The Impact of“America First”on US-ROK and US-Japan Alliances

Under the“America First”foreign policy,the Trump administration has taken a series of measures toward its East Asian allies the Republic of Korea(ROK)and Japan,in order to force them to make substantial concessions on defense cost-sharing and trade issues.As a result,concerns over the reliability of the alliance with the United States have been raised in the two countries,posing new challenges to the US-ROK and US-Japan alliances.

倡导联盟视域下的高校“政产学研融服”协同创新政策变迁路径

高校“政产学研融服”六大主体在创新共同体中分别承担不同的角色和任务。我国高校“政产学研融服”协同创新政策的变迁情况满足了倡导联盟框架的四个假设前提。根据不同的信念体系、价值利益诉求和政策目标,将我国高校“政产学研融服”协同创新政策变迁的政策参与者划分为两大倡导联盟。通过联盟内的学习和跨联盟的学习,潜移默化地改变着两大联盟的政策接近核心信仰与次要层面信仰,从而推动政策变迁。完善高校“政产学研融服”协同创新政策的思路:明确协同创新主体的功能定位;推进创新主体实现协同创新;完善协同创新的政策供给。

服务型社会组织如何推动政策倡导?——基于拓展性倡导联盟框架的纵向个案分析

政社合作提供公共服务屡见不鲜,但服务型社会组织推动的政策倡导过程仍处于“黑箱”状态。基于拓展性倡导联盟框架,本文研究服务型社会组织创建政社合作联盟及其政策学习的过程与机制,基于纵向个案考察发现:第一,服务型社会组织以治理现代化等“相对稳定参数”变革开启的政治机遇组建了松散的政社合作,并借力群团改革之“子系统外部事件”构建了以群团组织为纽带的紧密型政社合作联盟。第二,政社合作联盟以政策方案的“迭代递归”原则开展“试验性学习”,历经创投式示范探索、横向型对比试验、权威化推广扩散等阶段之后达成政策共识。第三,无论组建联盟还是政策学习,服务型社会组织与群团组织是关键的“双政策经纪人”,分别以“专业方案”和“网络中介”动员地方政府支持倡导联盟。研究结论为新时代社会组织的服务型政策倡导提供了理论解释,丰富了倡导联盟框架的本土化研究。

新世纪我国职业教育政策变迁的动因分析——基于倡导联盟框架视角

在新修订的《中华人民共和国职业教育法》颁布实施的背景下,运用倡导联盟框架理论,结合职业教育政策变迁特征,对我国职业教育政策的变迁动因进行分析。在职业教育政策变迁的各阶段,通过将政策注意力与政策子系统中权威联盟、支持联盟、产出联盟和期望联盟各联盟的信念结合,发现联盟内的信念体系变化和联盟间的政策取向学习是引起政策变迁的直接动因。其中,产出联盟和期望联盟在推动职业教育发展中的作用日益增强,而相对稳定的参数和外部因素的影响间接地促成了政策变迁。文章揭示了我国职业教育政策变迁动因,并对《职业教育法》颁布实施的意蕴内涵进行解读,为我国构建现代职业教育体系,推动职业教育高质量发展提供参考。

同盟交易、国内政治与日本、菲律宾对华政策的趋同性(2010—)

日本与菲律宾尽管实力和国情具有重大差异,但2010年以来的对华政策却表现出重要的趋同特征。探究其对华政策的共性和一般规律,对于中国充分利用战略机遇,应对大国竞争至关重要。为此,需要基于同盟交易和国内政治两个要素构建理论框架,辨识两国对华政策的形成机制。在政治精英具有对抗偏好的情况下,如果同盟交易呈现模糊激励或对抗激励,此时无论国内政治权力的集中程度如何变化,日、菲两国执政者主要因应精英偏好实施对华制衡;如果同盟交易呈现合作激励,执政者选择何种对华政策,主要受到政权集中度的影响。在政权集中度高的情况下,决策者主要因应同盟交易选择对华缓和,但是在政权集中度低的情况下,决策者主要因应精英偏好选择对华制衡。由于上述规律的作用,2010年以来的日、菲对华政策经历了从制衡,到缓和,再到制衡的趋同性演化。揭示两国政策的变化规律及形成机制,有助于中国协调运用战略军事与经济手段,通过创造和利用缓和窗口更好地维护自身安全利益。

