中国统筹城乡教育综合改革:统筹什么?改革什么?——《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》视阈下的“城乡治理论”建构

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的整体战略思路是统筹城乡教育公共治理式发展思维,其总体政治哲学是复合化的法理型软性教育公平政策导向。在此导向中,我们必须首先从根本上检视中国三十年教育发展战略设计的路径谱系,理性实现中国教育公平危机的客观化祛魅,进而在深度剖析和评论未来十年中国教育发展指导蓝本《规划纲要》的基础上,厘清其纲要背后所隐藏的公平战略密码,防止学界和政界陷入统筹城乡教育综合改革本体、范式及方法论意义上的彩绘化误区中。在此基础上,从各级各类教育发展目标和治理手段入手,深度揭秘《规划纲要》背后所蕴藏的统筹治理思路,展开《规划纲要》视阈下的统筹城乡教育制度设计,努力推进中国教育公平从十年内的权利机会公平制度设计向过程治理式公平制度设计过渡,实现中国教育从单纯可量化的法规型硬性教育公平政策设计向复合化的法理型软性教育公平政策设计转型。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的价值结构分析

本研究将政策文本中的价值分为反映物质层面的实体价值和反映精神层面的符号价值。通过对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的价值结构分析以及与改革开放以来前三次教育改革政策文本的比较,《规划纲要》的价值结构具有以下特征:1、实体价值比重大于符号价值,价值组合以实体价值为主;2、实体价值比重上升,技术价值占实体价值首位3;、符号价值比重下降,意识形态和规划目标是符号价值的主要组成部分。研究进一步指出,《规划纲要》价值结构的变化体现了政策制定者更加注重以人为本、公平等价值观念。

民办学校教师质量的问题与改进——兼论《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的政策契机

教师质量是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》战略目标实现的首要保障。目前,民办学校教师质量存在素质不够理想、生活质量令人担忧、诸多关系质量较差、劣质流动大于优质流动、工作质量喜忧参半等问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》从师德建设、教师专业培训、教师队伍结构优化和教师队伍活力激发等方面提出了政策要求,为民办学校教师质量的改进提供了政策契机。

2010-2020年山西电网主结构规划探讨

探讨了山西电网主结构规划,认为经过10 a急速发展期之后,2010-2020年山西电网将迎来平稳发展期。2010-2020年山西电网主网架以500 kV南北纵向通道为主,横向通道适当联络。500 kV电网主网架形成并不断加强的同时,全省电网逐步解开500/220 kV电磁环网,实现分层分区运行。

从《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》看农村学前教育的发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要“重点发展农村学前教育”，组织实施“推进农村学前教育”重大项目，开展改革试点，这对全面促进我国农村学前教育的发展具有重要意义。参照国外有关经验，我们认为，要切实发展我国农村学前教育，必须正确认识农村学前教育的价值和意义；必须尽快立法，以确立学前教育的性质和地位；必须明确政府责任，加强对农村学前教育的管理；必须加大中央财政投入力度。

学习和解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》是进入21世纪以来我国的第一个国家级教育规划纲要,它的制定既符合中国国情,又体现了时代要求。该纲要的整个制定过程经过了调研、文本撰写和研讨、公开征求意见和发布四个阶段,其内容除序言外分为总体战略、发展任务、体制改革和保障措施四大部分,其中总体战略部分是整个纲要的灵魂。

关于《国家中长期教育规划纲要(2010—2020)》的理解与实践问题

《国家中长期教育规划纲要(2010—2020)》的制定经历了一个不寻常的过程,具有不寻常的意义。在内容上《国家中长期教育规划纲要(2010—2020)》体现了政策的连续性和创新性;还需要在理解与实践上下功夫。不同类型的高校应根据《国家中长期教育规划纲要(2010—2020)》合理定位,结合自身实际制定科学的发展规划。

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》 深化全国化工学科教育改革

本文介绍了国际工程教育的发展态势,总结了近几年全国化工学科教育改革研究与实践进展,并根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求,提出了深化化工学科教育改革的建议。

