超大城市治理与发展:概念框架、核心议题与未来展望

超大城市的兴起及其有效治理,是世界大国共同面临的难题。要解决超大城市面临的“城市病”,就需要建构超大城市治理与发展的本体论框架,以实现对超大城市治理的认知、诊断和优化,从而推动超大城市治理体系和治理能力现代化,最终实现超大城市的高质量发展。多层次嵌套界面治理体系是理解超大城市治理与发展的本体论框架,这一框架要发挥作用必须能够回应超大城市治理所面临的问题,通过解决问题促进城市发展。将多层次嵌套界面治理框架应用于超大城市问题分析中,形成一系列需要处理的核心议题,如超大城市的战略议题、超大城市的横向和纵向议题、超大城市的自身议题、政民互动议题等。为了论证概念框架和核心议题的合理性,基于北京市的超大城市治理实践进行了案例研究,以期实现概念框架建构、理论阐述和案例研究三者统一,从而加深我们对超大城市治理与发展的理论认知。展望未来,需要将超大城市治理与发展的本体论框架应用于更广阔的实践场景,在提升理论内部效度和外部效度的同时,推动形成我国自主的超大城市治理知识体系,为我国超大城市治理现代化和高质量发展提供思想和智慧。

Mining Behemoth in Takeover Tussle

Rumors of a takeover of Rio Tinto,the world’s largest resource mining company,have Chinese iron ore customers and steel producers on edge Rio Tinto challenged BHP Billiton on December 11 with a possible deadline to make a formal takeover offer in what could be the second largest takeover ever. On November 8 BHP made public an informal proposal worth around＄140 bil- lion,offering three of its shares for every one Rio share,but Rio rejected this propos- al.Over a month later,Rio applied to the Panel on Takeovers and Mergers in the UK to set a deadline for the potential bidder to formalize its intention in a"put up,or shut up"rule.

面向共同富裕的超(特)大城市居住空间治理

20世纪90年代以来,我国超(特)大城市的居住空间普遍经历了复杂深刻的变化,不同社会群体的混居格局已经被打破,居住分异乃至隔离等居住空间失衡现象日益凸显,并具体反映为保障房社区的不合理布局、作为城市孤岛的传统城中村、跳跃式前进的新式城中村、族裔居住分异与新式贫民窟的生成、城市更新中的替代与隔离五种形态。在陷入固化之前,对居住空间失衡现象进行深入剖析并提出以推动共同富裕为基本目标的优化策略,包括:从居住空间治理价值理念转型、重塑城市居住空间权利样态、加强城市规划的规制调控作用、推动混居异质化社区建设四个方面。由此为打造超(特)大城市共同富裕空间奠定空间基础,尤其是为弱势群体提供和保留生存与发展空间,避免贫困的聚集和再生产。

主权的嬗变--数字化“魔兽世界”与法律秩序创新

本文通过研究最近三十年间经济和信息的全球化、巨型网络平台崛起、隐匿在区块链中的主权个人、摆脱特征设计的大模型怪兽等重要的现象和趋势,分析了国家主权的相对衰退与强势复兴并行和相反相成的悖论以及数字化转型过程中利维坦与各种数字怪兽之间展开的互动关系。正是主权衰退这一侧面,导致了欧洲的“数字主权”概念和中国的“主权区块链”构想的提出;而主权复兴这一侧面,导致了北美的“监视社会”理论和中国的“电子点穴”隐喻。无论如何,在人工智能驱动的时代,“算法利维坦”正在成为国家和法的理论不得不面对的极其强大的支配性权力。为了防止其失控和滥用,需要通过全球数字契约等方式凝聚基本共识,并通过法律的和技术的正当程序对其进行制度化制约--这正是数字法治的要义。

