中共中央西北局调查研究工作特点论析(1941-1945)

1941至1945年,中共中央西北局在党内加紧破除教条主义迷信、确立实事求是思想路线的背景下开展了大量调查研究工作,其调研工作具有制度化、科学化和实效化等显著特点。其中,制度化体现在设立专门调研机构,一般工作机构也具有调研属性,调研工作有条件保障,调研成果有完整的运输、保管与宣传环节;科学化体现在详细的调研提纲、多层面的调研类型以及科学的调研方法;实效化表现为领导干部率先深入基层调研,普通调研工作者根据党的任务扎根调研,民主性贯穿调研始终,以及通过调查研究提出问题解决方案并推广典型经验。这些调研工作为西北局与中共中央制定和完善相关政策起了积极作用。

抗战相持阶段国民政府行政院的机构调整

抗战相持阶段(1941—1945),蒋介石以国防最高委员会委员长兼任行政院院长。为配合推行行政三联制,行政院进行了机构事权关系的研究与调整,裁并了骈枝机构并裁汰人员,体现了行政现代化的趋向。由于受战争环境的限制以及军事因素的制约,行政院的机构调整并未落实,机构调整过程中一直缺乏明确的行政中心,未能形成一个完整的行政系统,未能树立基于制度之上的政府权威,从而影响了该行政系统的命运。