李泰国海关总税务司任职解疑

关于英国人李泰国出任清朝海关总税务司的过程,学术界普遍同意他先后得到了两次任命——1859年的何桂清任命和1861年的总理衙门任命。对于两度任命的关系和间隔期中的事件变化则鲜有深入探究,也未有新史料披露。综合现有研究和中英两方历史档案可以发现,何桂清的任命存在着合法性不明的问题,并未获得清廷最高决策层和英方的认可。何桂清任命并非总理衙门任命的起因,后者也不是对前者的确认。大约从1860年初或更早,薛焕等清朝官员开始秘密筹划由最高决策层任命李泰国,并最终导致了1861年总理衙门任命的结果。英国官方虽然表面上从未认可过何桂清的任命,但出于自身利益一直支持由英国人出任清朝总税务司的设想。

档案叙事:民国海关档案中的浪沉事件与九五惨案及其前后

晚清至民国期间,长江腹地宜昌、重庆、万县先后成为海关,外轮(商船、炮舰)往来长江,浪沉华轮或木船事件频发,引发为万县九五惨案。民国万县海关档案呈现了惨案前后的过程:惨案因浪沉事件累积爆发;惨案发生后,汇集中共地下党、社会法团、军阀等各种力量,川渝地区甚至全国联动,形成继五卅惨案后新一轮中华民族反帝爱国运动;事件前后所触及的社会各方力量交织,利益诉求不同,以杨森为代表的军阀集团出于军阀自身利益,最终放弃斗争;中、英政府在事件中均存在变数,英国政府顾忌在华利益,外交策略上希望尽快和谈解决,解决事件的走向有可能朝着利于中方的方向发展,然而民国政府没有把握住方向趋势做出正确的决策,海关的和谈建议及调解也影响了民国政府决策,事件最终走向了损害民族利益的不利方向。海关档案记载了事件发生及谈判的诸多细节,还原了中国遭遇百年未有之变局的局变镜像。

昆明海关“国门肃毒2023”警犬实战查缉训练专项行动综合分析

2023年11月5日至12月8日,海关总署缉私局组织14个直属局共计28名训导员及28头警犬(搜毒类)在昆明关区中缅重点边境口岸开展实战查缉训练专项行动,笔者全程参与了此项专项行动,本文在总结经验的基础上,发现不足,提出建议,以期为更好地促进警犬查缉工作添砖加瓦。

基于注意力机制的海关报表识别方法研究

海关报表作为进出口业务中的重要材料,需要快速识别文本并录入系统,提高业务效率。海关报表图像通常存在字迹模糊粘连、字号过小和噪声污染等问题,增加了报表文本识别的难度。本文针对海关报表图片识别准确率低的问题,提出了基于注意力机制的海关报表识别方法。在DBNet模型中引入了注意力机制,提升小字符文本检测能力,使网络更加关注字符相关区域;在视觉模型中引入可变形卷积模块,扩大感受野,并将视觉特征和语义特征增强后通过门控机制实现多模态融合,提升对低质量字符的识别精度。实验结果表明,本文方法在海关报表低质量图像的检测和识别准确率方面领先其他方法。

早期海关汉语教材探析——兼谈专用汉语教材编写

《邮政成语辑要》《海关语言必须》《海关英华语言录》《邮用语句辑要》是20世纪早期西方人编写的专用汉语教材和学习工具书,编写者结合当时海关(含邮政)各领域的具体工作内容,广泛搜集不同工作岗位用语,编辑成册,供海关洋员学习。通过分析和考察,我们发现,其内容紧密结合具体的工作场景展开,语料真实生动;而且作者注重选用使用频率较高的语料,使学习者能直接应用于实际中,体现了其较高的实用价值,甚至在一定程度上能作为史料使用,为相关领域的研究提供佐证。作为最早的专用汉语教材,因考虑到无法全部涵盖,加之社会的变化导致新词语的产生,作者采用开放式编写模式,留出空间供学习者不断补充和修订。在专业术语方面,这些专用教材起到了统一和规范行业术语的作用,为语言的规范使用打下基础。这些教材不可避免地存在不成熟之处,但其真实性、针对性和实用性,不仅为当时的专用汉语学习提供了切实的帮助,也为当今专用汉语的教学与教材编写提供借鉴。

跨境电子商务海关监管问题与对策研究--以江苏省为例

跨境电商作为“外循环”的重要引擎,已成为我国重要的外贸新常态,而跨境电商的蓬勃发展也是海关创新改革的动力之一。同时,由于其商品性质与贸易模式较传统跨境贸易有一定差异,跨境电商贸易规模的扩大使得海关面临监管难题。本文全面梳理了江苏省跨境电商海关监管的发展脉络与监管现状,深度剖析及归纳其现存问题,提出推动综合保税区高质量发展、构建海关企业合作桥梁,建立多元化现代智慧口岸,健全相关法律法规和加强有关部门合作等对策,以期为江苏省跨境电商行业的高质量发展及海关监管模式的现代化改革提供借鉴,以供参考。

