我国学前教育资源配置研究的热点前沿与发展趋势——基于知识图谱的可视化分析

合理配置资源是实现学前教育普及普惠优质安全发展的重要保障。利用CiteSpace软件对2010—2023年学前教育资源配置领域的218篇CSSCI和北大核心期刊文献进行知识图谱计量分析。可视化结果表明,在学前教育三年行动计划期间,该领域的研究热点聚焦于学前教育资源的供给模式、配置公平、政府责任三方面。未来,亟需从解决低生育率背景下供需矛盾问题、明确政府责任等方面深化研究城乡学前教育资源配置差异、普惠性学前教育资源配置优化策略等议题。

我国地方学前教育的现有基础与发展定位——基于对12个省市学前教育三年行动计划文本的分析

"学前教育三年行动计划"是由中央及地方各级财政投入实施发展学前教育的战略规划,是加快发展我国学前教育的重大措施。通过对省级学前教育三年行动计划文本的分析,我们发现在国家总体目标框架下,因现实基础和面临的问题与要求不一,不同区域在学前教育三年行动计划目标定位上存在差距,其实施措施及具体做法上也各具特色。各地在编制和实施学前教育发展规划过程中,既要观照国家政策、国际发展趋势、本地的民生要求,又应立足本地区实际和发展能力,体现特色,稳步推进。

全国部分省份《学校体育三年行动计划》内容分析

对北京等15个省份《学校体育三年行动计划》的内容特点和主要创新点进行分析。结果显示:9个省份采用联合发文形式,4个省份采用教育厅单独发文形式,2个省份采用人民政府发文形式,说明各地对加强学校体育比较重视。9个省份《学校体育三年行动计划》内容包括学校体育现状、发展目标、主要举措和组织领导4个方面,基本符合工作行动计划编制的规律。各省份《学校体育三年行动计划》务实创新,均有不同程度的突破。

学前教育三年行动计划期间我国学前教育研究状况--基于《学前教育研究》文献分析

学前教育三年行动计划对促进新时期学前教育发展发挥了极为重要的推动作用,也产生了丰富的研究成果。通过定量研究方法和可视化技术对2011-2020年CNKI数据库所收录的《学前教育研究》可用于研究分析的1384篇学术论文按照发表时间、作者群体、发文机构及地域分布、基金项目与政策支持、研究热点及其演进、下载及引用频次、栏目设置等方面进行统计分析,并绘制共现频次可视化图谱和研究热点的时区视图。通过数据和图谱的呈现,可知近十年来国家各级部门对学前教育的研究非常重视;拥有众多的作者群体和有学术影响力的高水平高产学者,但地域分布存在不均衡现象;注重学术间的合作,但是中外合作研究比较缺乏;研究内容和热点主要集中在幼儿园、幼儿园教师、幼儿园课程、幼儿园教育和专业发展等方面,研究领域不断细化发展;从跨学科的视角研究学前教育的问题逐渐增多,但跨界研究的成果还较少。

两期“学前教育三年行动计划”后农村幼儿园教师队伍建设的困境与突围——以中部S省为例

与迅速扩大的学前教育物质资源相比,实施两期"学前教育三年行动计划"后农村幼儿园教师队伍建设仍是农村幼儿教育事业发展的短板,具体表现在:教师数量补充滞后;"无编"教师队伍庞大;教师专业素质偏低,待遇不高,培训机会少。为加强农村幼儿园教师队伍建设,未来应采取自主选择、分步发展的策略。自主选择即省级政府要在实施幼儿教师核编配齐政策或划拨幼儿园生均公用经费之间必选其一;分步发展指科学合理地确定幼儿师资队伍建设的优先事项,然后逐步加以解决。

黔南州学前教育三年行动计划实施情况分析研究

学前教育是国民教育体系中的重要组成部分,是一件影响深远的民生工程。针对黔南州学前教育三年行动计划完成情况进行梳理,揭示了毛入园率横向比较还较低、经费保障机制尚未形成、幼儿专任教师数量质量有待提高等存在的主要问题。并由此提出尽快将学前教育纳入义务教育范畴,加大学前教育经费投入力度,提升学前教育质量和水平,加强教师队伍专业化建设等政策建议。

高职院校学前教育专业建设思路的探索

在教育部《高等职业教育创新发展行动计划》的引领下,马鞍山师范高等专科学校学前教育专业以人才培养为核心、课程建设为抓手、师资提升为关键,研究探索专业建设思路。以"理念师德在先、基本理论扎实、核心技能过关"为原点,制定出"够用""实用""耐用""好用"的理论与实践双轨式循环提升的课程体系。采用"棋盘式"师资培养思路,以强带弱,聚力攻坚,突破师资发展瓶颈。同时,学前教育专业建设应强调"走出去",不断提升服务地方的创新发展能力。

