党内法规制度体系基本框架演变的历史考察——基于不同党内法规选编(汇编)版本的分析

党内法规制度是管党治党的制度保障,与时俱进地健全和完善党内法规制度体系是深入推进全面从严治党的根本要求。党根据面临的形势和任务的变化以及对自身认识的深化,不断调整党内法规制度体系的建设,其基本框架从"党章体例"划分模式,发展到"党建布局"划分模式,再发展为"1+4"基本框架的划分模式。党内法规制度体系的不同划分模式不仅反映了党内法规制度体系的发展历程与特点,也体现了党对自身认识从微观的党务管理逐渐发展到宏观的治国方略的高度。梳理该基本框架的发展历程并探究基本框架演变背后的原因与规律,对于加深党内法规制度体系认识和推进党内法规制度建设实践具有重要意义。

新加坡教育体系的基本框架及制度设计特点

新加坡教育体系上下衔接、内外互通,有助于培养优秀的精英人才和高级技术人才,为新加坡的经济发展提供有利的人力资源资本。文章从新加坡教育体系的基本框架,以及其特有的分流制度、普职联动的教育制度、多方位的激励制度、校企联动制度着手,分析新加坡教育体系的成功之处。

党内法规制度“1+4”体系之我见

“1+4”体系是对党内法规制度体系的集中概括,也是传统性、权威性认识,具有一定的科学性,在指导推进党内法规制度建设中发挥了重要作用,但是,随着近年来党内法规制度实践展开和研究深化,党内法规制度“1+4”体系存在的不足日益显现出来,完善这一体系显得愈加重要和紧迫。目前看,这一体系并未全面反映党内法规制度建设的总体情况,难以对党内法规制度作出准确分类,存在交叉重复问题。为此,应该建构起一个新的党内法规制度“1+1+3”体系,其中第一个“1”是指党章,第二个“1”是指一个中央党内法规制定工作五年规划,“3”是指“综合性党内法规制度”“党的领导法规制度”和“党的自身建设法规制度”。这一体系呈现为三个层次,具有逻辑和结构上的科学性和严密性。新体系突出了党内法规制度制定工作规划的地位作用,一定程度上解决了党内法规制度传统分类中存在交叉重叠的问题,更加重视发挥综合性党内法规制度的地位作用,有利于促进党内法规制度理论研究的深化。

基于生态文明理念的水生态红线管控制度体系框架研究

在生态文明建设背景下,生态红线逐渐被提升为国家战略,水生态红线的相关研究和工作也在推进中。分析了建立水生态红线管控制度面临的问题,继而阐明了其重大意义。详细论述了构建水生态红线管控制度体系的基本思路,在此基础上,从生态文明、生态保护红线和水生态红线等三个层面建立起水生态红线管控制度体系框架。

基于1+X证书制度的职业教育与培训体系改革

1+X证书制度是职业教育人才培养模式的创新,是校企合作的重要载体,具有职业导向作用,有助于人才供给与需求的无缝衔接。当前实施1+X证书制度存在很多阻碍因素,包括1+X证书制度缺乏顶层设计基础、产教双向对接渠道不顺畅、缺乏统一的认证机构、缺乏国家层面的认证标准体系、现有人才评价体系不完善、职业教育与培训体系的“三教”基础较为薄弱等。为了做好制度的试点工作,实现职业教育与培训体系的改革发展,学校层面要积极建立1+X证书的教学创新团队,创新职业教育与培训体系的办学形态,开发面向“X”证书的模块化课程体系;政府部门要做好统筹规划和顶层设计工作,大力完善相关配套制度,制定“X”证书的国家考核标准,建立1+X证书的协作认证体系,尽快完善国家资历框架,构建信息共享平台,夯实1+X证书制度的系统构建的基础。

漫谈建立现代企业统计制度(二) 企业统计指标体系的基本框架

企业统计的基本任务是采集、整理、显示和分析统计数据,探索和揭示数据内在的规律性,为企业经营管理服务。因而,企业统计首先要解决采集什么数据的问题,而采集什么数据是统计指标体系设计的任务。 企业统计技术包括描述统计和推断统计两个部分。描述统计是企业统计和统计分析的基础。它包括对企业技术、经济各类现象的度量。

执行“制度化—数据化—信息化”模型和“1+2+3+4”管理抓手,构建区队安全五自管理体系

河南煤化提出的五自管理是指系统自控、矿井自主、区队自治、班组自理、个人自律,而区队作为矿井最基本管理单元,直接关系到矿井的安全生产;通过对区队管理的研究,形成了模型加抓手的区队安全五自管理体系,实现了区队奖罚约束机制,促进了安全生产。

实施流域水功能区限制纳污制度基本框架

文章在深入解读中央一号文件中水资源保护任务要求及相关分析的基础上,结合流域保护工作实际,提出了建立和实施流域水功能区限制纳污制度的基本框架。其框架的结构要素、功能作用及管理预期的考虑,给出了执行层面对制度建立和实施的整体构划和系统脉络。

