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Regulation of Genetically Modified Food Use in the Russian Federation 被引量:1
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作者 Nadezhda V. Tyshko Elvira O. Sadykova 《Food and Nutrition Sciences》 2016年第9期743-751,共9页
Practical application of new methods of а plant genome transformation resulted in the need for strict regulation of the safety assessment process of genetically modified organisms of plant origin, intended for use in... Practical application of new methods of а plant genome transformation resulted in the need for strict regulation of the safety assessment process of genetically modified organisms of plant origin, intended for use in food. The devise of Genetically Modified Organisms (GMO) of plant origin safety assessment system, which is currently valid in the Russian Federation, was initiated in 1995-1996. Not only does the system accumulate all domestic and foreign experience, it also includes the latest scientific approaches, based on achievements of fundamental science. In the present article authors focused on issues of the basic legislative regulations of plant biotechnology in the Russian Federation, and approaches to the safety assessment of GM food and control over such food. GMO safety assessment is carried out at the stage of State registration. The subject of registration is novel food products derived from GMO, manufactured in the Russian Federation, as well as food products, entering the Russian Federation for the first time. In the system of medical and biological assessment of the GMO safety, along with general toxicological research, the study of specific types of toxicity in in vivo experiments takes a prominent place. In accordance with established research practice, which uses an integrated approach, and provides with the most complete and reliable information on potential reprotoxic, genotoxic, immunotoxic and allergenic effects of GMO, as well as enables to reveal possible unintended effects of genetic modification. From 1999 to 2016 22 GM lines passed the entire cycle of medical-biological investigations. By 2016 there had been amassed scientific foundation on GMO safety, which includes the analysis of result of research, carried out within the framework of GMO state registration in the Russian Federation, as well as domestic and international data, presented by scientific literature on the problem of biotechnological food safety, at both registration stage and post-registration monitoring stage. To sum up, in the Russian Federation the most essential issues, allowing to