完善强农惠农富农支持制度:内涵、价值与进路

党的二十届三中全会明确提出完善强农惠农富农支持制度,以制度优势保障国家粮食安全、巩固脱贫攻坚成果,并全面推进农业农村现代化。制度的核心在于提升农业生产力、保障农民基本权益、推动农村经济高质量发展及全面提升“三农”工作水平。通过构建多层次支持体系与全覆盖保障机制,显著提升农业现代化水平,为农村经济可持续发展提供坚实支撑。同时,政策的连续性与稳定性进一步强化农业生产和农村发展的长效机制。基于政策引导,需逐步加大财政投入力度,优化农村基础设施布局,合理配置政策优先序,统筹政府与市场在资源配置中的作用,并以县域经济发展为突破口,构建多维协同推进的乡村振兴新模式,为新时代乡村振兴战略的深化实施提供理论支撑与实践启示。

习近平关于加快建设农业强国重要论述的出场逻辑、理论要旨与价值意蕴

习近平关于加快建设农业强国重要论述是新时代中国共产党“三农”战略思想的重要内容。就出场逻辑而言,习近平关于加快建设农业强国重要论述是马克思主义农业现代化思想与中国“三农”具体实际相结合的时代产物,是中国共产党领导农业强国建设百年探索经验的凝练和升华,是新发展阶段破解农业“规模不经济”难题、实现高质量发展的现实回应。就理论要旨而言,习近平关于加快建设农业强国重要论述科学回答了新征程上加快建设中国特色农业强国的战略定位、首要课题、根本出路和价值旨归等关键问题,在共性和个性、应然和实然的良性互动间立体地擘画出中国特色农业强国的理论和实践图景。就价值意蕴而言,习近平关于加快建设农业强国重要论述是对马克思主义农业现代化思想的拓展和创新,是立足“大国小农”国情、建设中国特色农业强国的实践指南,也为超越西方桎梏、探索世界农业现代化新模式贡献了中国智慧和中国方案。

由强省到强国:省级政府推进特色农业强国政策体系的异质性研究

农业强省是农业强国的有机组成部分,地方政府对农业强国战略的推进是农业强国建设的重要环节。农业强国的政策体系主要以政策背景、政策手段和政策目标三大要素来构成。其中,政策背景作为出发点,分别从制度空间、经济空间、社会空间描绘出现实图景。各省以构建保障体系、产业体系、支持体系和创新体系的政策手段来贯彻落实农业强国战略,勾勒出鲜明的农业强国建设着力点。政策目标是政策体系的归宿点,央地政策的精准匹配体现出协同治理的思想。在建设农业强国的实践中,各省级政府要统筹发挥好不同体系的作用,打造具有弹性的特色农业强国建设体系,协调好中央与地方治理的关系,实现央地协同发展。

百年中国现代化进程的历史反思与时代性超越——兼论“三农”问题的历史累积与乡村振兴的实现

以洋务运动为始,中国走上以工业化为主导的现代化道路。但是,中国传统文明与西方式现代化取向之间形成历史“悖论”,这种悖论关系更突出体现在城乡背离化发展态势上。如何走出具有中国特色的现代化道路,并从根本上摆脱这一困境,一直是中国共产党的历史使命之一。在总结和汲取近代以来中国现代化发展经验和教训的基础上,中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路。中国共产党通过乡村振兴战略的全面实施,从根本上突破近代以来百余年的“三农”困境,从而解决了中国现代化发展中的“悖论”问题。