日本海域态势感知体系的“海洋安全实践”效应

2018年,日本发布第三期《海洋基本计划》,将强化海域态势感知能力列为重点事项。通过加强信息收集系统、信息共享系统和开展国际合作等一系列措施,日本海域态势感知体系渐趋完善。安全实践论认为,行为体以海洋安全的名义进行的实践活动,决定了海洋安全的定义,其中,海域态势感知是最主要的实践。因此,基于海洋安全的意义建构、海洋安全的议题制度化以及海洋安全共同体化趋势三个维度,探究日本海域态势感知体系的“海洋安全实践”效应。一方面,该体系赋予了“海洋安全”必要性,强化了多元主体的“制度化”关联,推动了“准海洋安全联盟”网络建立;另一方面,正是这三方面存在的限定因素,为日本实践“海洋安全”进程带来障碍。

多元制衡:“印太”变局下澳大利亚的外交战略

随着美国“印太战略”的推进,澳大利亚在国际政治中的角色日益受到学界的关注,中澳关系也自2016年以来经历了重大波折和结构调整。澳大利亚认为,中国的崛起和美国领导能力及意愿的下降,对澳大利亚所处的国际环境带来了结构性挑战。安全挑战的加剧、国际秩序的变化、经济依赖的失衡,均给澳大利亚的国家利益带来极大的不确定性。在此背景下,澳大利亚试图在调整其与中国和美国关系的同时,强化与其他域内国家的关系,通过多元制衡的方式应对风险挑战。在安全领域,澳寻求强化以美澳同盟为核心、以亚太盟友体系为支撑的多元威慑能力;在政治领域,澳试图以“志同道合”国家的小多边倡议为主要机制、以“基于规则的秩序”为核心发挥多元领导作用;在经济领域,澳在稳定中澳经贸关系的同时,追求以亚洲国家为主要经贸合作伙伴的多元融合目标。同时,澳外交战略仍存在一定局限性,一是对美依附惯性下战略独立性尚有不足;二是外交政策受制于国内政治斗争。对中国而言,需要在正视中澳分歧的基础上,探索双方利益的交汇点,同时也需将澳纳入国际政治经济新秩序的改革进程中,缓解澳方战略焦虑,促进中澳关系行稳致远。

国内政治变化与亚太盟国的政策转向

在中美竞争加剧的背景下,美国极力拉拢亚太盟国对中国进行战略围堵。近段时间以来,部分美国亚太盟国对中美两国的政策出现明显转向。这一现象与盟国的国内政治变化关系紧密。既有研究从执政党偏好、政权合法性、国内危机应对、观众成本等视角探讨了国内政治对联盟政治的影响。澳大利亚、菲律宾与韩国的内政外交现状表明,政党竞争使得国家的联盟政策呈现出党派色彩,执政地位危机强化领导人调整联盟关系的意愿,而国内反华情绪则制约着与中国双边关系的发展程度。亚太盟国在国内政治驱动下调整其在中美之间的政策选择将给本国政府带来更多政治考验,加剧了地区局势的动荡。中国应注重提升亚太国家民众对华好感度,深化与亚太国家的经贸合作,增强地区多边安全机制的稳定性,妥善应对美国亚太盟国的政策转向。

Theoretical Considerations of Vocational Education School-Enterprise Cooperation Alliances Based on Institutional Mechanism Innovation

In the current global economic landscape, vocational education plays a vital role in nurturing technical and vocational skills while serving as a driving force for societal development and innovation. However, the vocational education sector faces challenges related to educational quality, employment rates, and alignment with industries. School-enterprise cooperation alliances have emerged as crucial mechanisms to enhance vocational education. This paper explores theoretical considerations of vocational education school-enterprise cooperation alliances, emphasizing institutional and mechanistic innovation. The study investigates key aspects, including formation, development, operational models, and effects and evaluations of such alliances. Through comprehensive research, this paper aims to provide theoretical support and policy recommendations for the sustainable advancement of vocational education school-enterprise cooperation alliances. The research’s significance lies in its potential to influence collaboration between educational institutions and businesses, impact students’ career development, and contribute to societal economic growth.

