基于粗糙集的PPP项目风险分担方案选择研究

为保证PPP项目的成功实施,公共部门和私营部门必须合理地分担风险。构建了一套适用于PPP项目的风险分担方案选择指标评审体系,设计了一种基于GASA和粗糙集理论的风险分担方案选择方法。引入GASA法解决数据离散化后对决策规则支持度低,影响决策准确性的问题。利用基于粗糙集和条件信息熵理论的方法计算权重,提高了适用性和可靠性,改良了GRA法的准确性。将求得权重和约简后数据代入GRA公式,选取适度值最高者为最优方案。

基于复杂网络模型的城市综合管廊PPP项目风险传递过程研究

从复杂网络视角出发,利用案例分析法识别出城市综合管廊PPP项目的38个风险要素,将风险要素作为网络点,并将风险要素之间的关系作为网络边,构建复杂网络模型;通过分析3类复杂网络参数,阐明城市综合管廊PPP项目的风险传递过程;基于十堰市城市综合管廊PPP项目的实例,找到8个影响风险传递的核心因素,为决策者提供风险控制和防范的依据.研究表明:实现风险防控需要控制直接风险并切断间接引发风险的传递路径,通过控制风险核心因素的方式有效引导风险传递.以上研究从理论上发现了复杂项目风险传递的突破口,在实践上探索了行之有效的复杂项目风险控制模式.

基于系统动力学的垃圾焚烧发电PPP项目特许经营价格调整机制研究

为了应对多种不确定性风险对垃圾焚烧发电PPP项目经济效益的影响,需要设计科学、合理的PPP项目特许经营价格调整机制,以提升垃圾焚烧发电PPP项目实施绩效、促进其可持续健康发展。结合相关文献,识别了垃圾焚烧发电PPP项目特许经营价格调整影响因素,利用系统动力学和净现值理论构建了垃圾焚烧发电PPP项目特许经营价格调整模型,设计了风险与灾变条件下特许经营价格调整机制。研究结果有利于理解垃圾焚烧发电PPP项目特许经营价格调整机制,可为公私部门制定特许经营权协议提供参考。

基于模糊可拓的公路基础设施PPP项目融资风险评价

针对中国公路基础设施建设中政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)项目的融资风险问题,将PPP项目融资风险分为政策、经济、项目、信用及不可抗力五类;为解决评价指标间的模糊性和不相容问题,增强公路基础设施项目融资风险评价的科学性和合理性,采用模糊可拓理论建立公路基础设施PPP项目融资风险评价模型,并用于工程实例评价。

高速公路PPP项目投资方风险评价研究

高速公路PPP(Public-Private Partnership,公私合伙或合营,又称公私协力)项目投资者面对的风险繁多,一旦决策失误,会造成较大的损失。文中从政治风险、经济风险、建设风险、运营风险四方面构建高速公路PPP项目投资方风险评价指标体系,建立了基于熵权系数法的投资方风险评价模型,实例应用表明,该方法可行,可为项目投资者提供科学决策依据。

政府和社会资本合作(PPP)项目投资决策问题研究

当前,随着我国城市化进程的推进,政府和社会资本合作(PPP)项目的发展有了更广阔的空间.PPP项目的主要作用是为社会公众提供更多的服务产品,具有一定的公益性特征,但是社会中一些私营单位则主要以获取更多的利益为最终目标,这与政府服务社会的宗旨相违背,并与创造社会效益的目标相矛盾.为此,政府部门要加强对私人部门盈利行为的监管,防止出现违背社会公众利益的行为.为此,要想使项目的公共利益得以保护,就要做到合理的分配.

PPP项目建筑工程管理、施工质量及成本控制探讨

Taking the construction of PPP project of Guangzhou North Railway Station Comprehensive Transportation Hub as an example,the related measures of construction project quality management and cost control are discussed in detail,and it is hoped to have reference.