use GMO for food purpose have been resolved: 1) legislation, normative and methodical foundations, regulating safety assessment and control over GMO turnover, as well as ensuring customer awareness about presence of GMO in food products, have been created;2) scientifically proven evidence on the lack of negative effects for human health, i.e. GMO safety has been amassed;3) the possibility of control over GMO turnover throughout the food market of the country has been sustained. 展开更多
关键词 Plant Biotechnology GM Food GMO Safety assessment GMO Legislative Regulation GM Food Labelling Control over GMO
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中美环评制度功能比较:督政抑或规制? 被引量:1
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作者 王曦 郭祥 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第1期114-126,共13页
从功能上看,中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于,两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于,... 从功能上看,中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于,两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于,一是美国环评制度不是环境规制手段,而是督政手段,而中国环评制度兼具环境规制和督政功能。二是在督,即改善有关环境的行政决策方面,中美两国的环评制度在对事的适用范围、信息披露程度要求和程序保障、环评报告书审查方式等方面有较大不同。这些不同点的主要原因是:环评制度产生的社会背景不同和立法机关对环评程序的功能认识不同。两国的环评制度在督政方面的不同点显示出国情决定该国环评制度在督政方面的特色。认为环评制度有其规律性,例如环评程序是中性的、“他律”的、预防性的,既可用于行政规制又可用于督政,是因国情而异的。在中国新时代社会主要矛盾已经发生转变的情况下,人民群众对政府有关环境的行政决策必然会提出更高要求。因此建议国家立法机关在修改《环评法》时完善中国环评制度的督政功能。 展开更多
关键词 环境影响评价 督政 环境规制 环境立法 比较法
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立法后评估的实践与反思——以长沙市地方规章立法后评估为视角 被引量:5
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作者 李沫 蒋建湘 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第6期74-80,共7页
为了提高立法的科学性、合理性,进一步增强地方规章的可操作性,长沙市政府法制部门委托中南大学法学院组建课题组对长沙市32部规章进行了立法后评估。通过确立科学的评估方法和采取全面的评估方式,课题组对这些规章的合法性和实施效果... 为了提高立法的科学性、合理性,进一步增强地方规章的可操作性,长沙市政府法制部门委托中南大学法学院组建课题组对长沙市32部规章进行了立法后评估。通过确立科学的评估方法和采取全面的评估方式,课题组对这些规章的合法性和实施效果进行了全面评估。经实践与思考,认为经十余年的探索,我国立法后评估工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,应通过立法对立法后评估的启动主体、程序和机制等予以确定和设计;在建立独立的第三方评估机构的基础上,扩大评估主体成员的多样性和广泛性;重视并运用评估中的成本收益分析法;对立法后评估结果的效力予以确认。 展开更多
关键词 立法后评估 地方规章 合法性 长沙市地方规章立法
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我国大陆地区六部地方性精神卫生条例内容的评估 被引量:8
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作者 狄晓康 肖水源 《中国心理卫生杂志》 CSSCI CSCD 北大核心 2012年第1期1-5,共5页
目的:了解我国大陆地区地方性精神卫生条例在内容上的不足,为精神卫生立法提供建议.方法:采用专题讨论的方法,对我国大陆地区六部地方精神卫生条例按照爯世界卫生组织有关精神卫生立法的检查清单爲进行评价.结果:按照世界卫生组织立法... 目的:了解我国大陆地区地方性精神卫生条例在内容上的不足,为精神卫生立法提供建议.方法:采用专题讨论的方法,对我国大陆地区六部地方精神卫生条例按照爯世界卫生组织有关精神卫生立法的检查清单爲进行评价.结果:按照世界卫生组织立法检查清单,六部地方性精神卫生条例彼此之间相差不大,六部地方性精神卫生条例在自愿入院、自愿治疗、非自愿入院、非自愿治疗、社区中的非自愿治疗、特殊治疗、监督调查机制、犯罪的精神障碍患者的处理、保护弱势群体、保护精神障碍患者的就业、住房权利、社会保障等方面的具体规定较少.结论:我国精神卫生立法需要在对非自愿就医的标准、批准机构、复核机构、实施步骤、期限等方面做出明确的规定;需要规定切实可行的审查、监督机制及司法救济途径;需要对精神障碍患者的就业、住房权利和社会保障制订具体的规定或实施细则. 展开更多