数字乡村建设的驱动因素与路径选择——组态视角下的定性比较分析

根据北京大学新农村发展研究院发布的《县域数字乡村指数》,中国部分地区的乡村数字化指数偏低,区域间存在“数字鸿沟”现象,然而关于数字乡村发展影响因素的实证研究缺乏。为助力政府科学精准地驱动数字乡村发展、破解中国数字乡村发展不平衡不充分的矛盾,探索生成高水平数字乡村建设成效的具体路径。基于“社会-技术”理论框架,以《县域数字乡村指数(2020)》中28个省份为研究对象,采用模糊集定性比较分析方法,从社会、技术和外部环境3个层面分析数字乡村建设成效的影响机制和驱动路径,并通过条件组态充分性分析高水平数字乡村建设成效的实现路径。结果发现:与《县域数字乡村指数》总体结果一致,28个省份数字乡村建设成效差异明显,从东部、中部到西部依次呈现递减趋势;数字乡村发展本质上在于及时回应公众期望及诉求,实现政策服务供给与人民多元需求的相互匹配,其建设成效受到公共需求压力、社会舆论宣传、技术软实力、数字化服务能力、领导重视、财政支持等多维因素的共同作用,技术创新驱动型、综合协调联动型、社会压力响应型是其实现高水平建设成效的3条驱动路径。因此,中国进一步高质量发展数字乡村,要始终坚持以农民需求为中心的数字乡村发展导向,持续提升现代化信息技术应用能力,同时强化多种要素协同整合,并提升数字乡村建设的策略性。

中国式现代化视域下全面推进乡村振兴的生成逻辑与实践指向

全面推进乡村振兴是实现中国式农业农村现代化和建设农业强国的关键抓手和根本保证。中国式现代化视域下全面推进乡村振兴,是马克思主义“三农”理论中国化的继承与创新发展,是中国共产党领导“三农”工作的艰辛探索,是实现中国式农业农村现代化创新发展的现实诉求,具有严密的理论逻辑、深厚的历史逻辑和鲜活的实践逻辑。从历史演进历程来探究全面推进乡村振兴在中国式现代化建设中的历史地位与作用,从马克思主义“三农”理论的发展脉络来解析全面推进乡村振兴在中国现代化版图中的重要位置,进一步厘清中国式现代化视域下全面推进乡村振兴的的机理机制。探析当前我国全面推进乡村振兴所处的历史方位,将理论与实践结合,进而全方位破解中国式农业农村现代化建设所面临的现实境遇。中国式现代化视域下全面推进乡村振兴要坚持以党建为引领,巩固全面推进乡村振兴的政治基石;以农民共同富裕为目标,夯实全面推进乡村振兴的物质基础;以农业数字化发展为引擎,激发全面推进乡村振兴的新动能;以农村绿色发展为底色,筑牢全面推进乡村振兴的生态屏障。以中国式现代化全面推进乡村振兴要加速推进农业数字化转型,以数字农业和智慧农业赋能农业高质量发展;要坚持农业科技自立自强,强化农业高新技术研发与推广,着力形成农业新质生产力,以此全面支撑乡村振兴,走中国特色、世界一流农业强国发展道路。

习近平大农业观的生成逻辑、核心要义与价值意蕴

习近平大农业观是新时代党领导农业强国建设取得的原创性理论成果。从生成逻辑上看,习近平大农业观继承了马克思主义关于建设社会主义大农业的理论原则,借鉴了几代中国共产党人调整农业生产关系的历史经验,并最终在新时代推进农业农村现代化的伟大实践中锤炼成熟。从核心要义上看,习近平大农业观回答了关于农业强国建设的原则、立场、方式、路径等一系列理论和实践问题,蕴藏着对新发展阶段下推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化的战略思考。从价值意蕴上看,习近平大农业观的成功实践,拓展了马克思主义政治经济学的理论范式,加快了农业农村现代化的总体进程,为世界粮农发展与减贫治理提供了中国智慧。

乡村振兴战略下农村精神文明建设路径研究

在民族复兴的进程中,农村精神文明建设是乡村振兴的内生动力,乡村振兴是农村精神文明建设的重要依托。针对当前农村精神文明建设中出现的农村陋习持续存在且农民主体意识薄弱、基层干部认识不足且专业人才队伍缺乏、文化设施建设落后且文化产品供给不足的问题,采用文献研究法,结合农村实际情况,探究新时代农村精神文明建设的优化路径。提出从三方面推进农村精神文明建设:加强思想道德建设,提升农民主体意识;加强基层干部培养,着力人才队伍建设;健全公共文化服务体系,重塑乡村本土文化。为农村文化建设高质量发展提供有价值的参考,为实施乡村振兴战略和实现农业农村现代化提供强大的精神文明支撑。

