全面建设小康社会的收入分配关系调整及功能完善

分配关系合理与否及功能的完善程度,直接影响着人民群众的生产积极性,因此,在全面建设小康社会的过程中,要适时调整和规范收入分配关系进而完善分配制度;要在坚持以效率为初次分配的主要原则和以公平为再次分配的主要原则下,进一步完善市场化导向,坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,实行积极的就业政策。