国内环保PPP研究进展——基于文献分析的视角

环保PPP是推动绿色发展和生态文明建设的关键途径。对国内环保PPP的研究现状进行简要回顾,从项目风险管理、项目价值与计费方式、运作逻辑与模式选择、绩效评估以及政策推动等五个方面总结环保领域政府与社会资本合作的研究进展。未来环保PPP研究仍需加强理论基础建设,构建系统理论体系,强化比较研究,进行本土化改造和创新,形成具有中国特色的环保PPP模式。

城乡要素流动在乡村PPP项目中的实现方式:新机制下的新要求

运用政府和社会资本合作(PPP)模式推动乡村发展,旨在推动城镇资源向乡村流动,实现城乡要素的优化融合和要素生产力的提升,这与以城乡要素流动为内在动力的城乡融合发展相契合。乡村PPP项目中的城乡要素流动方式,受政策导向、项目的盈利能力与规模经济、行业属性、毗邻城乡的公共需求的同质性和要素的互补度等因素综合影响,可分为产出完全服务于“三农”、城乡产出一体、城乡打包和城镇产出辐射乡村四类,其表现存在行业和区域异质性。在新机制出台背景下,因乡村PPP项目盈利能力天然弱于城镇PPP项目,政府旨在实现公共品供给提质增效的公益性与社会资本旨在逐利的商业性两者之间的矛盾在乡村PPP项目中更突出。因此,以提高投资回报率为指向的规模经济是融合城乡资源、平衡经济与社会效益的重要杠杆。城乡产出一体和城乡打包方式,可成为新机制下社会资本参与乡村公共品供给的主流方式。下一步,应加强乡村要素市场培育、完善相关制度、以城乡要素流动为纽带催生新模式新业态,促进新机制在乡村公共品供给上发挥更积极、更可持续的作用。

基于载波相位平滑的B1C+B2a PPP性能分析

为弥补载波相位平滑在BDS-3 PPP应用研究中的缺陷,本文基于多个IGS跟踪站数据,对比分析CNMC和Hatch载波相位平滑前后B1C+B2a组合的PPP性能。实验结果表明,CNMC和Hatch载波相位平滑能有效提升原始B1C+B2a组合PPP精度,E、N、U 3个方向精度的提升量均在10%以内,而CNMC载波相位平滑相比原始组合精度提升量优于Hatch载波相位平滑。载波相位平滑对PPP评估ZTD的影响可以忽略不计,而对伪距观测值精度的提升效果非常明显。

基于共享共治的PPP项目在线服务智慧管理平台研究

PPP项目执行涉及相关方较多,运作管理环节多而复杂,风险点隐蔽、防范难度大,充分应用大数据、人工智能、区块链等技术,在PPP项目全生命周期的管理和服务体系中引入数字技术,建设统一的智能化管理与服务平台,可实现PPP项目一网统管。平台聚焦项目信息共享、技术指导、业务在线办理、工作协同、预算绩效管理、项目公司运行管理等核心功能,服务于项目相关方,能够实现PPP项目共享共治,提升项目管理质量与效率。

绿色博弈:水环境治理PPP项目运营中的企业投机与政府应对

在“健全现代环境治理体系”与“绿色发展”战略导向下,水环境治理领域PPP项目被视为推动可持续发展的重要手段。然而,PPP项目运营过程中企业投机行为已成为影响项目成功的关键因素,亟须政府采取有效的监管策略。通过构建政府与企业间的演化博弈模型,对其进行机理分析和可视化数值仿真与验证,揭示监管与投机之间的内在联系及动态变化规律,提出减少企业投机概率的系统方法,为政策制定者提供理论依据和实践指导。

PPP模式下城市轨道交通项目融资风险探析

文章深入探讨了PPP模式下城市轨道交通项目的融资风险问题。鉴于城市轨道交通项目的庞大投资与复杂运营特性,PPP模式在缓解政府财政压力和提升项目效率方面发挥了重要作用。然而该模式下的融资风险亦不容忽视,包括政策变动、市场利率波动、资金流动性不足、建造延期及运营不确定性等。我们通过分析这些风险的成因与特征,提出了优化融资结构及完善风险分担机制,加强政府监管与社会资本合作以及提升项目管理水平等策略,旨在为PPP模式下城市轨道交通项目的稳健融资提供理论依据与实践指导。同时,我们也强调了风险管理在促进项目成功实施中的关键作用。