关键词 精神卫生法规 地方法规 世界卫生组织立法检查清单 评估
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依法治考视阈下自考地方性立法的研究与实践——以天津市为例 被引量:2
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作者 高川 张君 林杰 《天津大学学报(社会科学版)》 2019年第6期543-548,共6页
高等教育自学考试是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分,是国家基本教育制度和考试制度。经过30多年的发展,自学考试制度对于促进教育公平和国民素质提升表现出了积极的作用,但相关法律法规建设却严重滞后,这制约了自学考试的健康... 高等教育自学考试是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分,是国家基本教育制度和考试制度。经过30多年的发展,自学考试制度对于促进教育公平和国民素质提升表现出了积极的作用,但相关法律法规建设却严重滞后,这制约了自学考试的健康发展。因此,在目前全面依法治国的背景下,健全自学考试法制体系刻不容缓。文章以国家教育考试的立法现状为切入点,结合新形势下自学考试面临的问题,分析了地方性立法的必要性,并对天津市自学考试地方性立法的相关研究和实践工作进行阐述,以期为其他省市自考办和上位法修订提供有益的借鉴。 展开更多
关键词 自学考试 地方性法规 立法研究
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关于国家考试执法的几个问题 被引量:5
6
作者 李化德 李亦成 《中国考试》 2012年第6期48-54,共7页
考试执法在考试法规实施机制中处于重要的地位,如果没有考试执法,考试法规必将无法实现。考试执法的前提是有法可依。要增强考试执法的权威性和有效性,必须加快考试立法,做好考试法规的立法后评估工作,理顺考试管理体制,加强考试执法的... 考试执法在考试法规实施机制中处于重要的地位,如果没有考试执法,考试法规必将无法实现。考试执法的前提是有法可依。要增强考试执法的权威性和有效性,必须加快考试立法,做好考试法规的立法后评估工作,理顺考试管理体制,加强考试执法的管理与监督,明确考试机构的考试执法主体地位,提高其考试执法的职业化、专业化水平和考试执法能力,以增强国家考试在民众中的权威性,提高政府的公信力。 展开更多
关键词 考试立法 考试法规立法后评估 考试管理体 考试执法主体
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油气管道项目社会稳定风险评估改革建议 被引量:1
7
作者 眭峰 艾勇 郭彩霞 《国际石油经济》 2016年第2期35-38,共4页
油气管道项目作为国家重大建设项目,社会稳定风险等级低,现有的投资项目评价方法体系能够承担其社会稳定风险评价任务,油气管道项目单独进行社会稳定风险分析及评估的投入较高,将导致油气管道项目的建设投资增加。随着深化投资体制改革... 油气管道项目作为国家重大建设项目,社会稳定风险等级低,现有的投资项目评价方法体系能够承担其社会稳定风险评价任务,油气管道项目单独进行社会稳定风险分析及评估的投入较高,将导致油气管道项目的建设投资增加。随着深化投资体制改革的进行,国务院分批取消了多项行政审批,建议取消油气管道项目的社会稳定风险评估,或者将其与现有的环境影响评价、社会影响评价、社会评价等合并。 展开更多
关键词 油气管道项目 风险评估 法规政策 投资体制 行政审批
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《村庄和集镇规划建设管理条例》实施评估及建议 被引量:3
8
作者 祁巍锋 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第9期19-25,共7页
立法后评估是我国法制进程逐步深入、提升立法质量的重要环节和手段。本文是《村庄与集镇规划建设管理条例》立法后评估的阶段性前期成果,依托问卷调查系统收集信息,以定量统计为主,定性分析为辅,调研范围涵盖大陆地区29个省、市、自治... 立法后评估是我国法制进程逐步深入、提升立法质量的重要环节和手段。本文是《村庄与集镇规划建设管理条例》立法后评估的阶段性前期成果,依托问卷调查系统收集信息,以定量统计为主,定性分析为辅,调研范围涵盖大陆地区29个省、市、自治区,针对《条例》的五个主要组成部分开展立法后实施效果评估,得出评估基本结论,并分析《条例》存在的主要问题,据此提出相应的立法建议。 展开更多
关键词 村庄与集镇规划建设管理条例 问卷调查 评估结论 存在问题 立法建议
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普通高校招生考试法规建设述评——兼谈考试立法的必要性 被引量:5
9
作者 郑若玲 《广东工业大学学报(社会科学版)》 2002年第4期5-8,共4页
在影响高考发展的众多因素中 ,法规建设是一个不可忽视的因素 ,它直接关系到高考的改革与发展是否有章可循、有法可依。随着高等教育的快速发展 ,《暂行条例》等法规的有些条规已明显不适应高等教育的改革 ,招生考试法规面临许多新的挑... 在影响高考发展的众多因素中 ,法规建设是一个不可忽视的因素 ,它直接关系到高考的改革与发展是否有章可循、有法可依。随着高等教育的快速发展 ,《暂行条例》等法规的有些条规已明显不适应高等教育的改革 ,招生考试法规面临许多新的挑战。法规的建设工作应在两个方面不断加强 :一是对《暂行条例》及其它相关法规中某些条规作相应的修订与调整 ;二是在时机成熟时 ,出台相应的《考试法》或《考试管理法》。 展开更多