高职高专1+X证书制度下的课程体系设计改革

1+X证书制度是2019年《国家职业教育改革实施方案》中提出来的新的学业证书制度,对比传统的“双证书”制度,新学业证书制度对人才培养提出了新要求,针对新要求,通过设计“横向多元、纵向递进”的课程体系框架,并从课程培养目标,课程结构体系,课程内容设计,课程实施方法,课程管理机制五个方面进行改革以适应新证书制度。

论上海现代企业制度基本框架形成的标志

上海正在进行建立现代企业制度的试点工作。那么,上海现代企业制度基本框架形成的标志应是什么?作者通过工作实践认为,应该遵循整体性原则、阶段性原则和实证性原则;同时应分别从企业、市场和政府三个方面的十二项内容加以设定。

构建企业内控基本框架 健全完善内部控制体系

本文就内部控制的形成与发展及内部控制的作用作了简要说明,并根据内部控制的基本原理,提出了构建内部控制的基本框架和基本方式,以切实搞好和健全、完善内部控制体系。

关于新疆气象部门法规体系基本框架的思考

党的十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制是经济体制的根本性变革,涉及到经济基础和上层建筑的许多领域,越来越多的、错综复杂的经济活动和利益关系,比在计划经济体制下更加迫切要求有健全的社会主义法制来引导、规范、保障和约束。市场加宏观调控,是现代化经济发展的普遍性规律,宏观调控的重要手段之一是立法。党的十四后三中全会《决定》中指出:社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障,要高度重视法制建设,做到改革开放与法制建设的统一,学会用法律手段管理经济。为此,各级立法机关在当前及今后的几年中,都把尽快地形成社会主义市场经济法律体系作为一项重要任务。

基于生态文明理念的水生态红线管控制度体系框架研究

在生态文明建设背景下,生态红线管控逐渐被提升为国家战略,水生态红线的相关研究和工作也在推进中。本文分析了当前建立水生态红线管控制度面临的问题,继而阐明了其重大意义。详细论述了构建水生态红线管控制度体系的基本思路,在此基础上,从生态文明建设、生态保护红线和水生态红线等三个层面建立起水生态红线管控制度体系框架。

水资源资产产权制度建设思路和框架刍议

为了落实自然资源资产产权制度改革精神,充分考虑水资源资产的特殊属性,立足有利于更好地解决水问题和保障国家水安全,文章提出了水资源资产产权制度的总体思路,从水资源资产调查评估、配置、流转、收益、监管等环节入手,构建了水资源资产产权制度的基本框架,提出了水资源资产产权制度建设重点,包括健全水资源资产管理体制、健全水资源资产产权体系以及健全水资源资产产权流转制度。

我省基本医疗保障制度问题及政策探讨

经过多年的努力，我省基本医疗保障制度建设取得了令人瞩目的成绩，城乡居民基本医疗保障制度框架初步形成。然而，由于基本医疗保障体系的城乡分割，存在着统筹层次较低，基金互助共济性不强，参保者待遇不公平以及因条块分割造成制度不统一、服务效率低、信息不透明等问题，制约了基本医疗保障制度的健康发展。

论“依章治党”——以中国共产党党内法规制度体系建设为背景

中国共产党党内法规制度体系演进史,是一部以党章为主体的体系制度变迁史。党的十八大以来,“1+4”党内法规制度体系基本框架形成,党章在制度体系建设中的功能从提供体例依据转变为提供内容参考。进入新时代,党章应更好地发挥党内根本法的作用,“依规而治”;与宪法法律协调共融,“分工而治”,共同构建中国特色社会主义法治体系。

框架结构空间体系建筑物地震反应新的计算方法

将“框架结构质点体系建筑物地震反应新的计算方法”文的方法用于空间体系 ,分析了空间体系的特点 ,得到了空间体系计算的方法及结果。

党的自我革命制度规范体系:内容结构与建构理路

对党的自我革命而言,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高相辅相成,但四者的内在要求、价值目标、制度规范体系有一定差异。党的自我革命制度规范体系必须立足于党的自我革命的基本内容、时代要求与价值目标来建构。从根本上看,党的自我革命制度规范体系具有整体性、系统性、全面性,也具有内在的层级性与结构性,应该是以民主集中制为统领、呈现出“1+4”的基本框架,即围绕民主集中制制度体系,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高制度规范体系等四大“子系统”相辅相成;依此为基本框架,各种具体党内规范形式与重要制度、具体制度交织,共同构成“网格化”的党的自我革命制度规范体系。新时代完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持系统性、问题导向与目标导向,围绕“权力—责任—能力—绩效”与“权力—监督—执纪—问责”一体两面来建章立制,既要补齐制度规范体系中的各项短板、推动各项制度规范体系的衔接与协调,也要有效释放党的自我革命制度规范体系的优势与效能。

搞好顶层设计 落实制度保障 进一步推进公共就业服务体系建设

2012年12月26日,人社部和财政部联合颁发了《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号,以下简称103号文件）,从谋划公共就业服务长远发展、搞好顶层设计,推动改革创新角度出发,构架了公共就业和人才服务体系的整体框架,基本公共服务的内容和方式,明确了公共就业服务经费保障机制,必将对新时期的就业工作产生重大作用。