《海关与经贸研究》投稿规范

《海关与经贸研究》(原《上海海关学院学报》)是经国家新闻出版管理部门认定的学术期刊,由海关总署主管、上海海关学院主办,面向国内外公开发行。我刊专注于海关与外经贸理论问题研究,自创刊以来,一直坚持正确的办刊方向,贯彻“双百”方针;突出学术性,注重应用性,凸显办刊特色。我刊曾获得全国高校优秀社科期刊、上海市优秀学报等荣誉称号,“海关管理”栏目在全国高校社科期刊评优中并评为特色栏目。2024年《海关与经贸研究》将继续重点关注海关改革发展与外经贸领域中的重大理论和热点问题,开展学术探讨和理论争鸣,期待各位专家学者向我刊赐稿。

《海关与经贸研究》投稿规范

《海关与经贸研究》(原《上海海关学院学报》)是经国家新闻出版管理部门认定的学术期刊,由海关总署主管、上海海关学院主办,面向国内外公开发行。我刊专注于海关与外经贸理论问题研究,自创刊以来,一直坚持正确的办刊方向,贯彻“双百”方针;突出学术性,注重应用性,凸显办刊特色。我刊曾获得全国高校优秀社科期刊、上海市优秀学报等荣誉称号,“海关管理”栏目在全国高校社科期刊评优中并评为特色栏目。2024年《海关与经贸研究》将继续重点关注海关改革发展与外经贸领域中的重大理论和热点问题,开展学术探讨和理论争鸣,期待各位专家学者向我刊赐稿。

中国特色社会主义现代化海关职责体系研究--历史演变、构成向度与实践进路

中国特色社会主义现代化海关职责体系是中国政府职责体系的组成部分,关系着中国海关治理体系和治理能力现代化建设。新中国海关成立以来,在中国共产党的坚强领导下,中国海关实践出了一条中国式现代化海关发展之路,在近75年的发展历程中,中国海关职责体系经历了三个重要历史阶段的演变:海关职责体系的调整与重构、削弱与恢复、划转与扩展,充分彰显了中国海关在服务党和国家事业发展大局的历史责任和使命担当。本研究在梳理中国海关职责体系历史演变的基础上,从纵向关系、横向关系、条块关系角度厘清了中国特色社会主义现代化海关职责体系构成向度,以及海关职责体系运行问题,并提出优化中国特色社会主义现代化海关职责体系的实践进路,以助推海关治理体系和治理能力现代化实践。

进出口锂离子电池质量安全标准与海关监管优化对策

锂离子电池是拉动我国进出口贸易的“新三样”之一。目前,国际上对锂离子电池的运输和进出口标准不一。缘于锂离子电池自身性质的不稳定性以及企业尚未普遍形成将锂离子电池作为危险品运输的意识,导致锂离子电池在运输过程中事故频发。此外,部分企业在锂离子电池进出口过程中存在不符合标准、不规范申报的情况。因此,海关作为执法部门,应对锂离子电池及其包装实施有效的鉴定和监管,制定行业标准,严防安全漏洞,确保锂离子电池进出口环节安全。

第一届青莲湖“中国海关史”学术研讨会会议综述

2023年10月28日,第一届青莲湖“中国海关史”学术研讨会在上海海关学院召开。本届会议主题为“中国海关与中国现代化进程”。大会开幕式于28日上午举行,“中国海关史”项目领导小组、中国社会科学院科研局以及上海海关学院有关领导致辞。来自全国各地海关、中国海关博物馆、中国海关出版社、中国海关学会等海关单位,以及中国社会科学院、复旦大学、中山大学、对外经济贸易大学等高校科研机构的近50名研究者参会,并进行了热烈的探讨。

中国人民银行 中华人民共和国海关总署令([2024]第2号)

《中国人民银行海关总署关于废止<对金银进出国境的管理办法>的决定》已经2023年9月6日中国人民银行2023年第1次行务会议审议通过,并经海关总署同意,现予公布,自公布之日起施行。

2023年工具进出口海关数据分析

中国机床工具工业协会工具分会秘书处收集、整理了2023年工具(刀具、量具、量仪)进出口海关数据,并进行了计算和分析,供行业参考。1.刀具进出口分析2023年刀具出口额233.65亿元,同比2022年增长0.77%,进口额87.58亿元,同比2022年下降10.01%。