BDS PPP技术在云南民航通信导航应用中的探索

北斗卫星导航系统(BDS)是我国重要空间战略基础设施。为探究北斗精密单点定位(BDS PPP)技术在云南地区民航通信导航中的应用前景,本文基于云南4个地基北斗站动态和静态结果进行评估。静态结果显示,北斗静态定位在北向、东向和天向误差平均为2.1 mm、2.2 mm和5.7 mm,相当于6.5 mm三维定位误差;动态结果显示,北斗动态定位在北向、东向和天向误差平均为0.8 cm、1.0 cm和2.4 cm,相当于2.7 cm三维定位误差。此外,利用北斗系统进行静态和动态定位精度均略优于GPS,可能与北斗系统在我国可见卫星数更充足有关。本文实验结果在一定程度上证明了高精度的BDS PPP技术在云南地区民航通信导航中的应用前景。

ppp模式下企业信息化建设分析——长沙市轨道交通6号线GBIM信息化设计与实践

长沙市轨道交通6号线项目采用PPP模式,在新线运营筹备期启动GBIM项目建设,旨在从设备运维、客运服务、资产管理、企业管理等方面切入,结合BIM、大数据、云平台等数字化技术应用,建立长沙市轨道交通6号线运营期的数字化运营,近期满足长沙穗城建设项目管理、运营维护管理,为公司的控本增效奠定良好基础,远期支持运行维护预测、预判和智能辅助决策。

PPP项目回报机制选择研究——以高速公路PPP项目为例

PPP项目回报机制的选择对于保障PPP项目顺利推进具有重要意义。在分析高速公路PPP项目回报机制选择影响因素的基础上,采用fsQCA方法,以我国55个高速公路PPP项目为样本,分析政府付费、使用者付费、可行性缺口补助等三种回报机制对应的内外部因素作用路径,总结归纳了PPP项目回报机制的选择原则,并以兴延高速公路为例进行验证说明。

基于绩效测度的充电桩基础设施PPP项目补贴模型研究

随着电动汽车的发展,充电桩基础设施建设愈加重要。然而投资回收期长、发展期需求波动大、补贴政策滞后等问题导致其建设增速不足。本文基于Stackelberg博弈,构建了PPP模式下充电桩基础设施项目公私双方的双层规划补贴模型,并采用逆向归纳法求解,探究政府给予社会资本方的最优补贴计划及其性质。结果表明:(1)相较于无补偿的情形,当政府的激励效应较强时,社会资本方的努力水平明显提高,且政府补贴会对社会福利产生明显影响;(2)政府方根据项目绩效对PPP项目进行补贴时应该考虑社会资本方的努力成本和充电桩的价格系数;(3)政府方应考虑需求量风险因素,并控制需求量变化在适宜范围内,以改善社会福利;(4)当存在政府财政约束和社会资本方收益约束时,若不能实现最优补贴方案,则政府需要增加补贴并调整绩效激励系数,以实现社会福利最大化目标。本文为政府制定充电桩基础设施PPP项目补贴政策提供了参考性建议,有利于推进充电桩基础设施建设的可持续发展。

PPP政策内容分析及其市场影响

PPP政策是政府治理PPP模式的主要工具,也是社会资本方制定PPP投资策略的指导文件.从政策文本内容及其市场影响两个角度出发,分析了2014年∼2021年我国中央层面的PPP政策文本.首先,构建了LDA主题模型对PPP政策进行主题演化分析,从主题发现、主题强度和演化趋势三个方面分析PPP政策的文本内容;其次,基于LDA主题模型结果及财政部PPP项目库数据,构建了多元线性回归模型进一步研究了不同政策主题对PPP市场的影响机制.从政策内容来看,PPP政策在文本设计方面存在主题分布不均衡的问题,并且呈现出一定的波动性和矛盾性;从政策的市场影响来看,激励性政策并未达到政策预期,且PPP市场对规范性政策更加敏感,社会资本方在进行投资选择时更倾向于监管规范、信息公开的PPP市场.

PPP模式下公路质量提升养护绩效评价体系研究——以黑龙江省国省干线为例

国省干线公路作为公路交通系统的核心组成,在推进社会经济效益和区域经济建设方面发挥了至关重要的作用。为了提升普通国省干线公路的质量,加强后期的养护工作,文中基于PPP模式,从路面技术状况指数(PQI)、项目产出、项目效果、项目管理和随机评价5个维度构建公路运营期绩效评价体系(HOES),该体系使得政府支出合理化,可全面了解运营状况,提高监管效率。以黑龙江省国省干线公路为例,对2022年运营期公路绩效进行评价,结果为黑龙江省东部地区和西部地区绩效评价符合该体系要求,无需扣费;东部地区PQI为96.89,西部地区PQI为96.96,均低于规定的98,说明东部地区和西部地区的路面维护工作存在一定的欠缺,也是下一步养护改进工作的重点。

基于LDSCR-at-Risk的PPP项目可融资性评价

通过分析传统的偿债备付率适用性及政府和社会资本合作(PPP)项目的特点,认为传统的偿债备付率不适合于PPP项目可融资性评价。因此,为了评价中长期债务的可融资性,提出了“平准化偿债备付率”(LDSCR),即在借款偿还期内,各年可用于还本付息的资金折现到起始点的现值与贷款金额的比值;进一步提出“风险下的平准化偿债备付率”(LDSCR-at-Risk),即在给定的置信度下的平准化偿债备付率。运用蒙特卡洛仿真进行验证,结果表明:LDSCR-at-Risk可用于PPP项目的可融资性评价,且在可以评价具有风险的PPP项目可融资性的同时,还避免了如何确定项目的最低偿债备付率的问题,从而促进PPP项目融资的发展。