江苏省第一期学前教育五年行动计划实施成效分析

以江苏省教育部门公布的学前教育发展数据为依据,对江苏省第一期"学前教育五年行动计划"的实施成效进行分析,结果发现截止2015年全省幼儿园总量、省优质园数量大幅增加,学前三年毛入园率明显提高,学前教育投入大幅增长,教师数量迅速增加,"入园难"问题得以缓解。但是仍存在学前教育资源分布不均衡,师资队伍建设相对滞后,高质量、普惠性幼儿园数量较少等问题。对第二期五年"行动计划"内容的分析表明,其总体目标着力于推进学前教育的内涵发展和公平发展,有利于解决"入园贵""入好园难"的问题。要使第二期五年"行动计划"目标真正实现,各级政府要在充分落实政策和措施的同时,不断创新机制,通过机制引导各项政策和措施的有效推进,从而真正提升学前教育质量。

教育公平视域下美国开端计划对我国学前教育均衡发展的启示

近年来,我国通过实施学前教育三年行动计划,取得了显著成效,普惠性学前教育资源快速增加、经费投入大幅增长、办园水平不断提高,但也存在政府统筹力度不够、发展失衡等问题。美国开端计划在学前教育立法、经费投入保障、综合服务项目和家庭社区合作等方面的做法保障了儿童受教育权,促进了教育公平,对促进我国学前教育均衡发展具有启发意义。

近十年广东省学前教育发展的评析与展望

2010至2020年期间,广东省实施了三轮学前教育行动计划。全省学前教育规模、普及普惠水平、师资队伍力量逐渐向规范化方向发展。但学前教育事业发展仍面临三大困境:总体发展水平与国内经济发达地区存在较大差距,财政性学前教育经费投入长效保障机制有待建立,区域、城乡不均衡现象突出。为促进广东省学前教育高质量发展,建议从加强地方立法顶层设计,协调政府、家庭、学校成本分担比例,坚持公平发展的政策导向,加强学前教育改革发展实验区与课程示范项目建设四大方面着手,深化学前教育领域改革,实现质量提升。

学前教育扩张对女性就业的促进效应分析——兼析学前教育政策的生育包容性

生育支持政策体系构建的关键是缓解女性的“工作—家庭冲突”,学前教育公共服务则是降低女性生育机会成本的重要政策工具。基于2010年实施的学前教育“三年行动”计划,使用CHNS 2006—2015数据和双重差分模型,从政策包容性视角评估了该计划对3—5岁儿童母亲劳动供给的影响及可能机制,以探究当前社会背景下学前教育制度支持家庭生育的政策内涵。研究发现,学前教育“三年行动”计划使城镇地区有3—5岁孩子的女性劳动参与率增加约25%,周平均工作时长增加约8个小时。异质性分析表明,学前教育“三年行动”计划的就业促进效应对有多孩的女性更加明显。在影响机制上,该政策显著减少了女性家务劳动的时间投入,增加了儿童对幼儿园照护的选择,却未明显降低对父母和祖辈的照护需求。这说明政策虽然促进了女性就业,但对家庭在儿童照护需求上的支持力度较弱。可能原因在于,一方面,学前教育公共服务资源的增加放松了女性的时间约束;另一方面,面对入园时间很难与父母工作时间协调、儿童接送及课后看护等问题,家庭仍需要投入大量时间。当前我国学前教育制度的目标是“儿童发展”,“支持女性就业”的目标被忽视;单一目标导向下的学前教育服务,体现出儿童照护功能的制度设计严重缺乏。未来,在多孩生育政策环境下,需要从公共政策对家庭生育的包容性视角,审视当前的学前教育公共服务制度,以更好地满足家庭儿童照护需要,支持女性发展,构建友好型生育支持体系。

我国幼儿教师质量综合治理的困境与突破——基于三期学前教育行动计划的回溯与反思

幼儿教师质量的综合治理能够推进“十四五”学前教育发展提升计划的根本落实。回溯三期行动计划,幼儿教师质量建设呈现从扩量规质到补量提质再到稳量督质的发展路径。面对“十四五”新时期学前教育规划布局和第四期学前教育行动计划部署,幼儿教师质量综合治理将面临教师质量资源外部循环障碍和主体属性内塑挑战。破解教师质量治理问题,要从效应循环角度,追求教师质量建设,促进马太—鲶鱼效应循环;优化园所管理模式,促进鲶鱼—海潮效应循环;建设园所价值文化,促进海潮—马太效应循环效能联动。同时,从管理赋能角度,以主体属性为准则,注重教师专业性培养培训;以师德建设为基准,促进教师差异化发展;以生命价值为引力,保障教师主体需求,实现“教师资源外循环”和“教师质量内塑造”的综合治理。

贵州省黔南州学前教育三年行动计划实施的现状、问题及对策

贵州省黔南州自实施学前教育三年行动计划以来,采取有力举措使区域学前教育事业实现了快速发展,有效缓解了"入园难"压力。资金投入缺口较大、办园条件亟待改善、幼儿专业教师紧缺、城乡发展差距较大和农村儿童就近入园难等问题是当前黔南州学前教育发展的制约瓶颈。财政支持要重点向农村倾斜以改善农村幼儿园办园条件,灵活调控幼儿园教师编制设置以加强幼教师资队伍建设,重视幼儿园教研工作以切实提高幼儿园的教育保育质量,是促进黔南州学前教育可持续发展的主要对策。

