国家治理的模式转换与逻辑演变——以环境卫生整治为例

运动式治理、项目化治理和合作式治理都是为克服常规化治理资源匮乏问题而设计的。本文以新中国不同时期的环境卫生治理为案例,分析国家治理逻辑的发展变迁。文章从科层化—社会化和控制—激励两个维度将国家治理模式分为四种基本类型,指出三种模式的依次转换源于资源动员机制。尽管三种模式的逻辑各异,但都需要实现合法性和有效性的统一。改革开放以来,项目化治理已经替代运动式治理,成为我国国家治理的重要手段。但是项目化治理面临多种困境,由项目化治理向合作式治理转变,是实现国家治理能力和治理体系现代化的突破路径。

长寿高炉设计指标及设计方案评价系统初探

长寿高炉技术是降低炼铁成本 ,提高钢铁企业经济效益的重要手段。在对高炉炉衬破损原因分析的基础上 ,提出了高炉 15年寿命的主要技术指标及设计方案评价系统 ,应用该系统进行了计算机仿真 。

典型治理与项目治理:地方政府运动式治理模式探究

"树典型"、"跑项目"是建国以来地方政府比较有代表性的运动式治理实践,这两种治理实践具有不同的时代特征。基于此,考察建国以来地方政府运动式治理实践的发展历史,并指出其呈现的时代特征,同时解释典型治理与项目治理的蕴意、运作过程及其利弊所在。从典型治理到项目治理再到今天的复杂性治理,实际上顺应了政府职能由控制到引导、由管理到服务的转变过程,这一过程与地方政府的治理环境由简单到复杂的趋势相关联,同时也契合了计划经济向市场经济转变的时代背景。

日本儿童阅读状况和推广活动考察

日本社会非常重视儿童阅读,考察日本儿童阅读的环境和现状,回顾日本儿童阅读推广活动发展的历程,分析儿童阅读推广项目与活动,总结其特点与经验。

有效治理视阈下基层政府动员转型

基层政府运动式动员存在基层有效治理的困境。为破解基层有效治理难题,国家对基层政府的动员转向项目化动员。项目化动员从基层治理方式、治理逻辑、治理中各级政府之间的关系、政府动员成本、基层政府治理的主体性和主动性等方面来破解基层有效治理难题。基层政府动员转型反映了国家基层治理逻辑和治理模式的变化,也为破解基层有效治理困境,创新社会治理提供了新思路和新路径。

“繁文缛节”如何影响专项治理绩效?——基于基层政府数据的混合研究

本文基于全国411个基层政府的数据,研究基层文件的数量如何影响专项治理绩效。研究发现:专项治理绩效与基层文件数量呈倒U形关系,即专项治理绩效随着基层文件数量的增加出现先增后减的变化。基于质性资料素材的分析表明,在达到"绩效拐点"前,基层政府能够在专项治理中兼顾制度环境和技术环境的要求,在满足上级绩效考核的同时也能实现组织预期的功能。然而,当越过"绩效拐点"后,受限于掌握的资源和工作能力,基层政府难以化解效益与合法性目标间的张力。为追求效益目标,忽视了过量文件导致的任务细分、制度交叠等问题,或为追求合法性目标,生产与组织实际绩效脱节的文件,并最终产生了组织绩效随文件数量增加而降低的现象。

宜瓦战役的物元分析

利用物元分析方法分析宜瓦战役的指挥决策过程。首先分析问题涉及诸因素,并根据要求或实际情况给出实际诸因素的量值,从而建立军事指挥决策的物元模型,然后根据物元模型和实际要求建立相应的关联函数。评估作战方案标准涉及符合战役目标要求程度、作战效益、战场消耗、风险度、对战场情况变化的适应度等方面。

主题旅游活动项目策划研究——以峨眉山“2004年百姓生活游”旅游活动项目策划为例

自1992年以来,我国国家旅游局每年推出一个专项旅游产品作为对外宣传口号。为配合此项活动的开展,各地纷纷组织了相应的主题旅游活动。通过主题旅游活动的开展,能够有效地整合区域旅游资源、提升旅游目的地形象、丰富旅游目的地产品类型、促进旅游基础设施和服务设施建设、弘扬当地传统文化。通过对峨眉山“2004年百姓生活游”主题旅游活动项目策划的研究, 对主题旅游活动项目策划的理论与方法进行了初步探讨。