新时代乡村振兴的生成逻辑、价值意义与路径优化

坚持以人为本,树立以人民为中心的发展思想是乡村振兴的理论基础和现实要求。解决“三农”问题离不开乡村振兴,我国历代领导人关于“三农”问题的重要论述和社会主要矛盾的变化是乡村振兴的生成理路。乡村振兴的价值意义在于可以破解乡村治理难题、解决社会主要矛盾、推进经济社会稳定发展和助力中国式现代化加速推进。该文立足乡村振兴的生成逻辑与价值意义,提出应从党的领导、公众参与、治理体制和社会协同等方面来推进乡村振兴,以乡村振兴助力中华民族伟大复兴。

中国农民主体性持续发挥的百年探索与逻辑分析——基于“共识—激励”分析框架

中国共产党在解决“三农”问题上积累的宝贵经验表明,伟大成就的取得离不开坚持农民主体地位。如何持续发挥农民的主体性,核心在于“共识—激励”机制的发掘与运用。借助“共识—激励”分析框架不难看出,中国共产党与农民就“三农”问题达成的共识,是探索解决“三农”问题方案、激活农民主体性的前提与基础;中国共产党适时提出的政策和制度,是发挥农民主体性的重要保障。纵然“三农”问题在不同历史时期所面临的任务和焦点有所不同,但中国共产党坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,及时与农民就新问题达成新共识,进一步完善维护农民根本利益的政策、制度,从而激发农民主体性,凝聚最广泛的力量,推动“三农”工作走向新的辉煌。

党建引领乡村振兴的生成逻辑、价值意蕴和路径创新

农村基层党组织是党在农村工作的领导核心,党建与乡村振兴无论在理论逻辑、历史逻辑还是在现实逻辑方面都具有高度契合的一致性。党建引领乡村振兴在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、更好地推进中国式现代化建设、科学应对百年未有之大变局、扎实推动共同富裕不断实现、推动构建基层治理新格局等方面,具有多维价值意蕴。在新时代新征程中,进一步推进党建引领乡村振兴需要在提升引领能力、运用新兴技术、强化创新驱动、优化体制机制、统筹城乡融合等方面下大功夫。

习近平关于国家粮食安全重要论述的形成基础、理论体系与时代价值

党的十八大以来,习近平对于国家粮食安全这一重要问题提出了一系列新观点、新思路、新方法、新政策,是对马克思主义经典作家关于粮食问题思想的继承发展、对中国共产党百年奋斗历史经验的深刻总结、对当代世界与中国现实国情的清醒认知、对中华优秀传统文化中相关思想因子的吸收转化。习近平关于国家粮食安全重要论述内容丰富,系统阐发了国家粮食安全的战略地位、战略目标、战略举措以及战略保障等一系列内容,形成了一个完整的科学体系,为解决国家粮食安全问题做出了原创性理论贡献。习近平关于国家粮食安全重要论述具有重大的时代价值,是中国式现代化理论的粮食安全篇,为解决新时代国家粮食安全问题提供了有效方案,也为“建设没有饥饿贫困的世界”提供了中国智慧、做出了中国贡献。

农村数字普惠金融促进乡村振兴的作用机制与优化路径

农村数字普惠金融作为新时代金融机构下沉农村市场、支持“三农”发展的重要手段,是信息时代互联网与普惠金融深度融合的产物,也是促进乡村振兴的重要力量。从促进逻辑来看,农村数字普惠金融可从推动乡村产业兴旺、助力乡村生态宜居环境构建、实现乡村乡风文明、促进乡村有效治理和提升乡村生活富裕水平等路径为乡村振兴注入充沛活力。但在具体的实践中,仍面临基础设施建设不足、农村居民金融素养不高、征信监管体系不完善等现实难题。因此,未来发展路径应从切实加强农村数字普惠金融基础设施建设、有效提升农村居民数字普惠金融素养、加快农村数字普惠金融相关法律法规和监管体系建设等方面入手,以农村数字普惠金融服务普及化、素养全员化、发展制度化为旨趣,更好地发挥农村数字普惠金融促进乡村振兴的应然作用。