高职院校基于PPP模式的校企共建项目的合作策略及挑战——以传统文化教学实践基地的建设为例

为落实多元办学,高职院校运用PPP合作模式共建书院式传统文化教学实践基地。通过签订合作协议引入社会资源,设置专项机构进行类产业学院的双重管理,校企合作开发并实施“理论-实践-社团”三进阶、“必修-选修”双结合的美育课程体系,初步形成校企双主体协同育人机制。

ISDS适用的逻辑理路和实践进路:以国际PPP项目合同争端为视角

中国企业“走出去”对国际PPP项目的投资规模持续扩大,由于东道国政府违约或单方面终止合同引发的争端迅速增多,投资者很难通过国内司法或仲裁获得救济,从而更加青睐将争端诉诸ISDS机制予以解决。鉴于ISDS机制的适用需要以国际投资协定和双方合意为基础,加之国际PPP项目合同争端的混合性质,投资者可能面临国际投资仲裁庭不予管辖的困境。理论和实践证明,除纯商业性质的争端外,国际PPP项目合同争端都能以国际投资协定为依据诉诸ISDS机制解决。为了进一步促进和保护我国对外PPP项目投资,应加快修订或签署国际投资协定、适时适用《ICSID附加便利规则》、预先设计国际PPP项目合同争端解决示范条款,进一步探索我国充分利用ISDS机制解决国际PPP项目合同争端的有效路径。

基于BSC的基础设施PPP项目绩效评估研究

结合基础设施项目的特征及PPP模式的特点,运用平衡计分卡对基础设施PPP项目绩效进行评价,确立了财务与融资、利益相关者、内部控制及风险管理和可持续发展四个维度的评价指标,并以海南龙华区图书馆PPP项目为例进行评价,验证了评价指标设计的合理性以及方法的可行性。

基于双层规划模型的绿色养老PPP项目定价研究

为保障绿色导向下机构养老PPP项目补贴与定价决策更加科学合理,以绿色导向和养老补贴作为机构养老服务定价决策研究的切入点,结合行业特征识别并构建绿色导向下机构养老PPP项目定价影响因素体系,基于双层规划构造出政府对养老机构分别进行供方补贴和需方补贴两种情景的模型,针对模型求解并进行敏感度分析和横向对比分析,并通过软件仿真分析验证模型的有效性和可行性。结果表明:政府的补贴力度与项目质量、社会资本收益成正相关;供需方补贴均存在优势区间,补贴方式的选择需要结合养老行业发展阶段来确定。以协助优化绿色养老PPP项目的补贴定价机制,促进机构养老服务行业绿色健康高质量发展。

基于多粒度语言标度DEMATEL的建筑废弃物资源化PPP项目风险因素研究

为提高建筑废弃物资源化PPP项目风险管理水平,对建筑废弃物资源化PPP项目风险因素进行研究。通过文献梳理和案例分析,识别出建筑废弃物资源化PPP项目的25个风险因素;提出了一种多粒度语言标度DEMATEL群组决策的新方法,并计算各风险因素的中心度和原因度辨析出关键风险因素,针对关键风险因素提出了具体的对策和建议。结果表明:运营成本超支、消费者认可度不足、政策不稳定这3个风险因素为建筑废弃物资源化PPP项目的关键风险因素,在项目进行过程中应予以重点关注,研究结论对建筑废弃物资源化PPP项目的风险防控和管理具有重要意义。

政府补贴下老旧小区加装电梯PPP模式研究

随着我国人口老龄化的不断加重以及居民对于生活质量要求的逐渐提高,作为老旧小区改造的重要环节之一的加装电梯工作也受到重视。但是,目前以业主自筹为主的融资模式给加装电梯项目的实施造成了障碍,同时,大量财政补贴也给政府财政造成了压力。针对这些问题,本文提出引入市场机制,即形成一个社会资本方参与的PPP融资模式,研究此模式中政府补贴的形式及规模能否提高社会资本方和居民的参与意愿、引发补贴陷阱,构建了加装电梯项目建设和运营两阶段的演化博弈模型,在此基础上,探究了模型参数变化后对社会资本方和居民双方的博弈策略影响,并对模型进行了敏感性检验。结果显示,构建的PPP融资模式能够提高社会资本方和居民的参与意愿,且建设期补贴能够显著促进社会资本方的策略选择,而运营期补贴则会促进居民的策略选择;但声誉激励补贴的存在会导致补贴陷阱,若存在社会资本方和居民同时补贴的情况时,给予居民的运营期补贴比例需达到一定程度时,项目才会成功运行。

PPP项目事前补偿与双边期权补偿的价值模型比较研究

针对PPP项目补偿受制于项目收益不确定问题,首先在收益确定假设下运用净现值方法确定项目特许权价值,以构建事前补偿的价值模型;然后基于项目收益不确定性,借鉴股票期权对风险转移方法,引入双边期权补偿的概念,并构建双边期权补偿的价值模型;最后对这两种补偿模型运用数值分析方法进行仿真比较研究。结果表明:当项目收益确定或不确定性较低时,PPP项目适合采取事前补偿;当项目收益不确定性较高时,PPP项目适合采取双边期权补偿。