了向中心城镇集聚、流窜犯罪突出、侵财型犯罪在高位上攀升、传统破案模式受到挑战等新特点。为应对这一新形势,嘉善县公安局通过实施以构建“打防控”一体化、维护社会治安长效机制为主要内容的“蓝盾工程”,建立完善破案打击、治安防范、动态控制、警务合作、警务保障等五个机制,在构建“打防控”一体化机制方面进行了积极的探索和实践,并就如何进一步推进“打防控”一体化建设提出了看法。

坚持以打开路 构筑“打防控”一体化机制

新形势下坚持“严打”方针,必须确立打击犯罪是公安机关主业的理念,加大打击力度,彻底铲除黑恶势力犯罪,全力侦破严重暴力犯罪,严厉打击盗、抢等系列性多发型犯罪;必须以数字警务为依托,提高打击犯罪的能力和水平;以社区警务为平台,坚持和发展群众路线;必须立足快速反应,完善动态警务机制;立足配合协作,完善打防工作机制;立足源头管理,完善阵地防控机制。

完善“打防控”一体化工作机制 全面巩固和深化严打整治斗争成果

“打防控”一体化工作机制是以全面提升公安机关对社会治安的整体控制力为目标,是“打防结合,预防为主”方针在动态治安环境下的具体体现。要推进“打防控”一体化机制建设,必须以信息为纽带,贯通打防控各环节;以高效、权威、准确的指挥,确保打防控三者有机衔接;以责任考核为抓手,整合派出所、刑侦、交巡警的打防控合力;坚持走治安防控社会化道路,夯实“打防控”一体化工作机制的社会基础。

实施农村警务社区化管理 积极探索“打防控”一体化新路子

平湖市公安局从去年以来,根据当地撤乡并镇、城市化进程明显加快的实际,借鉴了城市社区警务的成功做法,实施农村警务社区化管理,在人口相对集聚的小集镇、治安情况较复杂的公路沿线的中心村、规模大效益好的工业农业园区建立派出所警务站和流动警务站,在各行政村设立警务室,并充分利用农村治安资源,建立起覆盖整个农村社会面的群防群治网络,使各类刑事案件得到了有效控制。今年1至8月,全市刑事发案数与去年同比下降了8.5%。

向改革、科技、社会借力 优化“打防控”一体化建设

“打防控”一体化建设是当前乃至今后一个时期深化和巩固严打整治斗争的一项主要工作。要实现“打防控”一体化,必须向改革借力,达到资源整合的最优化;必须向科技借力,做到信息警务的最佳化;必须向社会借力,实现治安效益的最大化。