晚清海关与1887—1888年拯救华茶贸易调查行动

1887—1888年,晚清海关组织开展大规模的茶叶国际贸易调查行动,从国内外市场竞争格局入手,剖析当时华茶出口下滑的原因,提出改进茶叶品质和提升茶业经营管理等建议。然而,受制于种种因素,海关未能深刻地认识到十九世纪晚期全球贸易自由化趋势和茶叶国际生产贸易格局之变迁,其提出的改良措施仅停留在技术层面,未触及国内茶产业经营管理和相关税收制度之积弊,再加上晚清政府改良措施无法有效落实,未能挽回从晚清延续到民国之华茶出口衰败的命运。

自由贸易试验区海关监管创新之法律探析——以上海自由贸易试验区为例

建设自由贸易区试验区,是党中央推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。以上海自贸区海关监管创新为视角,分析海关为创造营商软环境所做的贡献,同时从法律视角审视海关监管创新措施,认为:海关作为进出境监管部门,在正确理解自贸区“境内关外”内涵外延基础上,应毫不动摇地履行对自贸区进行监管的使命和担当。一方面要通过创新监管措施促进贸易便利化,提高服务水平,另一方面要深刻认识预防打击自贸区违法犯罪的重要性,提升海关自贸区监管创新依据的法律位阶,提高政策和法律的解读水平、法律适用能力,以及优化执法措施或手段,为创造良好的自贸区营商环境做出贡献。

新时代下新疆海关“智享联通”的建设成效与协同路径

在新时代的背景下,作为中国陆上口岸数量最多的省区,新疆的对外开放显得尤为重要。自习近平主席2021年提出“智慧海关、智能边境、智享联通”倡议以来,新疆边境海关在推动智慧海关建设、实现智能互联互通方面持续努力。这一过程中,口岸的“智享联通”基础设施逐步改善、监管机制进一步优化,预约通关制度也得到深化实施。然而,新疆边境海关在智享联通建设过程中也面临一些挑战,如周边国家智能化水平的差异、数字安全防控政策的滞后、以及国家间信息协同机制不完善等。未来,可以通过进一步加强关检协同、关区协同和关部协同,优化技术援助和信息共享、共建数字基础设施等方式,促进新疆乃至全国边境口岸的智能互联互通。

海关历史气象档案价值探析及近现代气候比较——以宜昌海关为例

宜昌海关留存有相对系统的气象资料,较为完整地记录了宜昌19世纪末至20世纪初的气温、降雨等气象数据,在科学数据匮乏的19世纪末,具备珍贵的历史价值、学术价值和社会价值。中国海关历史悠久,制度源于西周,那时已有“关”的设置,到春秋战国时期,古籍中就有许多关于“关”和“关市之征”的记载。中国近代海关存在于清代鸦片战争到中华人民共和国成立前。

关于加强海关生物安全工作的思考

生物安全是国家安全的重要组成部分和保障。海关作为维护国门安全的监督管理机构,担负着维护国门生物安全的重要职责。本文在阐述生物安全意义的基础上,分析了当前海关生物安全防控工作现状及其在顶层设计、科技支撑能力、人才队伍建设、监测网络体系、应急处置机制等方面存在的问题或不足,进一步探讨了海关在全面推进社会主义现代化建设过程中加强生物安全的举措,从提升生物安全战略思维意识,提高生物安全领域科技支撑能力,加强生物安全领域人才队伍建设,完善生物安全监测网络体系,健全应急管理体系等方面进行了思考,以期为海关加强生物安全工作提供参考。

我国羽绒毛进出口贸易现状与海关检疫监管措施

为更好地服务我国羽绒毛产业的发展和企业的进出口贸易,分析了2020—2023年我国羽绒毛原料进出口贸易数据,简要梳理了海关对进境羽绒毛原料的检疫监管措施,讨论了当前进口羽绒毛原料的意义,存在的品质与卫生安全问题,以及国际组织和我国海关的检疫监管要求及措施。近年来,我国羽绒毛原料进口体量总体上在不断增长,已成为我国羽绒毛产业的重要组成部分和关键环节,在维护行业供应链完整和市场稳定中发挥着重要作用。进口羽绒毛原料的品质和卫生安全问题应引起业界和监管部门的共同关注。海关在促进羽绒毛原料进口贸易便利化的同时,应通过加强检疫监管,阻止禽流感、新城疫等重大疫病随贸易传入,以保障我国养禽业和羽绒毛产业的健康发展。

晚清海关双重制度影响下福建船政的兴衰初探

晚清外籍税务司制度的建立和推广,让海关出现“常洋并立”的双重制度,对社会走向产生了深远的影响。其引进西方先进的思想和管理模式,让清政府有了稳定的关税收入,“借法自强”的想法愈加强烈,船政在此情形下得以创设和发展。在关税拨解不足时,清政府试图通过官员同时兼任闽海关监督和船政大臣的办法来解困,但由于对海关税收的过度依赖以及无偿派拨、协款造船、商业化三种经营模式的失败,船政在存续了四十余年后还是无法避免关停的结局。