Reinforcing of Citizen’s Trust in E-Government: The Cameroon’s Case

The embracing of ICTs and related technologies has enhanced different approaches for governments worldwide to deliver services to their citizens in a smart way. However, the usage of e-government services by common citizens is recognized as one of the major setbacks of e-government development in both developed and developing countries. Moreover, government agencies in these countries are facing great challenges in keeping the citizens motivated enough to continue to use e-government services. This research aims to investigate the factors that influence citizens’ trust towards continue use of e-government services in Cameroon. The proposed research model consisted of three main constructs including technological, governmental, risk factors as well as six demographic characteristics (age, gender, educational level, income, internet experience and cultural perception). A five-point Likert scale questionnaire was designed to collect data physically and electronically, 352 valid questionnaires were retrieved. Simple and Multiple regression analysis methods were applied to build an adequate model based on the verification of hypotheses proposed. Based on results obtained, four demographic characteristics (age, education, occupation and income) have influence on citizens’ trust in e-government meanwhile gender and cultural affiliation have no influence. Furthermore, technological factors and governmental factors positively influence trust level in e-government, whereas risk factors have a negative influence on trust level. Deducing from the results, a list of recommendations is proposed to the government of Cameroon in order to reinforce citizens’ trust in e-government services.

双线改革联动:数字技术与政府组织何以适配——以广东省Y区数字政府建设为例

在地方政府数字化转型过程中,数字技术与政府组织的适配是以二者获得“刚柔兼备”的可互构性为前提的。作为地方政府改革过程中具有重要能动性的机制,党的引领统合机制与印象政绩激励机制,分别具有调节政府组织刚性、提升数字技术弹性的功能。借助双线改革联动的关键契机,这两种功能互补的组织能动性机制在数字技术与政府组织的交互过程中共同作用,促成适配。地方数字政府建设的纵深推进,是对地方政府自身变革能力的一种考验,需要改革者充分考虑政府各项改革之间的关联性、耦合性,有意识地形成改革合力,促成数字政府建设与政府自身改革的同频共振、联动互补。

产业共性技术跨组织合作研发激励模型研究

本文研究了一个由高校院所进行基础研究和制造企业负责后续商业开发的共性技术跨组织合作研发激励模型及其选择问题。本文将政府支持与合同激励放在同一框架,运用博弈论方法为制造企业设计产出导向单一激励模型、产出导向+过程监控激励模型及“政府支持+”综合激励模型以激发高校院所基础研究的积极性,同时解析了激励模型选择、影响因素及机理。研究表明:“政府支持+”综合激励模型是三种激励模型中的占优模型、产出导向+过程监控激励模型优于产出导向单一激励模型;双方收益分享系数具有促进和抑制高校院所认真履责行为的双重作用,且对其机会主义行为具有抑制作用,对制造企业后续商业开发行为及预期收益有“倒U型”影响;高校院所基础研究的影响系数在双方收益分享系数对制造企业后续商业开发努力的影响中发挥调节作用;政府补贴对高校院所和制造企业的合作研发行为具有明显的正向激励作用;惩罚系数可有效抑制高校院所的机会主义行为。

以政府间事权划分为统领谋划推进新一轮财税体制改革

党的十八大以来,中国财税体制改革取得了巨大进展,但距离建立现代财税体制要求仍有差距。未从根本上理顺中央与地方政府事权、事责关系,以及由此产生的政府间事权和支出责任不相适应、政府间事权和财力不相匹配问题,是影响中国财税体制改革纵深推进的核心因素。谋划新一轮财税体制改革,亟须以推进政府间事权划分为统领,在明晰划分和配置政府间事权、事责、支出责任的基础上,建立现代财政制度,为加快中国式现代化进程提供财政支撑。

公立医院一体化运营管控体系建设路径思考

公立医院运营管理信息化是智慧管理建设的重要内容。本研究通过将公立医院各部门的资源要素和各业务流程环节进行整合和优化,将资源要素与业务流程相耦合,在数字孪生医院的场景化业务基础上增加管控规则,达到构建一体化运营管控体系的目的。该体系可以提升公立医院运营管理的科学化、规范化和精细化水平,有助于降低医院的运营成本,提升运营效益,从而推动公立医院的高质量发展。