基于高速公路PPP项目的竞争中立调整研究

目前政府与社会资本合作(PPP)项目进行物有所值评价时对公共部门比较值(PSC)主要组成部分之一的竞争中立调整的认识不够全面。为确保物有所值评价的准确性,文中结合高速公路PPP项目对竞争中立调整进行分析。通过对竞争中立调整概念的溯源,明确竞争中立的内涵;结合高速公路PPP项目的特点和国内社会资本主要是国有企业的现实情况,指出竞争中立应包括制度中立、信贷中立、监管中立、税收中立4个方面;竞争中立调整为竞争中立费用之和,建议高速公路PPP项目在进行物有所值评价时根据实际情况合理确定竞争中立费用,科学计算竞争中立调整值。

关于高速公路PPP项目投资方风险评价的研究

高速公路PPP项目投资者需要面临诸多风险,为避免出现较大的损失,必须保障决策的准确性与科学性。本文所构建的高速公路PPP项目投资方风险评价体系主要从政治风险、经济风险以及建设风险等方面着手,经过不断的实践与探究证明该种评价体系具有一定的可行性,可将科学的决策依据提供给项目投资者,帮助项目投资者实现经济效益最大化的总目标。

关于政府和社会资本合作(PPP)项目运营补贴支出测算方式探讨

政府和社会资本合作(PPP)项目合作关键的核心是回报机制,它直接决定了项目公司获取回报的测算方式和收益水平。目前我国大部分PPP项目回报机制均为政府付费或可行性缺口补助项目,回报机制最主要的是测算运营期政府运营补贴支出责任。本文重点对财金〔2015〕21号文中的政府年付费数额公式进行分析,并对比目前PPP项目其他政府每年直接付费数额测算方法,进而论述财金〔2015〕21号文中的公式在实际项目操作中的优劣性。

轨道交通引进社会资本合作项目风险分担机制

分析城市轨道交通政府和社会资本合作(public-private partnership,PPP)项目涉及的风险因素,并从PPP项目风险分担机制设计要求的合理性、可行性、动态性出发,以风险分担与控制力、收益匹配为原则,对杭州地铁5号线PPP项目的风险分担方案进行设计研究,重点分析项目在融资、设计、建设、运营等方面面临的风险,并设计合理的风险分担机制,将PPP项目的总风险降低至可控范围,进而取得合作共赢。

基于PPP模式的养老服务产业融资问题探讨

随着中国智慧型养老的区域型试点工程的全面展开,老龄化社会问题终于进入了实质性进展阶段。本文以我国现行政策为准绳,借鉴国际、国内经验,提供多种融资方式的选择及其组合,优化养老服务产业的资本结构,引领当下中国老龄化增速所迫切需要的社会建设,这正是本文的目的和意义所在。

财政部印发《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》

本刊讯3月31日,财政部印发《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金[2020]13号)(以下简称《操作指引》),提出PPP项目各参与方应按照科学规范、公开透明、物有所值、风险分担、诚信履约、按效付费等原则开展PPP项目全生命周期绩效管理。

《政府和社会资本合作（PPP）项目合作协议示范文本（试行）》简介

为规范政府和社会资本合作项目相关协议编制工作，提高基础设施和公共服务供给的质量和效率，保障政府方和社会资本方的合法权益，促进经济社会持续健康发展，中国招标投标协会在国家发展改革委指导下编制了《政府和社会资本合作（PPP）项目合作协议示范文本（试行）》（简称《示范文本》）。

江苏省出台《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》

江苏省日前在全国范围内率先出台《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》,将PPP项目全生命周期纳入财政监督范畴。一是将财政监督作为保障PPP高质量发展的重要手段。《意见》要求财政部门应对本地PPP项目开展专项监督,可采取财政检查、财政核查等方式实施。

《政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方遴选工作指南》简介

《政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方遴选工作指南》（简称《指南》），以《招标投标法》和《政府采购法》及两法配套的行政法规、部门规章和规范性文件为基础，借鉴了《世界银行公私合作关系操作指南》等国际通用操作指南的先进理念，对现阶段社会资本方采购过程中出现的重点、难点进行了深入的分析，对采购工作给出了较为全面、科学的指导和建议。