“公能教育”:张伯苓的儿童观及其教育实践

张伯苓是我国近现代著名的爱国教育家,毕生献身教育事业,建立了闻名中外的南开教育体系。张伯苓期望儿童做个“好而有用”的人,认为理想的儿童目标坚定、身体结实、眼光锐利、头脑清晰、意志坚强。他认为儿童应是一个完整的人,有志向的人,以诚为本的人,有自治之力的人。在其儿童观的引领下,张伯苓的教育实践主要表现为:坚持“公能”训练,始终一贯不变;恪守德育为先,培养爱国爱群之公德;注重能力培养,增长随世界变化之能力;倡导体育运动,形成学校的特色传统;营造优良校风,驱使全校学生随之亦好。

基于随机森林方法的农村公共产品供给能力影响因素分析——以农田水利基础设施为例

以农田水利基础设施为例,分析影响中国农村公共产品供给能力的因素,结果表明:各地区农村公共产品供给能力的影响因素差异较大,优势因素不尽相同;影响因素的重要性排序依次为经济因素、资源因素、人口因素和农业政策因素。

从参与者到倡导者:中国供给国际公共产品的身份变迁

随着综合国力的持续增强,中国供给国际公共产品的意愿与行动日益积极,正在从参与者向倡导者转变。本文提出了供给者身份变化的一个分析框架,认为供给意愿与供给能力的变化影响着供给者的身份类型。中国对国际公共产品的供给意愿持续增强,内部动因来自于国内政治精英的价值取向转变、国家利益海外化的保护需求;外部动因来源于国际权力的结构转移、国际公共产品供给的短缺困境和国际社会对中国贡献的预期效应扩大。在供给能力上,中国需要着力塑造和加强利益协调与整合能力、权力生产与运用能力、制度学习与控制能力、规范创立与传播能力,努力成为供给国际公共产品的负责任倡导者。

论基本公共服务均等化的软法之治——以“治理”维度为研究视角

基本公共服务均等化软法之治与治理的密切联系在于,当代中国在社会转型中出现了风险社会的民生困境,这促使人们运用基本公共服务领域的软法机制来达到对此问题的有效治理。在基本公共服务领域,软法之治在治理体系和治理能力方面存在若干问题,这些问题需要从软法机制自身的完善入手来加以解决。走向善治是基本公共服务均等化软法之治的应然之境,为实现此愿景,基本公共服务均等化的软法之治应注重提升主体治理能力和优化软法治理体系。

国家助学贷款的政府善治能力透视——基于公共产品理论的视角

基于公共产品理论的视角,国家助学贷款具有公共产品属性,是一种利益外溢性的准公共产品。然而,在国家助学贷款运作中,由于立法保障缺失、财政力度薄弱、行政手段过度等原因,致使该产品效用不能达到最大化。因此,需要政府发挥善治能力,确保国家助学贷款公平、规范、有序运行。

政府治理效率价值几何?——基于上海市城市治理微观数据的实证分析

城市治理效率测度和效果评价是推动城市治理能力现代化的重要基础。本文利用智慧城市实践过程中产生的城市综合管理执法数据,构建了以城管执法效率为代表的政府治理效率。在此基础上,本文引入公共品资本化理论,利用房地产特征价格法测度了政府治理效率对于社会公众的资本化价值。实证结果发现,街道城市管理部门在处理各类社会投诉时,平均处理时间每缩短1天,该街道辖区房价平均要高出1300~3100元/平方米,且对挂牌价的影响更大。此外,政府在处理与住房更加相关的"物业管理"类投诉事件时,其效率提升对房价的影响也更大。此类投诉的处理时间每缩短1天,房价上涨2800~3200元/平方米。本文的研究对于推动服务型政府转型、提升政府治理水平和效率具有重要意义。

全球性共用品供应的分配问题

全球性共用品的供应涉及到许多问题 ,而这些问题在经济学文献中一直没有得到重视 ,其中包括对全球性共用品最优供应量的合适度量问题和在评价其供应不足、生产和使用时所产生的分配问题。此外 ,全球性共用品的有关性质以及获取途径也是需要加以说明的内容。本文最后将就共用品供应中的分配政策问题提出若干可行的解决方案。

全球治理能力建设的中国实践

随着全球化进程的不断深化和逆全球化的泛起,全球治理赤字也日趋严重,加强国家全球治理能力建设的任务更加紧迫。国家的全球治理能力主要表现为国家为有效解决全球性问题而主动提供全球公共产品的素质和技能,包括硬能力、软能力和巧能力三个方面。新中国成立以来,中国参与全球治理经历了一个复杂曲折的过程,中国的参与和融入不仅促进了全球问题的有效解决,推动了全球治理体系变革,提升了全球公信力和影响力,也展现出负责任大国的责任与担当。但是,参与全球治理的硬能力相对欠缺、软硬能力发展不平衡、在全球治理中的主导和引领能力不足等问题,已经成为中国全球治理能力建设的明显制约。进入新时期,中国在全球治理中的作用和贡献不断扩大,也越来越重视树立负责任大国形象,特别是人类命运共同体理念的提出,使全球治理能力建设成为国际问题研究的热点和国家战略聚焦的重点。基于现阶段中国全球治理能力建设的不足,必须加快推动国家治理能力和治理体系现代化,优化全球治理战略设计,增强全球公共产品的有效供给能力,倡导互利共赢、险责共担的新型合作理念,构建和完善全球治理人才培养体系。

日本的东亚合作战略评析——区域性公共产品的视角

区域性公共产品的供给和消费是分析东亚区域合作的一个新的理论视角。二战结束以来,日本在不同阶段提供了各种形态的区域性公共产品,这成为日本促进东亚经济一体化和实现自身大国外交战略的核心途径之一。为了实现最优供给模式,日本经历了从单向供给到机制建设的转变。在此过程中,日本分别遵循"开放的地区主义"和"竞争性合作"等原则,处理和协调与域外大国和域内大国的关系,并力图通过"加权总和"和"最优环节"等供给方式缓解战略意图与供给能力之间的矛盾。

基于过程域的公共物品供给管理能力成熟度评价研究

公共物品供给管理能力成熟度评价是有效实施公共物品质量管理和全面提升公共物品供给绩效水平的关键,针对公共物品供给管理能力体系普遍缺乏成熟度评价问题,立基过程视域,设计公共物品供给管理能力成熟度评价体系。包括:将能力成熟度模型应用于公共物品供给管理评价工作中,构建供给管理成熟度评价框架,划分管理能力成熟度等级,提炼筛选不同等级中的管理关键过程域,建立以实现关键过程目标为基准的指标体系,设计相应的评价程序,并结合公共物品供给管理实例进行评价实验,获得供给管理能力成熟度等级,发现各层级存在的管理缺陷,为公共物品供给管理优化指明路径。