冲突层级与国际非政府组织参与冲突调停的效力分析

冷战结束后,国内冲突逐步成为世界武装冲突的主要形式之一,而冲突调解是构建冲突国国内和平的关键一环。伴随着和平建构主题的多元性,国际非政府组织逐步成为当今时代各类冲突中活跃的调解主体。然而,国际非政府组织的调停实效始终备受争议。一方面,国际非政府组织宣称可凭借其在中立性、道义性上的优势对国内冲突进行有效调停;另一方面,强制能力的缺乏也使其难以在实施环节有所作为。因此,研究国际非政府组织在调停过程中的成功与失败,界定冲突层级,对于理解国际非政府组织的调解效力至关重要。不同层级的冲突顺应不同的冲突逻辑,不同的冲突逻辑则生发不同的冲突情境与格局。在底层冲突中,碎片化和多元主体并存的冲突格局更适合国际非政府组织的运作;而在顶层冲突中,其强制能力不足的缺点遭到放大。基于这一逻辑,在调解活动中与主权国家展开合作则有望强化其调解效力。通过对非洲和平进程展开的实证研究说明,评价国际非政府组织的调解效果特别是在非洲地区的调解效果需要考虑冲突层级等限定条件,并将其与多元主体的互动纳入考量范围。国际非政府组织在冲突调停中应与主权国家的调停体系进行密切配合,在维护国家主权与国际体系稳定的前提下,整合主权国家、国际非政府组织等多方治理行为体的作用,可有效地提升冲突调停的可能性。

以改革试点推动全局财税体制改革

当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领域:税收分享体系改革试点、地方财政收入结构改革试点、分类转移支付改革试点、事权和支出责任改革试点、横向政府间事权合作改革试点、预算编制改革试点、预算透明公开改革试点、地方债改革试点。这些均涉及当前财税体制改革的核心问题,也是财税领域长期未解决的问题,因而可以通过试点探索全局性改革方案。同时,改革试点应建立有效沟通机制,确定各方参与和协调,坚持中央统一领导和行政主导,赋予地方政府一定的探索权,共同促进财税体制改革。

非政府组织在冲突环境下的组织韧性——以“健康扶贫行动”在缅北的生存与发展为例

非政府组织是全球治理中的重要行为体,在冲突环境下的人道主义援助、发展合作乃至建设和平进程中扮演着关键角色。然而,在冲突环境急剧变化、逆境丛生的状况下,为何一些非政府组织呈现出更强的生命力?本文引入“韧性”概念,提出基于“认知—行为—关系”互动的组织韧性进程模型,用以解释一些非政府组织在冲突环境下不仅能够反弹恢复生存,甚至实现改进发展的原因。缅北地区长期遭受战乱,社会发展迟滞,民众流离失所,近年来又成为网络赌博和电信诈骗的“温床”,是名副其实的边缘地带。自20世纪90年代以来,英国非政府组织“健康扶贫行动”云南代表处“致力于一个最贫困与最边缘化的人群享有卫生权利的世界”,进入高风险的缅北地区并持续运营30年,体现出强劲的生存能力和发展势头。无论是在缅甸军政府统治时期,还是在民主化转型时期,抑或是在紧急状态时期,“健康扶贫行动”都能够及时调整自身认知、改变行为模式、构建关系网络,展现出较强的韧性能力,有效应对缅北地区既有的和新出现的各种风险和挑战,实现跨越式发展。其韧性能力也不断进行迭代,最终达到韧性治理的结果。

天津市某三级医院日间手术的运行实践与思考

目的分析天津市某公立医院日间手术实施情况,以问题为导向,为日间手术开展数量和服务质量的提升提供参考依据。方法对天津市某公立医院2020—2022年日间手术实施情况进行分析。结果该公立医院3年间开展的日间手术术式以二级手术(43种)和三级手术(28种)为主。各专业学科实施完成的日间手术以肛肠外科、泌尿外科、骨科开展数量最多,其中肛肠外科日间手术人数占70.76%(2285/3229)。结论在专业学科发展、日间手术管理体系、医疗服务保障方面仍需进一步健全,加强对日间手术管理路径中的薄弱环节建设,提升日间服务的覆盖范围和可及性。