我国农民合作社发展趋势研究——基于2010—2020年相关文献的梳理

文章通过对近年来与农民合作社相关的文献梳理发现,对合作社的研究主要表现为以下特点:一是从研究内容上来看,国内外关注的热点问题和采用的研究方法相近,单纯地研究治理方面的文献有所减少,而在“农超对接”、精准扶贫、农产品质量安全和合作社的社会性功能(如构建信任、增强幸福感等)等方面的文献有所增加;二是虽然国内外研究在方法和内容上相似,但也存在着差异,这与研究背景、社会制度和合作社发展程度不同等有关。在分析国内外文献研究特点的基础上,结合我国农民合作社发展现状,研判我国农民合作社未来发展趋势和相关文献的研究方向:农民合作社的新型农业经营主体作用将更加显著,对合作社的功能研究也会有所增加;农民合作社会提质减量,对完善与农民合作社相关的法律、法规的研究势必增加;农民合作社由专业性发展转向综合性发展,一些研究将会聚焦在农民合作社社会化服务方面;农民合作社将逐步引入电子商务和智慧农业等,与此相关的研究将会增加;农民合作社推动乡村振兴的作用将会日益凸显,一些学者将会开展作用机制、推进乡村振兴模式等方面的探讨。

基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的地方高校发展战略新思路

1993年2月13日《中国教育改革与发展纲要》的出台,推动了高等教育的多元化发展和规模扩张,地方高校由此获得快速成长。2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施,进一步对高等教育发展提出了新的目标任务和战略举措。在此背景下,地方高校必须重新确立办学定位,创新发展理念,突出发展质量,形成办学特色。

2021年玛多M_(S)7.4地震与2010年玉树M_(S)7.1地震前频谱特征分析

为进一步验证和完善使用频带变窄且向低频段偏移特征识别前震的判定依据,本文基于青海、甘肃等区域数字化测震台网记录的波形数据,对比分析2021年玛多7.4级地震前148 d发生的2020年12月24日玛多4.2级地震与2010年4月14日玉树7.1级地震前的4.7级地震快速傅里叶变换的频谱特征。结果显示,玛多4.2级地震频谱的频段较宽,优势频段为0~5.0 Hz,玉树4.7级地震频谱的频带变窄且向低频端偏移的特征较为显著,优势频段为0~1.5 Hz。对比分析认为,“频带变窄且向低频偏移”现象对识别直接前震有较好的效果,需重点关注中小地震出现频谱偏移后短期内(1~3个月)震源区附近强震发生的可能性。

教育“规划纲要”视野中的中国当代艺术职业教育

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》高度重视包括艺术职业教育在内的各类职业教育,强调职业教育是面向全社会、面向所有人的教育,对于促进经济发展和社会进步等多项关乎国计民生的基本问题具有重要的基础性作用。"规划纲要"对于思考艺术职业教育的现状提供了宏观、前瞻的视野,是我们思考艺术职业教育改革与发展工作的路径与指针。文章分别从教育"规划纲要"的要义是"以改革促发展"和艺术职业教育应正确处理的十大关系两个方面展开论述。教育"规划纲要"包涵有"中长期"和"改革和发展"两个明确的指认,强调"以改革促发展",其中包括了努力解决两个"不适应"以全面提高国民素质,改变两个"不适应"要正视"三大矛盾",关于"能力不足"、"资源短缺"和"体制机制约束",教育改革必须确立"育人为本"的观念,发展职业教育的总体思路,职业教育的发展模式创新这六个主要问题。艺术职业教育不同于素质教育视野中的艺术熏陶。在"规划纲要"的宏观视野和发展职业教育的总体思路中,本文认为当下的艺术职业教育应正确处理通识教育与职业教育、终身教育与就业教育、传承教育与创新教育、实验教育与实用教育、自律教育与他律教育、学理教育与技能教育、课堂教育和实践教育、共性教育与个性教育、立场教育与视野教育、统编教育与特色教育这十大关系。应当说,"纲要"的出台,对于职业教育给予了高度重视。在"纲要"这样的大视野中,相信当代中国的艺术职业教育也会有更大的机遇和更大的发展。