关键词 普通高校 招生考试 法规建设 考试立法
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保险诈骗罪疑难问题探析 被引量:3
10
作者 钱小平 魏昌东 《云南大学学报(法学版)》 2006年第3期78-82,共5页
基于立法对刑法实行行为本质特征的认识的差误,导致对保险诈骗罪实行行为方式设计中的诸多缺陷。在司法实践中,保险诈骗多以共同犯罪的形式出现,有身份者与无身份者共同犯罪时罪名的认定问题也必然成为了理论和实务界关注的焦点。
关键词 保险诈骗罪 实行行为 评析 共同犯罪认定
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中国古代官吏考核法律规制及其当代启示与借鉴 被引量:1
11
作者 翟月玲 《聊城大学学报(社会科学版)》 2013年第5期100-107,共8页
我国历代都极为重视官吏考核。从原始考课法到周朝的六计考核,从春秋战国的"上计"到秦汉官吏"考课"制,从《唐六典》到魏晋南北朝时期的《都官考课七十二法》、《五条课郡县法》、《三等黝陆法》、《六条课郡法》,... 我国历代都极为重视官吏考核。从原始考课法到周朝的六计考核,从春秋战国的"上计"到秦汉官吏"考课"制,从《唐六典》到魏晋南北朝时期的《都官考课七十二法》、《五条课郡县法》、《三等黝陆法》、《六条课郡法》,从宋代的"四善四最"和金朝的"四善二十七最"到《明会典》规定"九年三考"制和《清会典》规定的"四格八法"制,我国古代官吏考核的法律规制一步步发展完备。对我国古代官吏考核法律规制进行流变考证,有利于探究其对我国当前行政责任法律规制的启示与借鉴价值,和对西方文官考核制度产生的深远影响。 展开更多
关键词 官吏考核 上计制 法律规制 启示
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论国家级考试舞弊行为的刑法规制 被引量:3
12
作者 蔡文霞 《辽宁警专学报》 2011年第2期36-41,共6页
根据我国现行刑法的规定,对在国家级考试中实施舞弊行为情节严重的,可处以非法获取国家秘密罪或招收学生徇私舞弊罪等罪名。但对于为舞弊者提供协助行为情节严重的,现行刑法却无力惩处,并且对教师帮助学生实施舞弊行为适用招收学生徇私... 根据我国现行刑法的规定,对在国家级考试中实施舞弊行为情节严重的,可处以非法获取国家秘密罪或招收学生徇私舞弊罪等罪名。但对于为舞弊者提供协助行为情节严重的,现行刑法却无力惩处,并且对教师帮助学生实施舞弊行为适用招收学生徇私舞弊罪处罚也有违罪刑法定原则。为弥补刑事法律在规制国家级考试舞弊行为上的不足,必须在刑法中增设"协助国家级考试舞弊罪",以有效地遏制考试舞弊盛行之风。 展开更多
关键词 国家级考试 舞弊行为 刑法规制 立法完善
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对地方水资源法规执行效能的实证研究
13
作者 刘惠荣 董跃 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 2008年第3期74-78,共5页
青岛市在全国有地方立法权的城市中拥有较为完备的水资源法规体系。在青岛市地方立法整体评估所收集的资料基础上,通过个案研究的方法,可以对青岛市地方水资源法规的执行效能进行有典型意义的实证分析,从中总结地方水资源法规的实施绩... 青岛市在全国有地方立法权的城市中拥有较为完备的水资源法规体系。在青岛市地方立法整体评估所收集的资料基础上,通过个案研究的方法,可以对青岛市地方水资源法规的执行效能进行有典型意义的实证分析,从中总结地方水资源法规的实施绩效和执行阻碍及原因;并从地方立法的角度提出增强地方水资源法规执行效能的建议。 展开更多
关键词 地方水资源法规 执行效能 立法评估
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“调心通督”针刺法联合经颅直流电刺激对血管性痴呆的临床观察 被引量:14
14
作者 李硕 倪伟 田浩梅 《湖南中医药大学学报》 CAS 2020年第4期469-472,共4页
目的探讨"调心通督"针刺法联合经颅直流电刺激治疗血管性痴呆(vascular dementia,VD)的临床疗效。方法将2018年2月至2019年8月收治的64例VD患者随机分为观察组和对照组(每组32例),两组患者均运用经颅直流电刺激进行治疗,观察... 目的探讨"调心通督"针刺法联合经颅直流电刺激治疗血管性痴呆(vascular dementia,VD)的临床疗效。方法将2018年2月至2019年8月收治的64例VD患者随机分为观察组和对照组(每组32例),两组患者均运用经颅直流电刺激进行治疗,观察组在对照组基础上加做"调心通督"针刺法治疗,即针刺百会、神庭、水沟、内关、大陵、劳宫、神门等穴。两组患者均治疗8周,比较两组治疗前后蒙特利尔认知功能评估(montreal cognitive assessment,MoCA)量表、简易智能状态检查(mini-mental state examination,MMSE)量表评分及经颅多普勒超声(transcranial doppler,TCD)检查情况,对比两组治疗后临床疗效。结果每组均完成30例、脱落2例。与治疗前相比,两组治疗后MMSE、MoCA量表评分均升高(P<0.05);与对照组相比,观察组治疗后MMSE、MoCA量表评分更高(P<0.01),总有效率优于对照组(P<0.05)。TCD检查提示,两组治疗后脑血流速度(除对照组VA外)均较治疗前明显提高(P<0.05),且观察组高于对照组(P<0.05)。结论"调心通督"针刺法联合经颅直流电刺激可显著提升脑部血液循环,提高VD患者MMSE及MoCA评分,改善其认知智力状态,值得临床推广应用。 展开更多
关键词 血管性痴呆 调心通督 针刺 经颅直流电 认知功能评估量表 简易智能状态检查量表 经颅多普勒超声