甘肃省学前教育三年行动计划现状分析

随着第二期行动计划的收官,分析其现状意义重大。本研究主要依据甘肃省两期三年行动计划的实施数据,分析当前学前教育发展的现状以及原因。

第三期“学前教育三年行动计划”幼儿园师资队伍建设成效分析——以重庆市N区为例

师资队伍建设是保障学前教育发展质量的关键。以重庆市N区幼儿园2016—2019年师资队伍建设数据为基础,从师资配置、队伍结构、福利待遇、专业素质等四个方面对重庆市第三期"学前教育三年行动计划"师资队伍建设成果进行研究。结果显示,幼儿园教师福利待遇及师幼比有所改观,教师整体素质也在逐年提升,师资队伍建设呈现整体向好发展趋势,同时也存在民办幼儿园师资供应不足、青年教师流失严重、男性教师占比极低、教师素质需持续提升等问题。建议在学前教育行动计划执行中重点支持民办幼儿园师资建设,构建民办与公办幼儿园教师学习共同体,创新引入男性教育资源,构建幼师福利待遇保证机制,从制度上保障幼师持证上岗等。

全方位构建优质学前教育公共服务体系——基于贵州省第三期学前教育行动计划的考察

为破解普惠性资源供给不足、师资队伍建设滞后、可持续发展机制不健全等一系列问题,根据国家教育脱贫攻坚战略部署和第三期学前教育行动计划的要求,贵州省坚持公益普惠的价值取向和改革发展的主旋律,编制出台了《贵州省第三期学前教育行动计划实施意见》。该意见明确提出:以建立公办、民办协调发展机制来扩大普惠性学前教育资源,以理顺学前教育管理体制和办园体制来强化政府主体责任,以完善师资队伍发展保障机制来提供较高素质的人力资源,以建立幼儿园质量保障体系来推动区域学前教育提质升级,以健全学前教育成本分担机制来促进学前教育持续发展,以建立省级验收督查机制来确保各项目标任务的高质量完成,全方位构建“广覆盖、保基本、兜底线、有质量”的优质学前教育公共服务体系,切实办好人民满意的学前教育。本文从“贵州省第三期学前教育行动计划”编制出台的时代背景、着力解决的重点问题以及全面推行的重要举措这三个主要方面进行综合考察和详细解读,以期为“贵州省第三期学前教育行动计划”的政策落实和成效分析建言献策,为其他省市乃至在全国范围全方位构建优质学前教育公共服务体系提供参考与借鉴。

“二期三年行动计划”实施下的乡镇中心幼儿园发展成效、问题及对策——以海南省为例

作为一项重大的国家普及学前教育政策,"第二期学前教育三年行动计划"着重强调农村学前教育的发展。通过对"二期三年行动计划"实施以来海南省农村学前教育的发展成效进行分析,了解取得的成就、存在的问题,并提出相关建议:应强化地方政府对发展农村学前教育进行"拾责";创新教师队伍建设形式,提升农村幼儿教师专业能力和水平。

我国地区学前教育发展目标定位与趋势分析——基于9省份18份学前教育三年行动计划文本

《关于实施第三期学前教育三年行动计划的意见》中对我国学前教育发展目标新的表述,为了给各地方第三期计划的制定提供一定的参考,本研究通过内容分析法从学前教育的现状与问题、目标定位分析了北京市、河南省、陕西省等9个省份(直辖市、自治区)第一、二期学前教育三年行动计划18份文件。从而发现各地区学前教育发展呈现发展存在问题个性化:各地区学前教育发展存在问题个性化,本土化研究需求量增多;关注重点从幼儿园的"量"向幼儿园的"质"转移;政府主导地位在不断增强,需建立科学管理体系;急需建立长效机制,保障学前教育的长远发展。

论宁波农村学前教育政策

《宁波市学前教育三年提升行动计划(2011-2013年)》实施以来,农村学前教育呈现持续发展的良好态势,幼儿园办学水平不断提升,优质幼儿园入园收费逐步走低,幼儿教师素质逐步提高。但农村公办幼儿园数量和比重仍需进一步提升,对农村学前教育的投入仍需继续加大,农村优质师资总量仍嫌不足。基于此,需要进一步增强农村学前教育政策目标的适宜性和政策工具的多样性,进一步明确政府在发展农村学前教育中的职责,进一步加强农村学前教育政策执行过程的监管,提升农村地区学前教育政策执行的实效性,促进农村学前教育的健康发展。

两期“学前教育三年行动计划”后学前教育的困境与突围

两期"学前教育三年行动计划"的实施,全方位地推进了学前教育的改革发展。聚焦当下的学前教育,仍存在短板,具体表现为:师资力量薄弱;教育资源分布不均;责权配置不对称,管理机制不完善。破解发展短板,可以采取以下策略进行突围:加强师资队伍建设,健全教师激励机制;调整资源结构,合理规划学前教育体系;构建长效机制,强化保障措施。