试论女子田径七项全能的特点及其训练策略

从女子田径七项全能的项目特征视角,对项目进行深入剖析,对女子七项全能的能量代谢、身体素质和运动技术的特点,以及各阶段的年龄和训练特点,以及女子七项全能训练的系统进行了初步探讨,旨为女子七项全能运动员的科学选材、训练和比赛提供参考依据。

铁路通信三年攻坚战的意义与任务

论述了铁路通信三年攻坚战的重大意义和主要任务,实施计划的几项原则和具体措施。

新闻纪录片放映与新中国农村的社会政治运动——以重庆江津为例

新闻纪录片曾经是新中国电影文化的重要组成部分,同时它也是广大人民群众用以满足自身文化需求的重要精神粮食。本文通过对重庆江津农村电影放映文献的细读,发现了为配合新中国农村的各种社会政治运动,纪录片在农村放映中所包含的一些鲜为人知的史实。它为新中国农村文化的传播提供了一道独特的影像景观。

反空袭战役防空兵兵力区分方案评估与优选

反空袭战役防空兵兵力区分方案评估与优选,其数学模型通过计算武器性能结合程度、计算武器性能与任务类型匹配程度、计算基本战术单位保持程度、计算兵力与任务量比例匹配程度,以及计算兵力区分合适程度等步骤得以实现。

基于竞选算法的旋转图像匹配

图像匹配在导航和零件定位等领域具有十分重要的意义。由于在图像采集过程中拍摄角度的不同导致图像存在着变形,如旋转变形,使得匹配难度增加。传统的图像匹配方法已经难以满足这种旋转图像匹配的要求,为了解决此类旋转图像匹配问题,提出了一种用圆投影来简化匹配模型,以竞选算法为搜索策略的图像匹配算法,实验验证了该算法可以抗任意角度的旋转且能快速匹配图像。

地方政府如何通过工作专班改善城市基层治理?——基于一项小区综合治理专班的案例研究

地方政府运用各种议事协调机构重塑传统官僚体系的制度与实践,是应对治理环境复杂化与需求多元化的关键探索。工作专班作为这一探索的最新体现,其运行机制以及如何在治理实践中整合条块以提升治理效能,仍需深入的理论分析与经验研究。本文通过文献梳理提出,专班治理模式融合了整体性政府和弹性治理的治理理念,具备运动式与项目制治理的特点,并依托于中心工作的治理模式,展现出其在整合条块资源、运动式与科层制治理模式间实现互补的潜在优势。本文通过参与观察与深度访谈,对某小区综合治理专班进行案例分析,揭示了专班治理中的政治化、政策化以及长效化等核心运行机制,探讨了在工作专班框架下如何实现运动式治理向常规治理的适时转变。经验研究显示,有效的专班治理不仅需要重构传统科层制体系,还需要在阶段性完成运动式治理目标之后,与科层制治理实现适时动态转换,以对前期治理成效进行巩固和扩散。本文的理论提炼与案例分析对于地方政府运用工作专班机制以增强政府响应性和服务效率具有重要的实践意义。

无锡市市政雨污水管道检测“四位一体”项目管理探讨

为推动《"两减六治三提升"专项行动方案》即"263"专项行动,无锡市开展了水环境治理专项,其中开展的市政雨污水管道检测"四位一体"工作(测绘、排查、检测、整改与修复设计),由于其工作环境的特殊性、工作种类的协作度要求高等特点,对项目管理的要求也较高。如何在"263"专项行动的高度上,纵观全局,项目落地,找出排水基础设施的隐患,制定合理的治理方案,这是对项目管理的考验。以无锡新吴区雨污水管道检测的"四位一体"项目及鸿山片区范围内的"四位一体"工程为例,介绍了"四位一体"项目的管理体系及取得的成效。实践表明,"四位一体"项目管理成效明显,计划、组织、领导和控制是其核心,但需根据具体项目实际进行调整。