农业、农村、农民三位一体探析

农业、农村、农民紧密联系,是一个整体。自20世纪90年代“三农”概念形成以来,“三农”问题的三位一体发生了巨大变化。在农业方面,由农业的经济过程与动植物的自然过程合为一体演变成农业生产与科技创新融为一体;在农村方面,由农村的多元化经济与自然界的多样性合为一体演变成农村发展与城市发展融为一体;在农民方面,由农民的生产与家庭生计合为一体演变成农民与专业技能融为一体。归结起来就是农业由传统转向现代,农村由封闭转向融合,农民由小农转向职业,为破解“三农”难题提供了方向和路径。这种转向不是自然而然发生的,而是在于中国共产党的坚强领导,广大农民的主体优势,还有马克思主义与中国实际相结合的理论指引。这些基本经验必须始终坚持,才能推动破解“三农”问题。

新时代乡村振兴实践路径探析

乡村振兴战略是建设美丽中国的重要举措,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。新时代形势下,要实现乡村振兴,需要强化基层党建,落实人才振兴,融合一、二、三产业发展,弘扬乡村文化,加强创业创新,全面推动乡村振兴,助推中华民族伟大复兴。

乡村振兴视域下海南农村物流服务体系构建与发展研究

随着乡村振兴战略的全面推进,作为农业农村经济重要组成部分还心系农民福祉的农村物流业备受关注。特别是在海南,结合即将全面实施的自贸港建设,农村物流的服务体系优化与创新就显得尤为紧迫。文章从收、发两端对海南农村的物流服务体系进行了深入分析。首先,就目前海南农村物流网络的问题与缺点进行了系统的梳理,通过实地考察、查阅文献资料和案例分析借鉴等方法,深入了解发现目前全省快递发货量小、热带特色农产品易变质、物流时效慢、物流费用较高、城乡物流服务差距大等问题,并据此提出了合理的解决方案;又针对海南自贸港封关建设的实施规划,提出一系列前瞻性和战略性的对策建议。最后,文章希望通过农村物流服务的进一步完善和创新,来助力海南解决“三农”问题,进而实现乡村振兴战略。

中坚农民支撑的乡村振兴:缘起、功能与路径选择

"自下而上积累""自上而下资源输入""自外而内资本下乡"等乡村振兴道路均面临着困境,难以破解小农与大市场、国家资源对接的难题。我国农村社会结构发生了深刻变迁,具有独特禀赋的中坚农民群体正在兴起。再造于乡村内部、发展适度规模经营、有一定经济积累和善于面向市场的中坚农民,具有组织起普通农户、联结农业经营多元主体以及构建自发互助合作机制等经济和社会层面的功能。中坚农民是推动乡村振兴的理想主体,能够增强乡村政治与治理的能动性和稳定性。新时代推进乡村振兴战略,应以中坚农民为主体作为不同发展道路的"接点",在乡村社会主体再造中着力培育和保护中坚农民,以中坚农民为纽带建立起乡村发展的多主体利益联结机制,引导、支持和鼓励中坚农民走向联合,走一条"自内而外、联结上下"的整合型道路。

我国农村腐败问题的成因及反腐败机制建设

当前我国农村腐败问题比较突出,已成为影响和破坏农村经济发展和社会稳定的一个重要因素,必须引起高度重视。要彻底根除农村腐败问题,在加强教育、培育良好社会风气的同时,最行之有效的方法就是建立健全完善的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严密而富有逻辑的反腐机制必须在深刻分析产生腐败原因的基础上,从道德、立法、财务管理、考核、监督、惩处机制等方面深入推进。

参与意愿、实现机制与新型城镇化进程的农地退出

基于冀、鲁、豫三省779户农户问卷调查发现,部分农户愿意有偿放弃农村土地。如果条件合适,愿意直接出售承包地和宅基地的比例分别为21.69%和45.92%;愿意以政府征地、换工资收入、换城镇住房、整村搬迁等方式退出农村土地的比例超过59%。对梁平、晋江和平罗等土地退出试点的案例分析发现,无论是承包地、宅基地、其他集体土地还是集体成员身份,实施有偿退出都具有现实可行性。为优化"人地"资源配置,要充分认识实施土地退出的重要性,加快总结试点地区的经验做法,完善农村土地和集体成员身份"一揽子"退出的顶层设计。

当前农民专业合作经济组织发展中的问题和对策

发展农民专业合作经济组织是当前存在的问题 ,为此 。