人口普查遗漏的组合式估计方法

以人口普查标准时点上的人口总体(全国、全国以下各行政区)为研究对象,研究如何利用对总体登记的普查人口名单和覆盖调查人口名单构造的组合式遗漏估计量估计人口普查遗漏人口数。目前各国政府统计部门在人口普查遗漏估计中主要使用单重遗漏估计量,但该方法未包括同时遗漏于这两份调查人口名单的双重遗漏人口,低估了总体普查遗漏人口数。组合式遗漏估计量除了包括单重遗漏人口外,还包括了双重遗漏人口,避免了单重遗漏估计量的缺陷。采取抽样估计和数理模型相结合的方法研究单重遗漏估计量、双重遗漏估计量和组合式遗漏估计量,理论和数据分析结果表明:组合式遗漏估计量在抽样估计精度和遗漏人口数估计上优于单重遗漏估计量,尤其是在分析双重遗漏人口特征和改进未来人口普查登记工作等方面;在使用刀切法近似计算总体的组合式遗漏估计量的抽样方差时,不能忽视等概率人口层之间的协方差,否则可能低估或高估其抽样方差;单重遗漏估计量和组合式遗漏估计量属于有偏估计量,要使用均方误差比较其估计精度。本文创新之处在于,利用原始数据全面演示了单重遗漏估计量、双重遗漏估计量和组合式遗漏估计量及其抽样方差估计量等的详细计算过程,同时讨论了其统计性质,尤其是利用设置的数据模拟了有偏性,有助于中国人口普查遗漏估计方案的科学制定及估计精度的提高。

城市湿地公园消落带景观生态重建模式探讨——以南昌市马兰圩湿地公园为例

消落带区域因季节性淹没与裸露,水流反复冲刷,加之人类活动频繁,是城市生态系统的生态敏感区和脆弱区。前人相关研究多聚焦于三峡库区或大江大河的消落带土壤、植被、生境与污染物等方面,较少关注城市湿地公园的消落带,尤其是其生态重建与生态恢复方面。以南昌市马兰圩湿地公园消落带为例,系统分析了其消落带的现状及存在的问题,并基于此提出了湿地公园消落带的生态重建原则与模式,以最大限度地恢复这一区域的生态、环境和经济功能,从而为城市湿地公园的消落带生态恢复与重建提供参考。

民办高校高质量发展的转型策略与路径

在推动高等教育高质量发展的新征程中,民办高校是重要组成部分,其教育质量不仅深刻影响自身的发展轨迹,更关涉高等教育的整体水平。面对民办高校存在的一些挑战与困境,为实现其教育品质的持续提升与阶段性跨越,亟需转变办学理念,追求融合创新;转换教师角色,增强结构性认同;转化教学方式,增强数字赋能;转接培养场景,开发多元空间;转移服务重心,拓展高端样态;转调生态位序,塑造良好氛围。

基层政府“编外扩张”何以治理:一个政府职责的视角——基于江苏省C镇的个案分析

基层政府编外人员的扩张会引发基层治理中的各类问题。基层政府“编外扩张”的形式主要呈现为社会化用工规制下的“转移性”扩张、编外人员流动下的“储备性”扩张和治理权限不足下的“自主性”扩张。在政府职责的视角下,基层政府“编外扩张”的发生逻辑可被概括为职责过载、职责脱节和职责外溢。基于基层政府“编外扩张”的发生逻辑,应建构“厘定职责—依职定岗—循责定额—双规并行”的治理路径,并通过建立清晰规范的政府职责清单、划定编外人员的岗位范畴、动态化的编外人员额度核定、构建职责明确的编内编外规范化的双线管理模式等具体方式实现对“编外扩张”的治理。

对“闽安-2024”地震应急综合演练的评估与思考

通过对“闽安-2024”地震应急综合演练的现场调研和沟通交流,科学全面的对演练各要素设置、脚本编写、科目设置等进行梳理,分析各级指挥部的指挥调度、各参演单位的联动协作能力,总结此次演练亮点,分析演练暴露的问题和不足,针对演练特点罗列评估项目和主要评估内容,开展演练评估,并提出改进建议。