论“国家中长期教育改革与发展工作方针”中的学校体育任务(上)

2010年,国家制定并颁布了《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》,其中提出了"优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量"的教育改革与发展工作方针,作为教育中的重要组成部分,学校体育必须清楚这个方针对自己提出的任务和要求,学校体育人也必须知道自己的工作和职责,在此分别对"育人为本"和"改革创新"两个方针中的学校体育任务与工作进行了讨论。

《纲要》解读及大学“十二五”发展战略规划制定

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》的编制和出台是我国教育史上的一次创举,正确领会纲要精神,全面学习纲要内容,对我国教育发展有着举足轻重的作用。成功的现代大学重视发展战略规划的经验值得我们学习。今年是"十一五"规划的结束年,也是"十二五"规划的制定年,做好大学发展战略规划的编制工作不仅关系到学校的持续健康发展,也关系着教育的明天。

论“国家中长期教育改革与发展工作方针”中的学校体育任务(下)

2010年,国家制定并颁布了《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》,其中提出了"优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量"的教育改革与发展方针,作为教育中的重要组成部分,学校体育必须清楚这个方针对自己提出的要求,学校体育人也必须知道自己的工作和职责,基于此对学校体育"促进公平"和"提高质量"的两个方针中的学校体育任务和工作内容进行了讨论。

国内关于博洛尼亚进程的研究:综述与展望

国内关于博洛尼亚进程进行了较为充分的研究,内容涉及博洛尼亚进程的背景、历程、内容和发展趋势,各成员国的实践与挑战及世界其他国家的应对,对我国在推动教育国际合作、构建高等教育学制框架、推行学分制和弹性学习制度、加强资源共享、制定质量评价标准、构建质量保证体系、育人为本等方面均有不同程度的启示。对相关成果进行梳理、归纳和评析,有助于理论研究和建设实践的深入。

国家“十三五”教育规划解析

理解《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》总目标,回顾"十二五"教育规划实施进展,是把握国家"十三五"教育规划的前提。我国"十二五"期间,各级各类教育发展均取得了长足的成绩,尤其是基础教育整齐水平已处在世界教育前列。今后,要从"以提高质量为主线,以促进公平为重点,以深化改革为动力,以加强法制为保障"四个方面深入理解和把握"十三五"教育规划。

《教育规划纲要》与我国航海教育的发展

围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的若干规定,就特色办学与分类管理、搭建终身学习"立交桥"、国际交流与合作、航运人才培养模式、航海教育立法等方面提出若干思考。

为优质教育正名 替素质教育解困

文章针对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中一些值得商榷的概念和观点,指出:第一,《纲要》提优质教育很好,但只关注"优质教育资源"不行,因为优质教育的逻辑起点是"教育权利与教育公平",优质教育质量目标是"人人享受教育权利与保证教育全过程公平"和人人成为"负责公民";优质教育的目标人口应为全部受教育者尤其是受高等教育者;第二,"素质教育"的原有概念及其实施没有与时俱进;将教育的均衡发展"剥离于"推进素质教育之外是"推进素质教育"困难的主要原因。

我国保险业未来人才需求分析

人才匮乏是我国保险业发展的主要瓶颈.在展望我国保险业未来发展的基础上,分析了我国保险业当前的人才缺口及缺口结构,并预测了2010-2020年我国保险业的人才需求.通过分析认为:未来10年我国保险业具有巨大的发展空间和潜力;当前我国保险业人才供需失衡,结构性矛盾突出,加快培养高素质、专业化的保险业人才成为当务之急;预计到2020年,我国保险业从业人数达到1 217.6万人,保险密度在5 200元/人左右,保险深度在12.50%左右,达到中等发达国家水平.