宁夏紧密型县域医共体研究领域政策量化评价

目的通过对宁夏紧密型县域医共体相关政策文本内容进行量化评价,总结不同政策主体发布的政策文本异同,发现政策缺陷,为推进宁夏以及全国范围紧密型县域医共体建设提供参考。方法采用ROSTCM 6.0文本分析工具,以宁夏紧密型县域医共体试点地区相关政策文件为对象,建立紧密型县域医共体政策PMC指数评价模型,并通过9个一级指标和37个二级指标对5项政策进行量化评价分析。结果宁夏5项相关政策PMC指数均值为7.017,整体处于良好水平,其中政策工具、政策评价、政策内容等方面优势较大;而政策时效、政策基础以及政策组合等方面得分较低。结论宁夏紧密型县域医共体政策亮点为“互联网+医疗健康”,政策不足体现在政策时效多为短期、缺乏政策保障措施等,应建立宁夏紧密型县域共同体工作的中长期规划以及动态调整的政策保障机制。

基于倡导联盟框架的我国科普政策变迁研究

建国以来,我国科普政策变迁经历了初步发展、恢复发展、法制化发展和高质量发展四个时期。基于倡导联盟框架对1949年以来我国的科普政策变迁进行研究。结果发现,在科普政策漫长的变迁过程中,基于不同的信念体系形成了政府主导联盟和民间力量联盟两大联盟,其中政府主导联盟占据优势地位。两个联盟不断发生政策取向的学习以缓和彼此关于科普事业建设和科普产业发展的对立与分歧,并调整各自的信念体系,再加之外部因素的影响,推动我国科普政策向有利于科普产业发展方向发生变迁。

美国联盟战略:发展、调整与困境

联盟体系是美国维护霸权和实施全球战略的重要战略资产。美国联盟战略的发展大致经历了五个阶段,逐步成为服务于美国大战略的有力工具。在当前美国重回大国竞争背景下,拜登政府对联盟战略进行再调整,修复并重振联盟体系,对亚太联盟和跨大西洋联盟体系进行新的整合,包括推动亚太联盟“北约化”、推进北约联盟“印太化”、拓展军事联盟“全域化”、构建盟伴“一体化”等,力图建立一个美国主导的阵营化、网络化、嵌套式的反华联盟。由于盟友自身对华经济或地缘依赖,与美国之间的矛盾分歧,参与中美潜在冲突存在制约等,使未来美国联盟战略深度发展陷入困境,中国在应对和慑止美国及其盟友联合施压企图方面仍有空间。

尹锡悦政府对华外交政策探析

2022年5月,尹锡悦正式成为韩国总统,中韩关系在韩国政权更替后如何发展备受关注。尹锡悦上任一年间,其对华政策大致可分为“战略倾斜期”与“亡羊补牢期”两个阶段。“战略倾斜期”尹锡悦为突出与前任政府的政策差别性,批判文在寅对华态度并强调对华强硬立场,致力于全方位提升韩美“全球全面战略同盟”关系,促进韩日关系改善,加强军事合作。然而,由于美国《通胀削减法案》对韩美同盟关系的极大损伤、中韩舆论影响及韩国对华经济利益受损等原因,尹锡悦政府后期开始转变对华态度,不但在公开言论中强调对中国的尊重,肯定中国的重要地位,还在佩洛西与栗战书访韩时展现出截然不同的态度。中韩建交30余年来,两国关系总体稳定,在共同积极化解矛盾和冲突的基本态势下良好发展,但未来仍面临韩美关系强化的冲击影响、民意悲观引发的认知障碍、政府职能分配不均导致的政策偏向等挑战。外部背景因素的交织能够成为调节两国关系的“旋钮”,重视和改善上述挑战因素有利于助力中韩关系正向发展、自主稳定。

韩国调整“印太”地区关系网络的路径分析

韩国角色定位从二战后美国在东北亚地区的盟友,向亚洲“地区平衡者”“全球枢纽国家”转变。伴随身份认知的调整,韩国不断调整“印太”地区关系网络建设的目标和范围。应对乌克兰危机、美对华战略竞争等重大国际变局压力,韩国出台本国“印太战略”,旨在强化与美国的同盟关系,巩固与其他西方国家的伙伴关系。一方面提升在美国“印太战略”关系网络中的地位和影响力,另一方面通过“小多边”机制扩展本国对外关系网络。当前尹锡悦政府面对国内支持率降低、韩日历史遗留问题等内外压力,对外关系网络的政策调整空间受限。

拜登政府的朝核政策:目标与手段的异化

近期,朝鲜频繁试射包括洲际导弹在内的战略武器,甚至会进行新的核试验,韩国“拥核”呼声前所未有地高涨,朝鲜半岛核扩散风险加剧。拜登政府的朝核政策出现了明显的变化,从把无核化作为“目标”,异化为将其作为地缘政治工具,以服务于美国的“印太战略”。拜登政府朝核政策的调整主要表现在不是以解决朝核问题为主,而是以避免矛盾失控为重,同时利用韩国对朝鲜核导的担忧,加大在韩国的军事部署,强化对相关国家的战略威慑与压制。拜登政府朝核政策异化的动因既缘于美国外交政策议程的优先性,也基于维护美韩同盟关系的需要,以及解决朝核问题历史教训所带来的影响。各方应创造有利于对话的条件,加快推进朝核问题政治解决进程。

