论西北航道争端之困境与出路

气候变化进一步削减着北极地区的海冰,北冰洋具有日益成为竞争性权利主张中心的迹象,西北航道已经引起了国际争端的产生。例如,美国和加拿大对其法律地位存在着不同意见。西北航道争端涉及法律、政治、社会、历史、环境保护等很多相互联系的问题。由于海洋是一个不可分割的整体,以"区域管理方法"为基础的传统海洋法对于解决该问题具有局限性。西北航道争端之实质是"航行自由"与"沿海国管辖权"之间的较量和妥协,因而有必要平衡好北极国家利益和国际社会的利益。走出困境的可取方法是借鉴"马六甲海峡模式"多边合作机制的成功经验,以及采用"综合管理方法"以保护该地区脆弱的海洋资源。

重构权力结构:马六甲海峡双层安全治理模式研究

“马六甲模式”是马六甲海峡在近二十余年间形成的以沿岸国的排他性合作为主、以沿岸国和使用国的包容性合作为辅的双层安全治理。其中,沿岸国联合巡航是东南亚本土第一个多边军事安排,域内外合作机制是责任分摊原则的首次地区性实践,二者标志着“马六甲模式”的形成。“马六甲模式”是安全治理的地区化与国际化共同促发海峡次区域权力结构重构的结果。沿岸国通过提升地区治理能力获取了制度性权力,使用国有限度地平等参与治理事务则推动权力平衡的形成。这种以中小国家为核心、以大国为外围的次区域权力新构型,在地区及国际规则的作用下形成了“马六甲模式”,有助于弥合沿岸国主权关切与使用国通行关切之间的张力,保障海峡安全稳定。但这一模式亦具有阶段性和脆弱性的特征,因其只针对特定地缘安全议题,并可能因中美博弈及美国“印太战略”的实施而发生异变。