我国超大城市碳排放与经济增长关系的实证研究

城市经济发展离不开能源消费,而能源消费直接导致大量的碳排放,深入研究碳排放与经济增长之间关系对超大城市实施节能减排、发展低碳经济具有重要意义。本文分别选取了上海市、北京市、天津市和重庆市1995-2014年碳排放和经济增长的相关数据,对两者的脱钩关系和格兰杰因果关系进行实证研究,得出长期内实施碳减排政策不会阻碍超大城市经济增长的结论。因此,超大城市应该积极推动低碳城市建设,不断推动产业结构升级,改善能源消费结构,积极实施节能减排政策和倡导低碳生活。

一位被遗忘的反法西斯主义理论家——诺伊曼及其纳粹主义批判的缘起、背景与理路

作为法兰克福学派重要成员的诺伊曼,长期被中国学术界所忽略,这对于全面把握法兰克福学派的思想发展进程无疑是一个重大的缺憾。基于这种考量,应了解诺伊曼的生平、著作,以及他20世纪三四十年代在法兰克福学派社会研究所内从事纳粹研究的缘起、思想背景和学术理路。通过展现诺伊曼与法兰克福学派核心圈观点的差异,揭示出诺伊曼的法西斯主义批判的独特面向及这种理论所蕴含的积极意义。

《比希莫特》对英国内战的政治哲学分析

霍布斯认为文人们为了卖弄自己的智慧和学识而发明了各种权利以及正义的学说,而政治威权又把这些学说作为自己权力的基础,这便不可避免地造成文人政客们之间的派系之争,这种派系之争最终引发英国内战。霍布斯的《比希莫特》一书凝练出学究政治这一概念。落实到当时的历史中,这些学究分别是长老会牧师、民主绅士和普通法学者。他们以自己的学说败坏了普通民众的政治本性,因此普通民众也加入到文人们的派系之争当中。为规避学究政治的弊端,霍布斯提供的方案是:必须把君主的统治资格同时建立在征服和人民普遍同意的基础之上,前者赋予它以武力,后者赋予它以权利。

对城市流动人口社会融入的实证考察

外来流动人口的幸福感更多来自所在城市的被尊重和生活上处处体现的公平。因此,重构流动人口社会融合的制度设计,重点是以"公平"为原则,赋予流动人口平等享有参与政治、就业、教育、基本公共服务等权利。建议利用好社区网格化管理平台,进一步完善流动人口服务机制,推进流动人口均等化服务。

上海基层社会治理现状及未来发展思路

上海应以维护最广大人民群众根本利益为出发点和落脚点,继续按照习近平总书记"核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新"的要求,持续贯彻系统治理、依法治理、综合治理和源头治理原则,聚焦"在进一步优化社会运行秩序的基础上,更加重视激发社区自治共治活力"这一目标,不断完善基层社会治理体系、提升基层社会治理能力,确保基层和谐有序、充满活力。

上海市全自动智能立体停车库建设的必要性和前景分析

从目前我国"停车难"问题出发,分析上海市全自动智能立体停车库建设的必要性、可行性和发展前景。如何缓解越来越突出的停车难矛盾,实现人与车、车库与城市空间之间的和谐,已成为上海市政府急需解决的社会问题。

自然法与抵抗:论诺伊曼对纳粹主义的批判与反思

反思与批判纳粹主义是法兰克福学派的重要理论话题,也是早期法兰克福学派代表人物弗朗茨·诺伊曼毕生理论研究的主线。诺伊曼试图以自然法作为批判纳粹主义的起点,考察分析从西塞罗到黑格尔的自然法理论家的思想主张,提出理性的自然法对抵抗纳粹政权具有积极作用。诺伊曼借助霍布斯的自然法理论,将纳粹政权比喻为无法无天的“比希莫特”,否认其为现代意义上的国家,并对纳粹政权的本质展开深度剖析。战后,诺伊曼通过社会病理学的相关研究对纳粹主义做出了进一步的反思,认为有良知的知识分子对抵抗纳粹政权有重要作用。