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中巴孟越四国环境影响评价体系比较研究 被引量:1
15
作者 黄蕊 周思杨 李巍 《环境影响评价》 2019年第6期42-45,共4页
“一带一路”倡议为国际投资与产能合作提出了环境管理新要求。以“一带一路”倡议涉及国家(巴基斯坦、孟加拉国、越南)为研究对象,从环境影响评价(EIA)制度、评价内容和要求、审批管理等方面与中国进行比较。结果表明,三国环评体系与... “一带一路”倡议为国际投资与产能合作提出了环境管理新要求。以“一带一路”倡议涉及国家(巴基斯坦、孟加拉国、越南)为研究对象,从环境影响评价(EIA)制度、评价内容和要求、审批管理等方面与中国进行比较。结果表明,三国环评体系与中国总体相似,但完善程度和先进水平仍存差距。各国均针对项目环评提出要求并实施分类(级)管理,但仅有中、越要求开展规划环评(PEIA)或战略环评(SEA)。各国环评内容和程序基本一致,巴、孟将初步环境核查(IEE)作为项目环评前序环节,环境管理部门负责审批,越南规定重大项目需提交国会审查。研究建议高度重视环评在推进绿色“一带一路”建设中的作用,对外投资和产能合作应从主动开展、依法合规、严格程序、广泛沟通等角度持续改善环评工作。 展开更多
关键词 绿色“一带一路” 环境影响评价 制度要求 分类管理
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英国通用设计审查辐射防护监管体系研究与实践
16
作者 冉文王 方亮 +1 位作者 吕炜枫 宫权 《核安全》 2022年第5期46-53,共8页
基于英国核电通用设计审查中辐射防护领域评审工作,本文梳理并总结了英国辐射防护监管法规体系——《电离辐射条例2017》(IRR17)、《放射性管理规定(应急准备和公众信息)2019》(REPPIR 2019)、《核设施安全评价原则》(SAPs)及其相关导则... 基于英国核电通用设计审查中辐射防护领域评审工作,本文梳理并总结了英国辐射防护监管法规体系——《电离辐射条例2017》(IRR17)、《放射性管理规定(应急准备和公众信息)2019》(REPPIR 2019)、《核设施安全评价原则》(SAPs)及其相关导则;对英国特有的辐射防护数值目标评价要求进行了详细的阐释与对比分析;给出了英国华龙一号辐射防护领域通用设计审查中与英国监管方的互动实践,以供国内从业者参考。 展开更多
关键词 英国核电 通用设计审查 辐射防护 核安全监管 法规
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高校财会专业学生诚信考试的教育管理研究
17
作者 万依云 《科教文汇》 2021年第31期16-19,共4页
诚信是每个大学生都应其备的道德基础。受社会上造假和腐败等一些不良风气的影响,大学校园也出现了诚信缺失的问题。特别是对于以“诚信”为职业根基的财会专业学生来说,考试是否诚信、诚信道德内化程度的高低将直接影响其未来的职业生... 诚信是每个大学生都应其备的道德基础。受社会上造假和腐败等一些不良风气的影响,大学校园也出现了诚信缺失的问题。特别是对于以“诚信”为职业根基的财会专业学生来说,考试是否诚信、诚信道德内化程度的高低将直接影响其未来的职业生涯。考试中的舞弊行为引发了一系列法律问题,我国相关法律法规为高校构建公平竞争秩序及和谐校园提供正常保障。该文通过探讨近几年发生的高校学生考试舞弊案例,阐述我国高等教育法规的立法现状,并提出相关立法完善的建议,以期对高等教育法规修订有所裨益。 展开更多
关键词 高校学生 诚信考试 高等教育法规 立法
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重大决策社会稳定风险评估的困境及其规制——以重庆“短命医改”为例 被引量:26
18
作者 廖秀健 刘白 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第1期139-144,共6页
重庆医改的失效折射出当前重大决策社会稳定风险评估机制在职能混淆、标准不一、法律缺位的情况下,其政治目的与内在要求往往遭受扭曲,导致社会稳定风险评估在科学上具有内在的"不确定性",在政治目的上出现评估与政治相互越... 重庆医改的失效折射出当前重大决策社会稳定风险评估机制在职能混淆、标准不一、法律缺位的情况下,其政治目的与内在要求往往遭受扭曲,导致社会稳定风险评估在科学上具有内在的"不确定性",在政治目的上出现评估与政治相互越界的困境。这种"为防止风险而产生新风险"的困境,无不警示我们需对当前过热的社会稳定风险评估机制进行冷静思考,对其"科学性"与"政治性"两个方面进行有效的制度设计与法律规制。 展开更多
关键词 重大决策 风险评估 法律规制 重庆医改
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设区市的档案法规调查分析 被引量:4
19
作者 李明娟 吴建华 《档案学通讯》 CSSCI 北大核心 2019年第1期85-89,共5页
对34部现行有效的设区市的档案法规的内容、公布时间和修订情况等三个方面进行分析,提出两点建议:一是适时对档案法规进行立法后评估;二是积极开展城乡建设与管理档案、环境保护档案和历史文化保护档案方面的立法。
关键词 设区市 档案法规 立法后评估 档案立法
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美国特殊教育立法中有关评估的法律和法规概述 被引量:11
20
作者 韦小满 《中国特殊教育》 CSSCI 北大核心 2005年第10期73-76,共4页
本文通过回顾美国30年来特殊教育立法中有关评估的法律法规的发展历史,从中获得了启示。根据目前中国特殊教育立法发展的状况,作者提出了相关建议。
关键词 特殊教育立法 评估 法律和法规
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