合肥-安庆联盟地区药品集中带量采购政策对某院质子泵抑制剂临床应用的影响

目的评价合肥-安庆联盟地区药品集中带量采购(简称联盟采购)政策对医院质子泵抑制剂(PPI)临床应用的影响。方法回顾性分析并比较联盟采购政策实施前(2020年1月至6月)、实施后(2021年1月至6月)医院PPI的使用金额、使用率、使用强度、用药频度(DDDs)等。并随机抽取政策实施前后围术期预防性使用PPI患者的病历各80份,参照《质子泵抑制剂临床应用指导原则(2020年版)》评价预防用药指征、患者疗程、用药品种等的合理性。结果与联盟采购政策实施前比较,实施后医院中选的7种不同品规的PPI价格降幅明显,最高98.57%(平均78.02%);门诊和住院患者PPI的使用率、使用金额,口服和注射剂型使用金额,以及住院患者静脉注射剂使用率、使用强度均明显下降;抽取患者PPI的使用天数、严重或潜在危险因素项数、风险评分、无预防用药指征比例均无明显变化(P>0.05)。结论该联盟采购政策中选PPI药品价格降低,用量增加,控费效果明显,但PPI无适应证预防性用药问题并未改善,药师在合理用药中的作用和地位仍需加强。

职业教育服务“一带一路”建设政策与行动:十年回顾与前瞻

“一带一路”倡议赋予中国职业教育新使命。职业教育要助力中国企业开拓国际市场,促进中国全球软实力提升和推进人类命运共同体建构。2013—2023年,回顾职业教育服务“一带一路”建设十年历程,中国各级政府十分重视发挥职业教育促进“一带一路”建设的作用,国家与地方政策联动,引领和激励职业教育服务“一带一路”建设。十年来,中国职业教育通过广泛搭建国际会议、研究智库、职教联盟、人才培养等平台,同时注重标准建设、资源建设和培养模式创新等品质塑造,有力地促进了中国与“一带一路”沿线国家职业教育的交流与合作。十年历程,中国职业教育服务“一带一路”建设在动力、机制、成果、内涵等方面形成了鲜明的特色。展望未来,各类平台搭建将继续呈现良好发展态势,将更为关注中国职业教育国际品牌的形成和重视提升职业教育“走出去”的品质。

我国医疗联合体建设的政策实践和思考

医疗联合体建设是我国深化医药卫生体制改革的重要步骤和制度创新,是完善医疗服务体系、提高基层医疗机构服务能力、推进分级诊疗的有效途径,具有优化区域资源配置、提高医疗资源利用率、改善不合理就医秩序、促进不同级别医疗机构同质化发展、提高病人的就医获得感等重要作用。本研究主要回顾国内外医疗联合体的建设及发展,分析相关政策提出的依据及内容,为我国医疗联合体的建设和实践提供参考。

日本北极航道政策体系及其发展动向

随着全球变暖、冰川融化,北极航道的战略意义越来越受国际社会的关注。东北航线紧连日本海,在日本看来,是日本重要国家利益所在。为了确保实现国家利益,日本制定了相应的航道政策。日本北极航道政策体系由总政策、基本政策以及具体政策3部分构成,但这一政策体系本身存在逻辑矛盾,这种矛盾是政治、经济、文化等多重因素共同作用的结果。日本北极航道政策展现的新动向表明:日本在参与北极事务中对政治大国地位的诉求愈加显著、对非北极国家竞争与戒备的态度更加明显、控制北极战略通道的意图更加清晰。

日本亚太海洋军事部署: 动向、背景与影响

日本聚焦于应对所谓中国海洋军事威胁,通过构建西南海域一线军事部署体系、强化“美日同盟+”集团战略后盾、推动防卫政策转变与防卫力量建设跟进以及自卫队与海上保安厅一体化建设,推进更具实战化、集团化、系统化的亚太海洋军事部署。这一动向是基于大国博弈环境下,以美日同盟战略的回归、俄乌军事冲突引发的欧亚地缘政治联动、亚太区域局势紧张升级以及日本加速其“正常国家”战略为背景和动因,其行为必将严重威胁中国东部沿海军事安全,增加中日乃至中美“擦枪走火”的风险,并且增大中国维护海洋主权安全的难度。为此,中国必须保持战略定力,促使美日安保体制发挥正向作用,构筑与东亚 及东盟国家的安全信任机制,以反制日本亚太海洋军事部署。