政府间环境分权与环境治理绩效:机制梳理和框架重构

为剖析经济-环境“黑箱”关系背后的作用机制,我国学界通常将财政分权体制安排作为备受关注的重要影响因素,并总体上得到财政分权导致环境质量恶化的结论。基于文献梳理,本文认为,为实现环境保护长效治理,在我国属地化环境保护管理体制安排下,应突出强调政府间环境保护分权并细化为规范的政府间环境保护事权、事责划分而非财政分权的环境保护和治理绩效作用。为此,笔者建立政府职能目标冲突与协调视域下的政府间环境保护事权划分与配置理论分析框架,依循事权、事责和支出责任划分与配置主线,揭示在“中央政府决策、地方政府执行”的政府间功能性分权框架中中央和地方政府以环境支出、环境监管和规制在内的环境政策制定和实施逻辑,进而从协调政府经济发展职能和公共事务治理职能冲突高度阐释与政府间生态环境保护和治理分权相联系的环境保护和治理绩效。

黄河流域生态保护府际协作网络结构及其影响因素

黄河流域府际协作网络的建立能够为实现流域生态保护高质量发展提供现实依据。以黄河流域地方政府间有关生态保护的1 263份府际协议为样本,从社会网络视角可视化呈现黄河流域生态保护府际协作结构,以整体指标和中心度刻画府际协作网络特征,并通过二次指派程序(QAP)回归探析地理邻近性、经济发展水平、行政隶属关系、行政层级差异、合作组织网络、行政领导关系、生态保护水平7个变量对府际协作关系建立的影响。研究发现:黄河流域府际协作网络紧密,但整体网络密度仍处于较低水平;黄河流域府际协作网络呈复合式结构特征,具体表现为三角结构、星型结构、网状型结构等;河南省处于府际协作网络的核心位置,对周边地区的辐射带动作用明显;地理邻近性、经济发展水平、行政层级差异、行政领导关系和生态保护水平是当前黄河流域生态保护府际协作的主要驱动因素。

教育家陈时的办学镜鉴——民办高等教育的路径探微

陈时是私立武昌中华大学的创办者,是中国近代民办高等教育的先驱。陈时在40年的办学过程中沉淀了一套宝贵的办学经验,以士志于道的使命自觉固大学之本,以业精于勤的精神建构塑大学之魂,以苞桑之固的制度磐石立大学之治,以和而不同的差异方略谋大学之特,以风不鸣条的时代气候筑大学之基。陈时的办学历程为研究中国近代民办高等教育史提供了有益参考,也为推进当今民办高校高质量发展提供了历史智慧。

夏代王朝体制的建立与内外服制的形成

尧舜禹时代洪水迫使长江、黄河、淮河、济河下游的人群向中原迁徙,奠定了中原的中心地位。在治水的过程中,人们逐渐建立起跨地域跨血缘的政治联盟,并向早期国家发展。禹和启在早期国家的基础上,经过强化天下共主观念,建立起中央王朝。早期中央王朝缺乏强制力和控制力,只能依据地域和融合程度确定中央与地方的关系,由此形成了内外服制。

自然资源资产离任审计、环保回应与企业高质量发展

以2014—2022年沪深A股上市公司为样本,将资源型和重污染型企业作为实验组,其他类型企业作为对照组,采用双重机器学习模型考察自然资源资产离任审计常态化对企业高质量发展的影响。研究发现,自然资源资产离任审计能够促进资源型和重污染型企业高质量发展;机制检验结果表明,自然资源资产离任审计常态化能够增强政府环境监管力度和提高企业绿色治理绩效,通过这两类环保回应行为可以促进企业高质量发展;异质性分析发现,自然资源资产离任审计对企业高质量发展的促进作用在融资约束程度较大和受政府干预较强的企业中更为明显,且绿色投资者能够强化这种作用。

世界温州人民间外交的内在逻辑及其政策启示

新时代中国特色的外交倡导“民心相通”。世界温州人在全球范围内开展的各类民间交往活动具有鲜明的民间外交特性。世界温州人的民间外交行为并非孤立的,而是与其组织的社会与文化特征紧密相联的整体行为。世界温州人网络中蕴含着丰富的文化资本、社会资本和经济资本。其中,文化资本以泛家族主义的共同体意识为主要特征,社会资本以社会信任与社会规范为主要内容。三重资本之间的互动与相互转化是理解世界温州人民间外交活动的关键所在。世界温州人的民间外交行无意间践行着新时代“国之交在民相通”的外交理念,对我国持续推进“民心相通”的外交实践具有重要的启示。