我国境内“三非”外国人问题分析

“三非”是带有中国特色的行政术语,“三非”外国人指的是非法入境、非法居留、非法就业的外国人。“三非”外国人管理是目前我国公安出入境实践管理工作的重要内容。“三非”外国人在我国的大量存在,给外国人日常管理工作带来严峻挑战。从法律性质上来看,“三非”外国人不同于非法移民,也有别于难民,因此必须对“三非”外国人的法律地位予以足够重视。《出境入境管理法》加大了对“三非”外国人的处罚力度,有效地维护了国家权益。在“三非”外国人的处置过程中,要注重对“三非”外国人合法权益的保护,同时要采取切实可行的预防措施,有效降低或减少“三非”外国人的数量。

西藏边境地区非法越境管控的困境与思考

分析了非法越境管控面临的困难,提出加强队伍政治建设、完善法律法规、加强宣传教育、规范边民出入境管理、增强边境管控、加强与境外部门合作的对策,以期对西藏边境地区出入境管理有所裨益。

吉林中朝边境地区境外边民“三非”问题研究

随着我国改革开放的不断发展,边境地区边民往来逐渐频繁,境外边民"三非"这种颇具区域性色彩的违法行为也随之出现日益严重的势头。研究和打击"三非"违法行为具有其独特的必要性和紧迫性。我国吉林省中朝边境地区"三非"问题比较典型,深入研究该地区境外边民"三非"问题的概念、现状、打击难度和打击防范对策等相关问题,有利于对防控和治理境外边民"三非"问题实践工作提供有益的理论指导。

试论我国非法移民遣返制度的完善路径

随着我国对外开放的推进,涌入我国的非法移民也呈增长趋势,不仅提高了社会治理成本,而且由于管控和遣返执法难度较大,导致打击非法移民和偷渡的任务十分艰巨。目前,我国非法移民遣返虽然取得了一定的成效,但依然存在着相关法律的系统性和针对性不强、忽视非法移民源头防控,执法部门配合不够、非法移民管控实效性不强,非法移民遣返专业人才队伍缺乏,国际合作不足等问题。为了有效发挥非法移民遣返制度的作用,提高非法移民治理工作实效性,我国必须从积极健全法律法规、密切执法部门配合、打造专业执法队伍、积极深化国际合作等方面改进和完善当前的非法移民遣返制度,从而为“一带一路”倡议的顺利推进和对外开放的深入发展创造更为有利的条件。

广州外国人犯罪与防控机制研究

广州历史上就是中西通商的重要口岸,改革开放以来,随着广州国际化程度的日益提高,来穗旅游、留学、经商、就业的外国人快速增长,在经济繁荣的同时,外国人违法犯罪等社会问题也较为突出。广州市在实践中不断探索涉外管理服务模式,加大了对"三非"外国人的查处力度,成功打造了一批外国人聚居的示范社区,但仍需进一步调整境外人员管理体制,尽快完善相关的法律、法规,建立外管人员管理的综合信息平台,真正做到外国人在穗犯罪的可防、可控。